Картавенко Андрей Евгеньевич

К делу № 2 -59/2022 г.

УИД: 23RS0020-01-2021-002265-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2022 года город Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

с участием представителя истца/ответчика по встречному иску администрации МО Кореновский район по доверенности

Грицаева Д.Н.,

представителя соистца/ответчика по встречному иску ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» по доверенности Сайгановой К.О.,

ответчика/истца по встречному иску Картавенко А.Е. и его представителя Григорян В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску администрации МО Кореновский район и ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» к Картавенко А.Е о взыскании денежных средств по договору – соглашению об оказании социальной поддержки (выплаты стипендии) от 10.10.2018 года и дополнительному соглашению от 22.12.2018 года, штрафа и по встречному иску Картавенко А.Е к администрации МО Кореновский район, ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» о признании п. «и» соглашения по выплате ему стипендии от 10.10.2018 года, недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец по первоначальному иску администрация МО Кореновский район обратился в суд с иском к Картавенко А.Е. о взыскании денежных средств по договору – соглашению об оказании социальной поддержки (выплаты стипендии) от 10.10.2018 года и дополнительному соглашению от 22.12.2018 года, штрафа, ссылаясь на то, что постановлением администрации муниципального образования Кореновский район от 19 октября 2017 года № 1399 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Мера социальной поддержки медицинских кадров в муниципальном образовании К...

Показать ещё

...ореновский район» (с изменениями от 07.11.2017 № 1530, от 28.11.2018 № 1628) предусмотрены меры социальной поддержки (стипендии) медицинским врачебным кадрам в муниципальном образовании Кореновский район.

10 октября 2018 года между МБУЗ «Кореновская ЦРБ» и Картавенко А.Е. заключено соглашение об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) в виде выплаты ежемесячной стипендии в размере 10 000 рублей.

27 декабря 2018 года заключено дополнительное соглашение к соглашению об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) от 10 октября 2018 года.

Согласно условий, дополнительного соглашения от 27 декабря 2018 года, стороной соглашения считать администрацию муниципального образования Кореновский район. Все правоотношения сторон, не затронутые настоящим Дополнительным соглашением, остаются в неизменном виде и регулируются в соответствии с соглашением об оказании социальной поддержки (стипендии) от 10 октября 2018 года ( п. 2 доп. соглашения).

Согласно выписки из приказа от 07 декабря 2020 года № 01-С/3397 по личному составу обучающихся 1-го медицинского факультета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ имени В.И. Вернадского» очной формы обучения на основе договора об оказании полатных образовательных услуг Картавенко А.Е. отчислен как не вышедший из академического отпуска.

Согласно справки из МКУ «ЦБ МУ МО Кореновский район» Картавенко А. Е. было выплачено по дополнительному соглашению об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) от 27.12.2018 года за период с 01 января 2019 года по 31.12.2019 года ежемесячная стипендия в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Сумма возмещения составляет 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек ив связи с чем, сумма штрафа, предусмотренного условиями соглашения, составляет 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.

Просит взыскать с Картавенко А.Е. 02.02.2001 года рождения в пользу администрации муниципального образования Кореновский район выплаченную стипендию в размере 100 000 рублей, штраф в размере 200 000 рублей.

Истец по первоначальному иску ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» обратился в суд с иском к Картавенко А.Е. о взыскании произведенных выплат и штрафа, ссылаясь на то, что 10 октября 2018 года между Картавенко А.Е. и МБУЗ «Кореновская ЦРБ» (28 декабря 2019 года переименованное в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК в соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от 19 ноября 2018 года № 6432 «О переименовании учреждений здравоохранения») было заключено Соглашение об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) (далее - Соглашение), обучающемуся в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» по специальности - «Лечебное дело» в виде выплаты ежемесячной стипендии, данная выплата утверждена Решением Совета муниципального образования Кореновский район о назначении стипендий, утвержденным администрацией муниципального образования Кореновский район от 20 декабря 2017 года № 327 «Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты (стипендии) гражданам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования и по программам интернатуры/ординатуры в высших медицинских образовательных организациях».

В соответствии с Соглашением от 10 октября 2018 Картавенко А.Е получал меру социальной поддержки в виде стипендии в период с 01 сентября 2018г. по 31 декабря 2018 года. Выше указанная выплата осуществлялась за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кореновский район, в соответствии с пунктом 3.6 Порядка.

На основании выписки из приказа от 07.12.2020 г. № 01-С/3397 По личному составу обучающихся 1-ого медицинского факультета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ имени В.И. Вернадского» очной формы обучения на основе договора об оказании платных образовательных услуг, Ответчик с 07 декабря 2020 года был отчислен из числа студентов, академической группы Л1-с-о-199, академической подгруппы Л 1-с-о-199(1), 2 курса очной форы обучения.

Согласно подпункту «и» пункта 5 раздела 2 Соглашения об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) от 10 октября 2018 года, Картавенко А.Е. обязан возместить учреждению в течении 30 календарных дней расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по Соглашению.

За период с 01 сентября 2018г. по 31 декабря 2018 года за счет средств бюджета была выплачена социальная поддержка в размере 40 000,00 (сорока тысяч рублей 00 копеек), что подтверждается реестрами движения средств с результатами зачислении на счета физических лиц МБУЗ «Кореновская ЦРБ» № 1 от 12.11.2018г., № 17 от 10.12.2018г., № 17 от 26.12.2018г. Сумма штрафных санкций связанная с выплатой мер социальной поддержки за неисполнение условий Соглашения составляет 80 000,00 (восемьдесят тысяч рублей 00 копеек). Общая сумма возмещения составляет 120 000,00 (сто двадцать тысяч рублей 00 копеек).

С 01.01.2019г. выплату стипендии ответчику осуществляла администрация муниципального образования Кореновский район на основании подписанного дополнительного соглашения от 27.12.2018г., по которому права и обязанности по Соглашению были переданы от МБУЗ «Кореновская ЦРБ» к администрации муниципального образования Кореновский район.

Просит взыскать с Картавенко А.Е. в пользу ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК выплаченную стипендию в размере 40 000,00 рублей, штраф в размере 80 000,00 рублей. Взыскать в пользу ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК уплаченную государственную пошлину в размере 3 600,00 рублей.

Истец Картавенко А.Е. по встречному иску обратился в суд с иском к

администрации МО Кореновский район, ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» о признании п. «и» соглашения по выплате ему стипендии от 10.10.2018 года, недействительным, ссылаясь на то, что МБУЗ «Кореновская ЦРБ» не исполнялось обязательство по выплате стипендий ежемесячно. Кроме того соглашением пятой главе «Обязанности сторон предусмотрен пункт «и»: и) возместить Администрации в течение 30 календарных дней расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае: - досрочного прекращения обучения в образовательной организации без получения документа об уровне образования и (или) квалификации, за исключением невозможности исполнения обязательств по обучению, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соглашением неустойка не предусмотрена, а штраф неправомерно включен в соглашение второй стороной МБУЗ «Кореновская ЦРБ» и ничем не обоснован, а также не установлен действующим законодательством РФ.

Просит признать соглашение от 10 октября 2018 года между МБУЗ «Кореновская ЦРБ» и Картавенко А.Е. в части пункта «и» - недействительным.

В судебном заседании представитель истца/ответчика по встречному иску администрации МО Кореновский район по доверенности Гицаев Д.Н. первоначальные требования поддержал в полном объеме. В удовлетворении встречных требований, просил отказать.

В судебном заседании представитель истца/ответчика по встречному иску ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» по доверенности Сайганова К.О. первоначальные требования поддержала в полном объеме. В удовлетворении встречных требований, просила отказать.

Ответчик/истец по встречному иску Картавенко А.Е. и его представитель требования истцов по первоначальному иску признали частично, в части взыскания с него суммы выплаченной стипендии в размере 100000 руб, возражали против взыскания с него суммы штрафа в размере 200000 руб, ссылаясь на то, что он в результате полученной травмы, в период его учебы, вынужден был уйти в академический отпуск, но и после него не мог восстановить свое здоровье, и вынужден был оставить учебу. Они возражают против требований истца о взыскании с него штрафных санкций в размере 200000 руб, поскольку эти требования не основаны на законе. Встречные требования просили удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании,

постановлением администрации муниципального образования Кореновский район от 19 октября 2017 года № 1399 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Мера социальной поддержки медицинских кадров в муниципальном образовании Кореновский район» (с изменениями от 07.11.2017 № 1530, от 28.11.2018 № 1628) предусмотрены меры социальной поддержки (стипендии) медицинским врачебным кадрам в муниципальном образовании Кореновский район.

Решением Совета муниципального образования Кореновский район от 26 февраля 2019 года № 488 утвержден порядок предоставления социальных выплат (стипендии) гражданам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего, средне профессионального образования и по программам ординатуры в высших медицинских образовательных организациях.

Суд установил, что данным порядком регулируются, условия предоставления стипендии, прекращение предоставления стипендии и условия возвращения понесенных расходов.

В соответствии п. 3.6 порядка, утвержденного вышеуказанным решением Совета муниципального образования Кореновский район выплата стипендии осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кореновский район.

Из материалов дела усматривается, что 10 октября 2018 года между МБУЗ «Кореновская ЦРБ» и Картавенко А.Е. заключено соглашение об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) в виде выплаты ежемесячной стипендии в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

27 декабря 2018 года заключено дополнительное соглашение к соглашению об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) от 10 октября 2018 года.

Согласно исследованных в судебном заседании условий, дополнительного соглашения от 27 декабря 2018 года, стороной соглашения считать администрацию муниципального образования Кореновский район.

Все правоотношения сторон, не затронутые настоящим Дополнительным соглашением, остаются в неизменном виде и регулируются в соответствии с соглашением об оказании социальной поддержки (стипендии) от 10 октября 2018 года ( п. 2 доп. соглашения).

Согласно исследованной в судебном заседании выписки из приказа от 07 декабря 2020 года № 01-С/3397 по личному составу обучающихся 1-го медицинского факультета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ имени В.И. Вернадского» очной формы обучения на основе договора об оказании полатных образовательных услуг- Картавенко А.Е. отчислен как не вышедший из академического отпуска.

В соответствии с пп. 1 п. 5 вышеуказанного положения, утвержденного решением Совета муниципального образования Кореновский район от 26 февраля 2019 года № 488 «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат (стипендии) гражданам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего, средне профессионального образования и по программам ординатуры в высших медицинских образовательных организациях» гражданин возмещает понесенные расходы в случае отчисления из учреждения высшего и среднего профессионального образования.

Согласно пп. 5.2 п. 5 порядка гражданин кроме возмещения понесенных расходов, предусмотренных в п. 2, за не исполнение условий соглашения студент оплачивает штрафные санкции в размене, определенном Соглашением между студентом (законным представителем) и администрацией муниципального образования Кореновский район.

В соответствии с условиями соглашения (пп. «и» п. 5), гражданин обязан, возместить учреждению в течение 30 календарных дней расходы, связанные с предоставление ему мер социальной поддержки, а так же выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в случае досрочного прекращения обучения в образовательной организации без получения документа об уровне образования и (или) квалификации, за исключением невозможности исполнения обязательств по обучению, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и не предотвратимыми обстоятельствами.

Согласно исследованной в судебном заседании справки из МКУ «ЦБ МУ МО Кореновский район» Картавенко А. Е. было выплачено по дополнительному соглашению об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) от 27.12.2018 года за период с 01 января 2019 года по 31.12.2019 года ежемесячная стипендия в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Таким образом, суд считает установленным, что сумма возмещения составляет 100 000 рублей.

Как было ранее установлено судом, на основании выписки из приказа от 07.12.2020 г. № 01-С/3397 по личному составу обучающихся 1-ого медицинского факультета Медицинской академии имени С.И. Георгиевского (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ имени В.И. Вернадского» очной формы обучения на основе договора об оказании платных образовательных услуг, ответчик с 07 декабря 2020 года был отчислен из числа студентов, академической группы Л1-с-о-199, академической подгруппы Л 1-с-о-199(1), 2 курса очной форы обучения.

За период с 01 сентября 2018г. по 31 декабря 2018 года за счет средств бюджета была выплачена социальная поддержка в размере 40 000,00 (сорока тысяч рублей 00 копеек), что подтверждается исследованными в суде реестрами движения средств с результатами зачислении на счета физических лиц МБУЗ «Кореновская ЦРБ» № 1 от 12.11.2018г., № 17 от 10.12.2018г., № 17 от 26.12.2018г. Сумма штрафных санкций связанная с выплатой мер социальной поддержки за неисполнение условий Соглашения составляет 80 000,00 (восемьдесят тысяч рублей 00 копеек).

Таким образом, общая сумма возмещения составляет 120 000 рублей.

С 01.01.2019г. выплату стипендии ответчику осуществляла администрация муниципального образования Кореновский район на основании подписанного дополнительного соглашения от 27.12.2018г., по которому права и обязанности по Соглашению были переданы от МБУЗ «Кореновская ЦРБ» к администрации муниципального образования Кореновский район.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ГПК РФ заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Материалами дела подтверждено, что администрацией муниципального образования Кореновский район 26 мая 2021 года в адрес Картавенко А. Е. направлена претензия № 118-1267/21- 10 от 24 мая 2021 года. В данной претензии администрация муниципального образования Кореновский район предлагала ответчику возместить расходы, связанные с представление мер социальной поддержки в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек и сумма штрафа, предусмотренного условиями соглашения, составляет 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек в срок не позднее 25 июня 2021 года.

01 июля 2021 года Картавенко А.Е. ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК была направлена заказным письмом претензия о возмещении выплаченных сумм и штрафных санкции в досудебном порядке № 604/1 от 29 июня 2021 года.

Судом установлено, что Картавенко А.Е. претензии проигнорированы, в установленный срок денежные средства на расчетный счет истцов не поступили.

Разрешая вопрос о выплате с ответчика в пользу администрации МО Кореновский район и ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗКК штрафных санкций, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Часть 1 статьи 333 ГК РФ направлена на реализацию основанного на общих принципах права требования о соразмерности ответственности. Суды при разрешении этого вопроса в каждом конкретном случае обязаны учитывать специфику данного вида правоотношений и характер охраняемого государством блага. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Поскольку степень соразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, то только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушенного права.

Суд приходит к выводу, что требования истца администрации МО Кореновский район о взыскании неустойки в размере 200 000 рублей подлежат частьичному удовлетворению, поскольку считает, что данный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства и в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ полагает необходимым снизить ее до 60 000 рублей.

Также суд приходит к выводу, что требования истца ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» о взыскании неустойки в размере 80 000 рублей подлежат частичному удовлетворению, поскольку считает, что данный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства и в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ полагает необходимым снизить ее до 30 000 рублей.

Из изложенного следует, что истцами по первоначальному иску представлены допустимые письменные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных ими требований.

Давая оценку доказательствам, на которые ссылаются истцы по первоначальному иску, суд находит убедительными, а исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Разрешая по существу встречные требования Картавенко А.Е. к администрации МО Кореновский район, ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» о признании п. «и» соглашения по выплате ему стипендии от 10.10.2018 года, недействительным, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как было установлено судом ранее, 10 октября 2018 года между МБУЗ «Кореновская ЦРБ» и Картавенко А.Е. заключено соглашение об оказании социальной поддержке (выплата стипендии) в виде выплаты ежемесячной стипендии в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Материалами дела установлено, что согласно подпункту «и» пункта 5 раздела 2 Соглашения об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) от 10 октября 2018 года, Картавенко А.Е. обязан возместить учреждению в течение 30 календарных дней расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по Соглашению.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец по встречному иску ненадлежащим образом исполнил свои обязательства. У суда не вызывает сомнения тот факт, что при заключении оспариваемого соглашения, истец по встречному иску понимал его значение и последствия не исполнения, не заявлял о частичном несогласии с его условиями, в этой связи выражение несогласия при рассмотрении настоящего дела с пунктом «и» «соглашения», суд признает желанием стороны уйти от гражданско-правовой ответственности за неисполнение ранее взятых на себя обязательств.

Доводы встречного искового заявления о том, что соглашением неустойка не предусмотрена, а штраф неправомерно включен в соглашение второй стороной МБУЗ «Кореновская ЦРБ», опровергаются материалами дела, в связи с чем, суд признает необоснованными.

Таким образом, суд не находит требования истца по встречному иску не доказанными, следовательно встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО Кореновский район и ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» к Картавенко А.Е о взыскании денежных средств по договору – соглашению об оказании социальной поддержки (выплаты стипендии) от 10.10.2018 года и дополнительному соглашению от 22.12.2018 года, штрафа - удовлетворить частично.

Взыскать с Картавенко А.Е в пользу администрации муниципального образования Кореновский район выплаченную стипендию в размере 100 000 рублей.

Взыскать с Картавенко А.Е в пользу администрации муниципального образования Кореновский район штраф в размере 60 000 рублей.

Взыскать с Картавенко Андрея Евгеньевича в пользу ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК выплаченную стипендию в размере 40 000 рублей, штраф в размере 30 000 рублей.

Взыскать с Картавенко Андрея Евгеньевича в пользу ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК уплаченную государственную пошлину в размере 3 600 рублей.

В удовлетворении встречных требований Картавенко Андрея Евгеньевича к администрации МО Кореновский район, ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» о признании п. «и» соглашения по выплате ему стипендии от 10.10.2018 года, недействительным – отказать полностью.

Мотивированная часть решения изготовлена 28 января 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья

Кореновского районного суда С.Н. Лазарович

Свернуть

Дело № 5-1370/2021

91RS0002-01-2021-003663-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2021 года г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Пронин Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В адрес Киевского районного суда <адрес> Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № РК 399206*4071, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15:24 часов по адресу: <адрес>, установлен ФИО1, который нарушил п.п. 18.1 п. 18 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У, а именно не использовал средства медицинской защиты органов дыхания, находясь в общественном месте, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей телефонограммой, приобщенной к материалам дела.

УМВД России по <адрес> о судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ извещено надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечило, о причинах неявки суд не уведомило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в со...

Показать ещё

...ответствии с законом.

Ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций», протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Главой Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ был принят Указ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (с изменениями и дополнениями).

Согласно п. 1 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (с изменениями и дополнениями, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения.

Пунктом 18.1 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) установлено, что до особого распоряжения обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:24 часов по адресу: <адрес>, установлен ФИО1, который нарушил п.п. 18.1 п. 18 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У, а именно не использовал средства медицинской защиты органов дыхания, находясь в общественном месте – в помещении зала ожидания автовокзала «Центральный».

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № РК 399206*4071, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей, объяснением ФИО1

Указанные выше доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Киевского районного суда <адрес> приходит к выводу о виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершенного административного правонарушения, пренебрежительное отношение ФИО1, к правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым, создание им угрозы заражения (распространения) коронавирусной инфекции (2019-nCoV), которая отнесена к заболеваниям, представляющих опасность для окружающих, как им самим, так и иными лицами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, которое будет достигать целей, установленных в КоАП РФ при разрешении вопроса о назначении административного наказания, в том числе, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, ч. 1 ст. 20.6.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья Е.С. Пронин

Свернуть