Крайнова Оксана Викторовна

11RS0010-01-2023-002398-69

№ 2а-1417/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудометовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 18 декабря 2023 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности по принятию решения,

установил:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным распоряжения от 12.08.2019 №... «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Дружбы, д. 10, аварийным и подлежащим сносу» в части установления сроков расселения граждан до 31.12.2025; возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять иное решение в части установления срока расселения граждан, проживающих в жилом доме.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, Махамадова М.М., Мамажанова М.А., Коркин И.Н., Коркина Е.Н., Коркина Е.И. (за себя и как законный представитель ФИО20, **.**.** г.р.), Риске Н.И. (за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО34, **.**.** г.р., ФИО35, **.**.** г.р.), Антропов А.Н., Антропова М.С., Дубков Александр Владимирович, Дубкова И.В., Дубков Александр Викторович, Пинягин ...

...М.А., Исаков Б.А., Ширяева Е.Б., Лобанова И.В., Варавина Л.Н., Цынгин Б.Г., Субботин И.Ю., Кузнецов И.Д., Безвершук М.Р., Безвершук В.И., Абрамова А.С., Крайнова О.В., Крайнов И.Г., в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Субботиным И.Ю. представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статей 150 (часть 2), 226 (часть 6) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании действующая по поручению прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара Орлова Е.А. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель административного ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Шаньгин В.А., действующий на основании доверенности с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованные лица Мамажанов Д.Л. (за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3, **.**.** г.р., Махамадовой Фотимы, **.**.** г.р., ФИО4, **.**.** г.р. ФИО5, **.**.** г.р.), Банковская В.В., Банковская Н.Н., Субботина О.В., действующая так же в интересах заинтересованного лица Субботина И.Ю. по доверенности, Исакова Д.И. (за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО7, **.**.** г.р., и ФИО8,**.**.** г.р.), Сафронова С.В., Цынгина А.О. (за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО6, **.**.** г.р.), Соколова И.В., Смирнова Н.А., Пинягина Л.И., Аралкина Н.В. в судебном заседании поддержали позицию административного истца, пояснив, что многоквартирный жилой дом по адресу: г. Сыктывкар, ул. Дружбы, д. 10, находится в ненадлежащем техническом состоянии длительное время (в части фундамента, кровли, стен, сетей водоснабжения, водоотведения и отопления, полов в квартирах), проживать в нем опасно. Другого жилья они не имеют, вынуждены проживать в данном аварийном доме. Неоднократные обращения по поводу проведения ремонта остались без ответа. Полагают, что установленный администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» срок для расселения граждан и сноса многоквартирного жилого дома не является разумным. Просили установить данный срок не более полугода.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 24.07.2019 №..., основанном на заключении ООО «...» №... от 14.06.2019 по обследованию многоквартирного жилого здания, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Сыктывкар, ул. Дружбы, д. 10, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением исполняющего обязанности руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 12.08.2019 №... многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2.2 указанного распоряжения предписано сектору по жилищным вопросам и приватизации жилья администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в срок до 31 декабря 2025 года принять меры к отселению граждан, занимающих в данном многоквартирном доме жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, путем предоставления данным гражданам по договорам социального найма других благоустроенных, применительно к условиям муниципального образования городского округа «Сыктывкар», жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающих установленным требованиям и находящихся в границах Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

Согласно пункту 3 распоряжения собственникам жилых помещений, расположенных в данном многоквартирном доме, предписано в срок до 31 декабря 2025 года принять меры к отселению и освобождению занимаемых помещений и совместно обеспечить снос многоквартирного дома.

Прокуратурой Эжвинского района г. Сыктывкара по обращению Субботиной О.В., проживающей в многоквартирном доме по указанному адресу и ссылающейся на признание дома аварийным и бездействие органа местного самоуправления в части предоставления жилья, проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства.

По результатам проведенной проверки 08.11.2023 прокурором в адрес руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» внесен протест с требованием об отмене пунктов 2.2 и 3 распоряжения руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 12 августа 2019 года №... «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Дружбы, дом 10, аварийным и подлежащим сносу» и установлении разумного срока расселения граждан.

Принесенный прокурором протест, в ответе от 15.11.2023 руководитель администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» отклонен со ссылкой на разумность установленного срока расселения граждан, наличие у собственников помещений многоквартирного дома возможности произвести снос дом до установленного срока.

По поручению прокурора Государственной жилищной инспекцией по г.Сыктывкару и Корткеросскому району проведен осмотр многоквартирного дома по адресу: г.Сыктывкар, ул. Дружбы, д. 10, по результатам которого составлен акт от 15.11.2023, из которого следует, что дом имеет неравномерную усадку, фундамент в значительной части разрушен; фасады дома обшиты доской, наружные и внутренние капитальные стены имеют значительные вспучивания и прогибы плоскостей, просадки, искривления, местами наблюдается повреждение обшивки вагонки, разрушение окрасочного слоя, дверные коробки и оконные рамы имеют значительные перекосы; при визуальном осмотре мест общего пользования в подъездах наблюдается перекос и зыбкость полов, перекос лестничных маршей и площадок, стены имеют выпучивания, на потолках наблюдаются следы от протечек с кровли; кровля имеет искривления относительно горизонта и прогибы, в нижней части крыши, по нижнему краю наблюдаются повреждения кровельного покрытия в виде сколов, трещин.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что установленный административным ответчиком срок расселения жилого дома является неразумным, поскольку с учетом его технического состояния, подтвержденного заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 24.07.2019 №..., а так же Актом Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району от 15.11.2023 длительное непринятие мер к сносу аварийного дома и дальнейшая эксплуатация дома могут привести к внезапному обрушению его инженерных конструкций, повлечь тяжкие последствия в виде причинения телесных повреждений, смерти граждан, имеется угроза причинения вреда жизни и здоровью проживающим в нем граждан.

Согласно статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Согласно пунктам 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты (часть 1).

При этом в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона 131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, указанному выше федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Положения ст. 16 Федерального закон № 131-ФЗ определяют, что к вопросам местного значения городского к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (на момент принятия решения межведомственной комиссией о признании дома аварийным и подлежащим сносу действовало в редакции от 24.12.2018), согласно пункту 7 которого оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

Согласно п. 43 приведенного Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения (в редакции, действовавшей на момент принятия решения межведомственной комиссией о признании дома аварийным и подлежащим сносу) на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из содержания пункта 51 Постановления Правительства Российской Федерации следует, что он регулирует два самостоятельных вопроса. В абзаце первом приведенного пункта содержится предписание о необходимости в 5-дневный срок со дня принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и распоряжения о дальнейшем использовании этого помещения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанные в пункте 49 названного федерального акта, заявителю и в орган государственного жилищного надзора по месту нахождения перечисленных помещений. Абзац второй этого же пункта предусматривает особый случай (выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 названного федерального правового акта), когда решение Комиссии, предусмотренное пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации, направляется не только заявителю, но и в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления и собственнику жилья не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

Из приведенных положений указанных правовых норм следует, что определение срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии со статьей 54 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» администрация Эжвинского района является органом местного самоуправления городского округа в Эжвинском районе, наделенным в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями на территории Эжвинского района (ч. 1). Администрация Эжвинского района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом является юридическим лицом, муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации работы администрации Эжвинского района, в пределах своих полномочий вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы, бланки, счета в уполномоченных организациях (ч. 3). Администрация Эжвинского района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия и несет ответственность за осуществление своих полномочий в пределах средств, предусмотренных сметой доходов и расходов Эжвинского района, утверждаемой в порядке, установленном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами (ч. 5). Администрацию Эжвинского района возглавляет руководитель администрации Эжвинского района (ч. 6).

К исполнительно-распорядительным полномочиям администрации Эжвинского района в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета городского округа относятся полномочия: 1) по решению вопросов местного значения; 2) по осуществлению отдельных государственных полномочий на соответствующей территории, передаваемые муниципальному образованию городского округа "Сыктывкар" в соответствии с законодательством (ст. 57 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар»).

В соответствии с частью 2 статьи 58 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в сфере управления муниципальной собственностью, переданной в ведение администрации Эжвинского района, в сфере взаимоотношений с организациями, расположенными на территории Эжвинского района: осуществляет в порядке, установленном Советом городского округа и муниципальными правовыми актами, полномочия собственника в сферах управления объектами муниципальной собственности городского округа, расположенными на территории Эжвинского района и подведомственными администрации Эжвинского района; создает межведомственную комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района и подведомственного администрации Эжвинского района.

Из материалов дела следует, что распоряжение руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 12.08.2019 №... в части установления срока для расселения граждан и для добровольного сноса собственниками многоквартирного жилого дома, издано в соответствии с предоставленными административному ответчику полномочиями.

По смыслу приведенных выше положений действующего законодательства, подлежащих применению к правоотношениям сторон, в случае, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16 и пункта 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Без соблюдения предусмотренной частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры решение об изъятии земельного участка, занятого подлежащим сносу многоквартирным жилым домом, и расположенного в таком доме жилого помещения для муниципальных нужд принято быть не может.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2009 года (вопрос N 3), в соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения N 47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. При этом следует учитывать, что такие решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (пункт 52 Положения N 47). При рассмотрении заявленных требований следует исходить из того, что само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

В разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

По смыслу приведенных положений, установление срока для добровольного сноса собственниками многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, в данном случае - администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар». Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены. Единственным предусмотренным законом критерием для установления этого срока является его разумность. Предполагается, что при установлении указанного срока орган местного самоуправления должен исходить из состояния жилого дома, периода времени, необходимого собственникам помещений дома для принятия решения о судьбе дома - о сносе дома в добровольном порядке или об отказе от добровольного сноса, а также из периода времени, необходимого для выполнения комплекса работ по сносу многоквартирного дома.

Материалами дела подтверждается, что часть расположенных в указанном многоквартирном жилом доме квартир находится в собственности граждан: №... - в собственности Мамажанов Д.Л., Мамажановой С.Д., Махамадовой Ф., Махамадовой М.М., №... – Антроповой М.С., №... – Дубкова А.В., №... - Исакова Б.А., Исаковой Д.И., №... – Ширяевой Е.Б., №... – Цынгиной А.О., №... – Аралкиной Н.В., №... – Крайновой О.В. №... – Сафроновой С.В. Квартиры №..., 3, 6, 9, 11, 12 на основании договоров социального найма предоставлены в пользование граждан соответственно: Соколовой И.В., Коркину И.Н., Пинягиной Л.И., Смирновой Н.А., Субботиной О.В., Банковской В.В. Иные лица, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, имеют регистрацию в жилых помещений указанного многоквартирного дома.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по указанному адресу, не включён ни в региональную, ни в муниципальную адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Постановление Правительства Республики Коми от 31 марта 2019 года № 160 «Об утверждении республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», Постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 21 мая 2019 года № 5/1440 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2019-2025 годы»).

Согласно части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Из материалов дела следует, что при принятии решения о признании многоквартирного дома по указанному адресу аварийным и подлежащим сносу Межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», принято во внимание заключение ООО «...» №... от 14.06.2019 по обследованию многоквартирного жилого здания.

Согласно указанному заключению специалиста многоквартирный жилой дом по указанному адресу возведен в 1970 году, период эксплуатации на момент обследования составил 49 лет, при нормативном сроке службы 50 лет. Стены здания выполнены из бруса, обшиты обрезной доской с внешней стороны. Многоквартирный жилой дом не соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, в том числе, в части технического состояния фундамента, несущих и ограждающих стен, перекрытий, конструкции кровли, полов, лестниц, входных групп, инженерных сетей, наружных ограждающих конструкций, не отвечает требованиям безопасности при нахождении в нем граждан. Специалистом при исследовании установлено несоответствие выявленных показателей уровня шума, кратности воздухообмена жилых помещений установленным нормативам. Величина физического износа строительных конструкций объекта составила 71 %, что соответствует аварийному техническому состоянию. Здание не имеет остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации, непригодно для проживания, подлежит сносу.

Сведений о проведении капитального ремонта указанного многоквартирного дома за период его эксплуатации в материалы дела не представлено.

Представленными стороной административного истца письменными доказательствами подтверждается, что после признания дома аварийным 24.07.2019 административным ответчиком какие-либо противоаварийные мероприятия по усилению строительных конструкций здания, устранению дефектов, по капитальному ремонту дома, обследованию его состояния, в том, числе в рамках муниципального жилищного контроля, не проводились, в региональную программу дом не включен, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилых помещений, расположенных в этом доме и земельного участка, на котором находится дом, не начата.

То обстоятельство, что дальнейшее проживание в аварийном доме создает угрозу для жизни и здоровья граждан, имеющих право на проживание в указанном многоквартирном доме, а так же иных граждан, посещающих данный дом, стороной ответчика не оспаривается, подтверждается так же объяснениями участвующих в судебном заседании заинтересованных лиц.

Заинтересованными лицами Исаковой Д.И. и Смирновой Н.А. в судебном заседании представлены доказательства их обращения в аварийную службу ЭМУП «Жилкомкоз» (ЖЭУ №...), которым осуществляется управление многоквартирным домом, по поводу имевших место в марте и декабре 2023 года соответственно аварий на сетях отопления дома.

Заинтересованным лицом Субботиной О.В. суду представлены письменные документы, согласно которым жилое помещение, которое она занимает по договору социального найма, - квартира №... в указанном многоквартирном доме по ее обращению актом Межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 04.04.2018 признано нуждающимся в капитальном ремонте.

Из объяснений Субботиной О.В. следует, что по ее иску судом вынесено решение о возложении на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обязанности выполнить капитальный ремонт ее квартиры, а затем многоквартирный дом признан аварийным, решение не было исполнено, капитальный ремонт не выполнен.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором в соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц требований, поскольку в ходе разбирательства дела установлено, что указанный в исковом заявлении многоквартирный жилой дом является аварийным, непригодным для проживания, физический износ здания уже на июнь 2019 года составлял 71 %. Актом осмотра от 15.11.2023 подтверждается отклонение от нормативного состояния несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие в настоящее время угрозы обрушения здания, в результате чего может быть причинён вред жизни и здоровью граждан (как проживающих в нём собственников, нанимателей, членов их семей, так и иных лиц, посещающих данный дом). Кроме того, в результате чрезвычайной ситуации указанный дом, разрушаясь, может не только причинить вред неопределенному кругу лиц, но и прекратить своё существование как объект недвижимости. До настоящего времени администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» меры к отселению граждан из многоквартирного дома не приняты. Опровергающих данные обстоятельства доказательств суду стороной административного ответчика не представлено. Равно как и не представлено суду доказательств того, что собственникам и нанимателям жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме предложено воспользоваться помещениями маневренного фонда, а так же доказательств наличия помещений маневренного фонда в целом для переселения граждан.

По убеждению суда, при таких обстоятельствах установленный ответчиком срок для собственников по освобождению жилых помещений и обеспечению сноса многоквартирного дома - до 31 декабря 2025 года не может считаться разумным, поскольку при таких обстоятельствах допускается возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью, на протяжении шести лет с момента принятия соответствующего решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. При этом обращено внимание, что не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства споры о признании незаконными актов государственных органов и органов местного самоуправления, если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действиями администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по установлению в п. 2.2 и 3 распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 12.08.2019 №... срока расселения граждан и сноса собственниками многоквартирного дома нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, а потому соответствующее решение органа местного самоуправления подлежит признанию незаконным. В целях восстановления нарушенного права на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность принять иное решение в части установления разумных сроков расселения граждан - собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Сыктывкар, улица Дружбы, дом 10, а также сноса указанного многоквартирного дома.

Суд учитывает, что в силу приведённых выше норм права определение срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, а также определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, установление такого срока, вопреки доводам заинтересованных лиц, в судебном порядке недопустимо.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 178, статьи 187, пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что данное решение подлежит исполнению ответчиком в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 175-180, 187, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара, предъявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Признать незаконными пункты 2.2 и 3 распоряжения руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 12 августа 2019 года №... «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Дружбы, дом 10, аварийным и подлежащим сносу» в части установления сроков расселения граждан до 31.12.2025.

Возложить на администрацию Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять иное решение в части установления срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Дружбы, дом 10.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.12.2023.

Судья Е.В.Баудер

Дело № 2-289/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 25 февраля 2015 года

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.И.,

с участием представителя истца ОАО АКБ «Пробизнесбанк» Смирнова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО АКБ «Пробизнесбанк» к Крайновой О.В. о расторжении договора кредитования, взыскании денежных средств и судебных расходов,

установил:

ОАО АКБ «Пробизнесбанк» обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Крайновой О.В. о расторжении договора кредитования №... от **.**.**, взыскании кредитной задолженности в сумме ... руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме ... руб.

В обоснование иска указано, что **.**.** на основании заявления ответчика на выдачу кредита №... между Банком и Крайновой О.В.был заключен договор присоединения на предоставление кредитной карты, по условиям которого Банк выдал Крайновой О.В. на условиях срочности и возвратности кредитную карту с лимитом кредитования ... рублей. Истец ссылается на неисполнение ответчиком своих обязательств по заключенному договору.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.

Ответчик Крайнова О.В. в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное по её месту регистрации, возвращено почтовым отделением с отметкой «за истечением срока хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой, признаётся, что в силу положений ста­тьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирую­щих равенство всех перед судом, неявка...

... лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является пре­градой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что **.**.** Крайнова О.В.обратилась в ОАО АКБ «Пробизнесбанк» с заявлением на выдачу кредита. На основании данного заявления между Банком и Крайновой О.В. **.**.** заключен договор №... на предоставление кредитной карты путем присоединения к Правилам предоставления и использования кредитных карт, Тарифам по обслуживанию кредитных карт в ОАО АКБ «Пробизнесбанк».

Согласно п.7 данного договора Банк открыл Крайновой О.В. специальный карточный счет и выдал на условиях срочности (до **.**.** года) и возвратности кредитную карту без материального носителя с лимитом кредитования ... рублей с процентной ставкой за пользование кредитными средствами при условии безналичного использования ...% в день, размер от остатка задолженности, который необходимо погашать ежемесячно, составляет ...%. В случае, если денежные средства с карты ответчик снимает наличными или переводит их на счет «до востребования» или иной счет, открытый в банке (банках), ставка процента составляет ...% в день. Погашение задолженности осуществляется клиентом до ... числа каждого месяца.

Из договора следует, что полная стоимость кредита составляет ... % годовых при условии безналичного использования денежных средств, в которую включаются проценты, начисленные на остаток задолженности.

По условиям договора Крайнова О.В. обязалась в случае неисполнения или частичного исполнения ею своих обязательств в части ежемесячного погашения задолженности, либо несвоевременного исполнения требования банка о досрочном погашении задолженности уплачивать Банку неустойку в размере ... % от суммы просроченной задолженности в день.

Согласно графику платежей сумма ежемесячного платежа составляет ... рублей.

Из материалов дела следует, что Банк свои обязательства исполнил в полном объеме. Заемная сумма была перечислена на счет Крайновой О.В. **.**.**, что подтверждается расчетом по специальному карточному счету №..., открытому на имя ответчицы.

Вместе с тем, Крайнова О.В. принятые на себя обязательства по возврату суммы кредита и уплате процентов не исполняет, с **.**.** года Крайнова О.В. прекратила выплаты по возврату денежных средств и уплате процентов за их пользование. Указанное обстоятельство подтверждается расчетом задолженности по специальному карточному счету, открытому на имя ответчика, за период с **.**.** по **.**.**.

Уведомление Банка №..., направленное в адрес Крайновой О.В. **.**.**, о досрочном расторжении кредитного договора и истребовании всей суммы кредита вместе с причитающимися процентами, ответчиком не исполнено.

Согласно представленному истцом расчету, по состоянию на **.**.** общая сумма задолженности по кредитному договору составила ... руб., из которых задолженность по основному долгу – ... руб., проценты за пользование кредитом – ... руб., неустойка – ... руб. Указанный размер задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьёй 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пункт 1 ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке. Безналичные расчеты производятся через банки, иные кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов (части 1, 3 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одним из инструментов безналичных расчетов, предназначенных для совершения физическими лицами операций с денежными средствами, находящимися у банка-эмитента, являются платежные карты, выпуск и обслуживание которых регламентирован Положением об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденным Банком России 24.12.2004 N 266-П.

В соответствии с пунктом 1.5 указанного Положения кредитная организация вправе осуществлять эмиссию банковских карт следующих видов: расчетных (дебетовых) карт, кредитных карт и предоплаченных карт.

Кредитная карта предназначена для совершения ее держателем операций, расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств, предоставленных кредитной организацией-эмитентом клиенту в пределах установленного лимита в соответствии с условиями кредитного договора.

На основании п. 1 ст. 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии с п. 2 ст. 811 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Оценив добытые в судебном заседании доказательства, совокупность которых свидетельствует о неисполнении ответчиком обязательств, повлекших образование задолженности по кредитной карте, что существенно нарушает условия договора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора кредитования №..., заключенного **.**.** между ОАО АКБ «Пробизнесбанк» и Крайновой О.В., и взыскании с ответчика задолженности по кредиту в размере ... руб., включающей задолженность по основному долгу – ... руб., задолженность по процентам – ... руб.

Из представленных расчетов следует, что размер неустойки за несвоевременную оплату суммы кредита и начисленных процентов, предъявленной банком ко взысканию с ответчика, по состоянию на **.**.** составляет ... руб.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должника и направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, но не должна служить средством обогащения кредитора.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Определения от 21.12.2000 года N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что установленная банком неустойка за просрочку платежей в размере ...% от суммы задолженности за каждый день является чрезмерной и завышенной, принимая во внимание период просрочки, за который предъявлена неустойка; характер нарушения ответчиком своих обязательств; явную несоразмерность размера неустойки самой задолженности по кредиту, в связи с чем, суд полагает необходимым применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить подлежащую ко взысканию с ответчика в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» неустойку до ... рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца также подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОАО АКБ «Пробизнесбанк» удовлетворить.

Расторгнуть договор кредитования по банковской карте №..., заключенный **.**.** между ОАО АКБ «Пробизнесбанк» и Крайновой О.В., с **.**.** года.

Взыскать с Крайновой О.В. в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» задолженность по договору №... от **.**.** в размере ..., расходы по уплате государственной пошлины в размере ..., а всего ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено **.**.**.

Судья Н.Ю.Санжаровская

Копия верна:

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе

председательствующего судьи Соболева В.М.,

при секретаре Иванченко Л.А.,

с участием прокурора Паюсовой Е.М..

истца Крайновой О.В.,

ответчика Ситкарева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 апреля 2015 года дело по иску Крайновой О.В. к Ситкареву М.В. о снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л :

Крайнова О.В. обратилась в суд с иском к Ситкареву М.В. о снятии с регистрационного учета по адресу .... В обоснование иска указала, что **.**.** приобрела квартиру по адресу ..., о чем её выдано свидетельство о праве собственности. Согласно договору ответчик обязался сняться с регистрационного учёта до **.**.**, однако до настоящего времени этого не сделал. С момента заключения договора ответчик в квартире не проживает, расходов по её содержанию не несёт, его вещей не имеется.

В судебном заседании истец Крайнова О.В. заявленные требования поддержала, уточнив, что просит признать ответчика утратившим право пользования квартирой и снять его с регистрационного учёта.

Ответчик Ситкарев М.В. исковые требования не признал, указав, что регистрироваться ему негде, необходимо выяснить судьбу полученных от продажи квартиры денег и судьбу отца.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд пришёл к следующему.

Согласно договору купли-продажи от **.**.** ФИО, действующий от своего имени и от имени Ситкарева М.В. по доверенности продал, а Крайнова О.В. купила квартиру, расположенную по адресу .... Из пункта 10 договора ...

...следует, что на указанной жилой площади зарегистрированы: ФИО, который обязуется сняться с регистрационного учёта в срок до **.**.**, ФИО1, Ситкарев М.В..

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №... от **.**.** зарегистрировано право собственности Крайновой О.В. на квартиру по адресу ....

До настоящего времени Ситкарев М.В. с регистрационного учёта по месту нахождения проданной им квартиры не снялся, членом семьи нового собственника он не является.

В соответствии с частью 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что **.**.** произошла смена собственника квартиры по адресу ..., и ответчик не является членом семьи нового собственника – Крайновой О.В., Ситкарев М.В. должен быть признан утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением, и как следствие подлежит снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Крайновой О.В. удовлетворить.

Признать Ситкарева М.В., **.**.** года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ....

Снять Ситкарева М.В., **.**.** года рождения с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу ....

Взыскать с Ситкарева М.В. в пользу Крайновой О.В. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей апелляционной жалобы через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца.

Судья Соболев В.М.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре Швецовой Н.С.,

с участием представителя истца Гончаровой Т.Н, действующей на основании доверенности от **.**.**.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 сентября 2015 года гражданское дело по иску ЭМУП «Жилкомхоз» к Крайновой О.В., Ситкареву М.В., Крайнову И.Г., Крайновой Е.И., Крайнову М.И. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

установил:

ЭМУП «Жилкомхоз» обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по адресу ... солидарно с Крайновой О.В., Ситкарева М.В., Крайнова И.Г., Крайновой Е.И., Крайнова М.И. в размере ... руб., расходов по уплате государственной пошлины ... руб. В обоснование иска, указано, что в период с **.**.**. ответчиками ненадлежащим образом исполнялись обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность.

В судебном заседании представитель истца настаивала на исковых требованиях.

Ответчики Крайнова О.В., Ситкарев М.В., Крайнов И.Г., Крайнова Е.И., Крайнов М.И. в судебное заседание не явились, извещались судом по месту жительства, повестки возвращены в суд с отметкой почтового отделения связи «за истечением срока хранения». При таких обстоятельствах извещение ответчиков следует признать надлежащим, поскольку с...

...удом предприняты все меры для их уведомления.

Суд с согласия представителя истца на основании статьи 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Крайнова О.В. является собственником квартиры, находящейся по адресу ....

Согласно адресной карточке от **.**.** в спорной квартире по адресу ... зарегистрированы по месту жительства Крайнова О.В. (**.**.**.), ... Крайнов И.Г. (с **.**.**.), ... Крайнова Е.И. (с **.**.**.) ... Крайнов М.И. (с **.**.**.), Ситкарев М.В. (**.**.**.).

Начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанному адресу **.**.**. производилось на трех человек, а с **.**.**. производилось на пятерых человек, по одному финансовому лицевому счету №... на имя Крайновой О.В.

Функции по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу ... осуществляются управляющей организацией - ЭМУП «Жилкомхоз».

По состоянию на **.**.**. задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с **.**.**. составляет ... руб.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению с момента возникновения права собственности на жилое помещение своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153, 158 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги, согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии с ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса, которой регламентированы особенности уплаты взносов на капитальный ремонт.

Статей 292 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

Из анализа приведенных норм жилищного законодательства следует, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, ответчики проживают в квартире, расположенной по адресу ..., пользуются коммунальными услугами, однако оплату за жилое помещение и коммунальные услуги производят несвоевременно, в связи с чем, образовалась задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с **.**.**. в размере ... руб.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчиков не представлено доказательств отсутствия задолженности и внесения в полном объеме в заявленный истцом период платы за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования ЭМУП «Жилкомхоз» к Крайновой О.В., Ситкареву М.В., Крайнову И.Г., Крайновой Е.И., Крайнову М.И. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые по адресу ... размере ... являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно имеющемуся в материалах дела платежному поручению истцом при подаче настоящего иска произведена уплата государственной пошлины в размере ... руб.

Учитывая, что действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено солидарное взыскание судебных расходов, суд приходит к выводу, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца в равных долях, то есть по ... руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ЭМУП «Жилкомхоз» удовлетворить.

Взыскать солидарно с Крайновой О.В., Ситкарева М.В., Крайнова И.Г., Крайновой Е.И., Крайнова М.И. в пользу ЭМУП «Жилкомхоз» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере ...

Взыскать с Крайновой О.В., Ситкарева М.В., Крайнова И.Г., Крайновой Е.И., Крайнова М.И. в пользу ЭМУП «Жилкомхоз» расходы по оплате государственной пошлины в размере ... с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Р.Г.Баталов

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2015 года.