Картышов Станислав Владимирович

№ 02а-113/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2016 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Ярмонова Р.В., при секретаре Тихонове О.В., с участием административного истца подполковника запаса Картышова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 72157 подполковника запаса Картышова Станислава Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части 72157 и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части без производства окончательного расчета по денежному и вещевому довольствиям,

УСТАНОВИЛ:

Картышов С.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия командира войсковой части 72157, связанные с исключением его из списков личного состава части с 22 октября 2015 года;

- обязать командира войсковой части 72157 отменить свой приказ от 22 октября 2015 года № 273 в части его исключения из списков личного состава и восстановить его на военной службе по проведения окончательного расчета по всем видам довольствия;

- обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ему единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежную компенсацию, взамен поло...

...женных к выдаче предметов вещевого имущества;

- взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование изложенных требований Картышов С.В. в своем заявлении указал, что во исполнение приказа командующего войсками Восточного военного округа от 25 сентября 2015 года № 779 об его увольнении с военной службы он приказом командира войсковой части 72157 от 22 октября 2015 года № 273 был исключен из списков личного состава с 22 октября 2015 года. Однако на момент исключения из указанных списков ему упомянутым финансовым органом не были выплачены единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежная компенсация, взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества, что противоречит требованиям ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы и нарушает его права.

В судебном заседании Картышов С.В., настаивая на удовлетворении своих требований, пояснил, что названные выше единовременное пособие и денежная компенсация были выплачены ему финансовым органом, путем перечисления денежных средств на его банковский счет 15 января 2016 года. При этом он указал, что положенное ему денежное довольствие за октябрь 2015 года было выплачено лишь 5 ноября 2015 года, что в свою очередь так же является нарушением его прав.

Представитель надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания командира войсковой части 72157 ФИО3 в поданы в суд письменных возражениях требования административного истца не признала и указала, что оспариваемый приказ ее доверителя отмене не подлежит, поскольку данные об исключении Картышова С.В. из списков личного состава части были внесены единую базу данных ПИРО «Алушта» 2 ноября 2015 года и восстановление его прав возможно без восстановления на военной службе. Одновременно с этим она просила рассмотреть административное дело без ее участия.

От представителя надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО4 в суд поступили письменные возражения, в которых она требования административного истца не признала и указала, что расчет денежного довольствия военнослужащим осуществляется с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта», внесение и поддержание в котором актуальных сведений, возложены на должностных лиц соответствующего кадрового органа. При этом сведения об исключении Картышова С.В. из списков личного состава части были внесены лишь в ноябре 2015 года, что повлекло возможность производства ему оспариваемых выплат лишь в январе 2016 года.

Заслушав объяснения административного истца, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из приказа командира войсковой части 72157 от 22 октября 2015 года № 273 подтверждается, что подполковник Картышов С.В. в связи с увольнением с военной службы приказом командующего войсками Восточного военного округа от 25 сентября 2015 года № 779 по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», был исключен из списков личного состава названной части с 22 октября 2015 года.

Выписками из лицевого счета по банковской карте Картышова С.В. в Сбербанке по состоянию на 29 декабря 2015 года и на 28 января 2016 года, а также копиями расчетных листков на выплату административному истцу денежного довольствия за октябрь и декабрь 2015 года подтверждается, что с учетом произведенной в ноябре 2015 года переплаты денежного довольствия единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежная компенсация, взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества были выплачены Картышову С.В. Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», путем перечисления денежных средств на его банковский счет 15 января 2016 года. При этом окончательный расчет по денежному довольствию при исключении административного истца из списков личного состава части был произведен с ним лишь 5 ноября 2015 года, путем перечисления финансовым органом на его банковский счет положенного за период с 1 по 22 октября 2015 года денежного довольствия.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 7 ноября 2011 № 306-ФЗ, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

В соответствии п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что подполковник Картышов С.В., уволенный с военной службы в запас приказом командующего войсками Восточного военного округа от 25 сентября 2015 года № 779 по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, приказом командира войсковой части 72157 от 22 октября 2015 года № 273 был исключен из списков личного состава с 22 октября 2015 года. Однако, вопреки приведенным выше требованиям Положения о порядке прохождения военной службы, окончательный расчет по ежемесячному денежному довольствию был произведен с административным истцом лишь 5 ноября 2015 года, путем перечисления финансовым органом на его банковский счет положенного за период с 1 по 22 октября 2015 года этого довольствия, а выплаты единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежной компенсации, взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества были произведены Картышову С.В. лишь 25 января 2015 года.

Вместе с тем, суд считает, что восстановление нарушенных прав и интересов подполковника запаса Картышова С.В. в данном случае возможно без отмены оспариваемого приказа об его исключении из списков личного состава и восстановлении его на военной службе, путем изменения даты его исключения из списков личного состава части с 22 октября 2015 года на 5 ноября 2015 года, поскольку несвоевременное обеспечение административного истца выплатой упомянутых выше единовременного пособия и денежной компенсации, не входящих в состав его ежемесячного денежного довольствия, с учетом единовременного характера этих выплат, само по себе не может влечь восстановления военнослужащего на военной службе.

В силу изложенного суд для восстановления прав Картышова С.В. в полном объеме полагает необходимым признать незаконными действия командира войсковой части 72157, связанные с его исключением из списков личного состава части с 22 октября 2015 года, обязать командира войсковой части 72157 внести изменения в свой приказ от 22 октября 2015 года № 273 в части даты его исключения из списков личного состава с 22 октября 2015 года на 5 ноября 2015 года, а руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обеспечить его по 5 ноября 2015 года положенным денежным довольствием, удовлетворив тем самым заявленные требования в этой части.

Из этих же обстоятельств вытекает необходимость отказа в удовлетворении требований административного истца о возложении обязанности на командира войсковой части 72157 по отмене своего приказа от 22 октября 2015 года № 273 в части его исключения из списков личного состава и восстановлении его на военной службе, а также о возложении обязанности на руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» по выплате ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежной компенсации, взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества.

По этим же основаниям суд находит приведенные выше доводы Картышова С.В. в обоснование требований неподлежащих удовлетворению, а также доводы представителей административных ответчиков в обоснование непризнания удовлетворенных судом требований - несостоятельными.

Поскольку административный иск Картышова С.В. подлежит удовлетворению частично, то суд в соответствии со ст. 111 КАС РФ приходит к выводу о необходимости взыскания с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», как довольствующего финансового органа в пользу Картышова С.В. судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179 и 180 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части 72157 подполковника запаса Картышова Станислава Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части 72157 и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части без производства окончательного расчета по денежному и вещевому довольствиям, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части 72157, связанные с исключением подполковника Картышова Станислава Владимировича из списков личного состава части с 22 октября 2015 года.

Обязать командира войсковой части 72157 внести изменения в свой приказ от 22 октября 2015 года № 273 в части даты исключения подполковника Картышова Станислава Владимировича из списков личного состава с 22 октября 2015 года на 5 ноября 2015 года, а руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обеспечить его по 5 ноября 2015 года положенным денежным довольствием.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу подполковника запаса Картышова Станислава Владимировича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Указать командиру войсковой части 72157 и руководителю Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» на необходимость сообщения об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований административного истца о возложении обязанности на командира войсковой части 72157 по отмене своего приказа от 22 октября 2015 года № 273 в части его исключения из списков личного состава и восстановлении его на военной службе, а также о возложении обязанности на руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» по выплате ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежной компенсации, взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно

Судья Московского гарнизонного

военного суда Р.В. Ярмонов

Секретарь судебного заседания О.В. Тихонов