Каширин Илья Алликович

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

_______________________________________________________________________________

Номер дела, присвоенный судом первой инстанции №2-856/2019

Председательствующий судья суда первой инстанции – Логвинко Е.А.

Номер дела, присвоенный судом апелляционной инстанции №33-8877/2019

Судья-докладчик суда апелляционной инстанции – Чистякова Т.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2019 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Чистяковой Т.И.,

судей – Гоцкалюк В.Д., Лозового С.В.,

при секретаре – Садыховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширина А.В. к Каширину И. А., третьи лица - Командир войсковой части №, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

по апелляционной жалобе Каширина И. А. на решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 4 июня 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

В апреле 2019 года Каширин А.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Крым, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ получил во временное пользование, как военнослужащий, служебное жилье - квартиру, находящуюся по вышеуказанному адресу. В настоящее время он обязан освободить вышеуказанное служебное жилье для получения жилищной субсидии военнослужащего, для чего всем членам семьи необходимо сняться с регистрационного учета. Жена - ФИО5 и дочь ФИО2 снялись с регистрационного учета. Сын - Каширин И. А. сниматься с ...

...регистрации добровольно отказывается. При этом, Каширин И. А. в указанной квартире не проживает с 2007 года, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Наличие регистрации ответчика создает ему препятствия в возврате квартиры.

Протокольным определением суда от 23.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец Каширин А.В. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Вахрушев В.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Командира войсковой части № по доверенности Пясецкий Е.В. в судебном заседании, поддержал доводы истца.

Решением Джанкойского районного суда Республики Крым от 4 июня 2019 года иск удовлетворен полностью. Поставлено: «Признать Каширина И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>.»

Не согласившись с указанным решением, Каширин И.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что он является членом семьи истца, в связи с чем имеет равные с истцом права относительно спорного жилья. Он проживает в квартире, в ней находятся его личные вещи. Указывает, что имеет право на приватизацию спорной квартиры. Кроме того, от Министерства Обороны РФ требований об освобождении квартиры не поступало.

В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, Каширин А.В. и Командир войсковой части №, просили решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных повесток. (л.д.111-113)

Представитель командира войсковой части № в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Каширин И.А. 16.10.2019г направил в Верховный Суд Республики Крым телефонограмму с просьбой отложить рассмотрение дела в связи с его занятостью на работе.

Указанные Кашириным И.А. причины неявки в судебное заседание судебная коллегия признает неуважительными, в связи с чем на основании статей 167 (часть 3), 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Каширина А.В., явившегося в судебное заседание, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции, оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим правовым основаниям.

Постанавливая решение, суд исходил из обоснованности заявленных требований. Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг приказом МО Украины № истцу было распределено служебное жилое помещение. На основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Каширину А.В. с семьей - ФИО5 - жена, Каширин И. А. - сын, ФИО2 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия служебной <адрес>, в <адрес> (л.д.7).

Из письма Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 05.03.2018г следует, что квартира <адрес> входит в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ и подлежит использованию в интересах Минобороны РФ. (л.д.11, 58)

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 23.05.2019г следует, что в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.05.2015г №ДСП (с изменениями и дополнениями) недвижимое имущество военных городков, в том числе квартира, расположенная по адресу Республика Крым, <адрес>, передана в федеральную собственность и закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России».( л.д.49, 50)

Из сообщения Администрации г.Джанкоя от 27.05.2019г следует, что вышеуказанная квартира не относится к муниципальному жилищному фонду и не является собственностью муниципального образования городской округ Джанкой. ( л.д.54)

Согласно справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Каширин А.В. проходит военную службу в войсковой части № (л.д.6).

Данные обстоятельства также подтверждены контрактом о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( предельный возраст пребывания на военной службе).(л.д.98).

Согласно справке о регистрации, выданной МУП «Городская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> совместно с Кашириным А.В. зарегистрированы его сыновья - Каширин И. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Каширин Семён ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.8).

Согласно решения №/сев о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от 29.09.2016г, истец признан нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. (л.д.9)

Из уведомления Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 22.02.2019г следует, что с апреля 2019г планируется обеспечение жилищной субсидией военнослужащих с датой признания нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями по 2016г включительно, а также имеющих право на внеочередное обеспечение, в том числе капитан Каширин А.В. ( л.д.10)

В силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте "е" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Процедура сдачи служебных жилых помещений военнослужащими установлена «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

В частности, пунктами 17,18 указанной Инструкции предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к настоящей Инструкции.

Жилые помещения, договоры социального найма которых не заключены, распределяются уполномоченным органом между другими военнослужащими, принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях.

По смыслу приведенных выше положений закона, правом на предъявление иска о признании прекращенным права пользования служебным жилым помещением бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения обладает только наниматель такого помещения.

При этом члены семьи военнослужащего, получившего служебное жилое помещение на период военной службы, не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, и их права производны от прав нанимателя служебной квартиры по договору найма специализированного жилья, в случае прекращения которого совместно члены семьи обязаны освободить указанное жилое помещение.

Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем и всеми членами его семьи, при отказе от которого, граждане подлежат выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Как следует из материалов дела на основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №/Сев от 29.09.2016 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Каширин А.В. признан нуждающимся в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, а потому в силу положений п. 17 вышеуказанной Инструкции обязан предоставить документы, подтверждающие освобождение спорного помещения (л.д.9).

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о том, что регистрация ответчика является препятствием к прекращению действия договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> лишает истца возможности сдать указанную квартиру Министерству обороны Российской Федерации в установленном порядке.

При этом суд обоснованно принял во внимание, что ответчик в настоящее время членом семьи истца в понимании ст. 2 Федерального Закона от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» не является, и, поскольку, его права пользования квартирой производны от прав истца, оснований для сохранения за ним прав пользования не имелось.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено. Решение суда отвечает требованиям ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ и положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении".

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 4 июня 2019 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Каширина И. А. без удовлетворения.

Председательствующий – Чистякова Т.И.

Судьи – Гоцкалюк В.Д.

Лозовой С.В.