Кашка Амет Серанович

Дело № 33а-4288/2025

(УИД 91RS0014-01-2024-000170-95)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2025 года г. Симферополь

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего судьи - Холодной Е.И.,

судей – Дяченко Л.А., Юсуповой Л.А.-В.,

при секретаре – Сакало Т.С.

при участии прокурора отдела прокуратуры РК - ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокуратуры Ленинского района Республики Крым в защиту прав и законных интересов Кашка Амета Серановича, Кашка Линары Ибраимовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мамутова Мухаммеда Исветовича, к Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, заинтересованные лица: Умеров Ибрагим Османович, Умерова Сейвете Эдемовна, Администрация Ленинского района Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, при участии администрации Ленинского района Республики Крым как органа опеки и попечительства, о признании незаконным постановления, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

по апелляционной жалобе Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 20.12.2024 г. по делу №2а-537/2024, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Холодной Е.И., объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия по административн...

...ым делам Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Прокуратура Ленинского района Республики Крым обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым в защиту прав и законных интересов ФИО11, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, с административным иском в котором просила обязать администрацию Лениновского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее – Администрация) предоставить ребенку-инвалиду ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему тяжелую форму хронического заболевания, ребенку-инвалиду ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их законному представителю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма в границах Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного члена семьи применительно к муниципальному образованию Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, но не менее <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратура Ленинского района Республики Крым обратилась с заявлением об уточнении исковых требований, в котором просила:

- признать незаконным и отменить постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях семьи ФИО11, в составе трех человек, в том числе ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Администрацию предоставить ребенку-инвалиду ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему тяжелую форму хронического заболевания, ребенку-инвалиду ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их законному представителю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящих на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по договору социального найма в границах Лениновского сельского поселения <адрес> Республики Крым по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного члена семьи применительно к муниципальному образованию Лениновское сельское поселение <адрес> Республики Крым, но не менее <данные изъяты> кв.м.

Уточненные исковые требования обоснованы тем, что обжалуемым постановлением семья ФИО11 незаконно снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ФИО11 имеет хроническое заболевание в тяжелой форме, и в силу абз. 5, 6 ст. 17 Закона № 181-ФЗ может быть обеспечен жилым помещением по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза).

<адрес> суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению настоящего искового заявления по правилам административного судопроизводства.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административное исковое заявление удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях семьи ФИО11, в составе трех человек, в том числе ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. На Администрацию возложена обязанность предоставить ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также его законному представителю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящих на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по договору социального найма в границах Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного члена семьи применительно к муниципальному образованию Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, но не менее <данные изъяты>.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Администрацией подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что обжалуемое решение суда подлежит отмене, поскольку принято при неправильном применении норм материального и процессуального законодательства. По мнению заявителя, семья ФИО2 не может воспользоваться положением пп. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как проживает в жилом доме, а не в квартире. С ДД.ММ.ГГГГ после убытия из жилого дома по <адрес>, двух членов семьи, обеспеченность ФИО2 жилым помещением на каждого члена семьи стала составлять 9,16 кв.м., что более учетной нормы, в связи с чем, семья ФИО2 перестала являться нуждающейся в жилом помещении. По мнению заявителя, в судебном заседании судом первой инстанции не исследовался вопрос признания семьи ФИО2 малоимущей. Указывает, что ссылка суда первой инстанции на Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2018 г. №85-КГ18-17 несостоятельна, поскольку указанное определение вынесено в отношении гражданина, нуждаемость которого в предоставлении жилья на дату обращения в суд не прекратилась.

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Республики Крым против удовлетворения жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебная коллегия, с учётом положений части 6 статьи 226, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещённых лиц, участвующих в деле, их представителей, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО11 относится к категории «ребенок-инвалид» (на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданной Бюро медико-социальной экспертизы № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым»).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданной Бюро медико-социальной экспертизы № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым», ФИО3 также относится к категории «ребенок-инвалид».

Согласно справке, выданной ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница» (форма 122-02 19-21), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выставлен основной диагноз: <данные изъяты> который в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Приказ № 987н) относится к тяжелым формам хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях» ФИО2, ФИО11 и ФИО3 включены в список граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в Лениновском сельском поселении <адрес> Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Списка граждан, состоящих с ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации, ФИО2 составом семьи 3 человека (сын – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит под №.

ФИО2, ФИО11 и ФИО3 на праве общедолевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, пгт Ленино, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ФИО11, ФИО3 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Кроме того, по указанному адресу зарегистрированы и проживают родители ФИО2 – мать ФИО5 и отец ФИО4, которые иного жилья не имеют.

Согласно экспликации к плану жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая жилая площадь указанного домовладения составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь по внутреннему обмеру жилого дома – <данные изъяты> кв.м. В доме расположены 2 жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, кухня – <данные изъяты> кв.м., коридор – <данные изъяты> кв.м., кладовая – <данные изъяты> кв.м.

Иных сведений о принадлежащих ФИО2, а также членам ее семьи ФИО11, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 на праве собственности жилых помещениях не установлено.

Согласно акту осмотра помещения (жилого дама) расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального обследования, сотрудниками Администрации обнаружено, что дом имеет 2 жилые комнаты, сан.узел, кухня и коридор, общей площадью 45.8 кв.м. Дом, оборудован центральным водоснабжением, электроснабжением, газоснабжением, септик, отопление индивидуальное (газовый котел) и горячее водоснабжение эл. бойлер. Согласно данным технического паспорта за 1995 год, и на момент обследования в доме имеется перепланировка (переустройство жилой комнаты, кухни и коридора, новый технический паспорт отсутствует на фактически переустроенное имущество). Жилой дом принадлежит на праве общедолевой собственности гр. ФИО2, ФИО10, ФИО3 На земельном участке расположен: гараж и хоз. постройка. Со слов гр. ФИО2, совместно с ней и детьми по вышеуказанному адресу проживают ФИО4 (отец) и ФИО5 (мать), дополнительно направлен запрос в ФМС о зарегистрированных по вышеуказанному адресу.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ а также ФИО2 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Указанное постановление обосновано тем, что семья ФИО2, в составе трех человек, проживает с ДД.ММ.ГГГГ в собственном жилом доме и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, предусмотренной решением Лениновского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, которая составляет 8 кв.м.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что жилищное законодательство применительно к п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от включения в какой-либо специальный (отдельный) список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникло у семьи ФИО2, составом из трех человек, с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до регистрации права общедолевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, осуществленной ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельство, указывающее на то, что истцы не были обеспечены органом местного самоуправления жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ, не может рассматриваться как обстоятельство, освобождающее ответчика, как обязанное лицо от исполнения обязанности, которая была возложена на него законом.

Судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно статьям 1, 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в том числе посредством обращения с заявлением в суды.

Частью 4 статьи 218 КАС РФ установлено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, помимо прочего, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, являющиеся собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункты 2,4 части 1 статьи 51 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Приказом №н установлено, что заболевание <данные изъяты> относится к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (далее – Перечень).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ФИО11 имеет вышеуказанное заболевание, включённое в Перечень, в связи с чем, семья ФИО2 в составе трех человек имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма без очереди.

Принимая обжалуемое решение, Администрация исходила из обеспеченности семьи ФИО2 жилой площадью более учетной нормы общей площади жилого помещения (8 кв.м.), при этом Администрацией не учтено, что право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникло у семьи ФИО2, с момента постановки на жилищный учет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до регистрации права общедолевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, осуществленной ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что на момент постановки семьи ФИО2 в составе трех человек на жилищный учет, основания, предусмотренные ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, имелись в надлежащей совокупности.

При этом, учитывая наличие у семьи ФИО2 права на внеочередное получение жилого помещения не предоставления истцам жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, не может рассматриваться как обстоятельство, освобождающее Администрацию, от исполнения обязанности, которая была возложена на нее законом.

Жилищное законодательство применительно к п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от включения в какой-либо специальный (отдельный) список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 20.11.2018 № 85-КГ18-17.

Таким образом, постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях семьи ФИО2, составом из трех человек, принято без учета вышеуказанных обстоятельств, в связи с чем, является незаконным и необоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что семья ФИО2 была поставлена на учет как малоимущая, не может являться основанием для признания обжалуемого постановления законным, поскольку ФИО11 страдает хроническим заболеванием указанным в Перечне, что является самостоятельным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Указание апеллянта на то, что семья ФИО2 не является нуждающейся в жилых помещениях по смыслу пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, так как проживает в жилом доме, а не в квартире, основано на неверном понимании норм права.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений, административный ответчик должен был представить в суд доказательства, свидетельствующие о законности оспариваемого постановления.

Вместе с тем, такие доказательства ответчиком представлены не были.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях семьи ФИО2 является незаконным.

Относительно требований о предоставлении ФИО11 жилого помещения по договору социального найма в границах Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3 статьи 57 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Частью 5 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (часть 7 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 58 ЖК РФ гражданам жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 22.01.2018 № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ в связи с жалобой граждан А.А. Шакировой, М.М. Шакирова и А.М. Шакировой» несовершеннолетние дети, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне, в частности дети-инвалиды, тем более нуждаются в том, чтобы им были обеспечены условия для полноценного развития и интеграции в общество. В этих целях при осуществлении правового регулирования общественных отношений с участием инвалидов необходимо учитывать их интересы и потребности как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предполагает не только создание специальных правовых механизмов, предоставляющих инвалидам дополнительные преимущества и гарантирующих им право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав, но и введение мер социальной поддержки для лиц, осуществляющих социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов и ухода за ними, связанную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами, с тем чтобы определенным образом компенсировать таким лицам соответствующие обременения, возникающие в связи с необходимостью обеспечивать особые нужды и потребности детей-инвалидов, обусловленные их возрастом и состоянием здоровья.

Пункт 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, на основании которого несовершеннолетним гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования обязывает правоприменительные органы при принятии соответствующих решений обеспечивать баланс прав и законных интересов таких несовершеннолетних, их родителей и других проживающих совместно с ними в одном жилом помещении лиц, в том числе несовершеннолетних детей, а также граждан, включенных администрацией муниципального образования в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением Лениновского сельского совета Ленинского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма общей площади жилого помещения применительно к Лениновскому сельскому поселению Ленинского района Республики Крым, которая составляет <данные изъяты> на одного человека. Указанным Решением установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, которая составляет 14 м2 на одного человека.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что для обеспечения нормальной жизнедеятельности ФИО2, а также членов ее семьи ФИО11, ФИО3, необходимости ухода и заботы за несовершеннолетними детьми-инвалидами, их состоянием здоровья, учитывая разный пол матери и детей, они могут быть обеспечены жилым помещением площадью превышающей норму не более чем в 2 раза, а именно <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. на ФИО11 + <данные изъяты> кв.м. на ФИО11 в силу ст. 17 Закона №181-ФЗ и Приказа № 987н + <данные изъяты> кв.м. на ФИО2 + <данные изъяты> кв.м. на ФИО3 + <данные изъяты> кв.м. в силу Решения Лениновского сельского совета Ленинского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, кв.м. общей площади жилого дома, находящегося в общей долевой собственности указанных лиц).

Судом первой инстанции верно учтено, что ФИО11 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в связи с чем пришел к верному выводу о необходимости предоставления ему помещения общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека в два раза более учетной нормы, в соответствии с частью 2 статьи 58 ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенное судебная коллегия полагает обоснованным возложение на Администрацию обязанности предоставить ФИО11 ФИО3, а также их законному представителю ФИО2 состоящих на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по договору социального найма в границах Лениновского сельского поселения <адрес> Республики Крым по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного члена семьи применительно к вышеуказанному муниципальному образованию но не менее <данные изъяты> м2.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены. По сути, доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции мотивированы, полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, требованиям закона.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Частью 4 статьи 310 КАС РФ предусмотрено, что нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, так как нарушений норм процессуального права, приведших к принятию неправильного решения не допущено, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Случаев, предусмотренных статьёй 310 КАС РФ и влекущих безусловную отмену решения, по делу не установлено.

При таких данных у апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 310 КАС РФ, к отмене и (или) изменению судебных актов, в связи с чем, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Ввиду изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда Республики Крым от 20.12.2024 г. по делу №2а-537/2024 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, через суд принявший решение, в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий судья Е.И. Холодная

Судьи Л.А. Дяченко

Л.А.-В. Юсупова