Каштанова Галина Ильинична

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2016 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шохонова Н.В., при секретаре судебного заседания Жербановой И.Ю., с участием заместителя прокурора Аларского района Шулунова Г.Д., представителя истца «Войсковая часть 39995» Билдагарова Ю.Ю., ответчиков Каштановой Г.И., Каштанова Г.А., представителя ответчиков адвоката Митруновой Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-371/2016 по исковому заявлению ФКУ «Войсковая часть 39995» к Каштановой Галине Ильиничне, Каштанову Геннадию Александровичу о прекращении права пользования служебным жилым помещением по адресу: <Адрес изъят>-45, <Адрес изъят>, выселении из служебного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ «Войсковая часть 39995» обратился в суд с вышеуказанным иском к Каштановой Галине Ильиничне, Каштанову Геннадию Александровичу.

В обоснование заявленных требований указывает на следующие обстоятельства.

Каштанов Александр Викторович 23 июня 1993 года по ордеру на жилое помещение <Цифры изъяты> получил 3-х комнатную служебную квартиру площадью 35,19 кв.м в закрытом военном городке Иркутск – 45 по адресу: 664045 <Адрес изъят>, которая была предоставлена Каштанову А.В. и членам его семьи войсковой частью 77985 (в настоящее время ФКУ «Войсковая часть 39995») на период трудовых отношений.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинс...

...ких частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечень закрытых военных городков утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р.

Жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес изъят> <Адрес изъят> является собственностью Российской Федерации – федеральным имуществом, состоящем на балансе ФКУ «Войсковая часть 39995», которое являясь государственным учреждением, на основании ст. 296 ГК РФ, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, осуществляет права владения, распоряжения и пользование данным имуществом в пределах, установленных законом.

В соответствии с Постановлением главы администрации Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 25.08.2000 года № 304 «О служебных квартирах в/ч 77985», жилое помещение по адресу <Адрес изъят>, является служебным. В соответствии с историческим формуляром части, войсковая часть 77985 является условным наименованием войсковой части 39995 (ФКУ «Войсковая часть 39995»).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда, а в соответствии со ст. 93, вышеуказанного нормативно правового акта, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

В свою очередь на командование войсковой части 39995 на основании ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих» возложена обязанность по осуществлению государственной функции социальной защиты военнослужащих воинской части, предусматривающей реализацию их прав и социальных гарантий. В соответствии с ч.5 ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений, причем при освобождении занимаемых жилых помещений военнослужащими и членами их семей, указанные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", (далее – Пленум) члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Исходя из разъяснений пункта 5 Пленума отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Наниматель служебного жилого помещения Каштанов А.В. расторгнул брак с ответчиком Каштановой Г.И., 09 сентября 2008 года снялся с регистрационного учета по адресу: <Адрес изъят> выехал из спорного служебного жилого помещения. Каштанов А.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 39995 с 13.01.2000 года по 28 августа 2003 года, то есть к настоящему времени утратил право пользования служебным жилым помещением по адресу: <Адрес изъят>.

Следовательно, ответчики Каштанова Г.И., Каштанов Г.А., являясь бывшими членами семьи нанимателя служебного жилого помещения Каштанова А.В. также утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес изъят>., в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ.

Исходя из вышеизложенного, Каштанова Г.И., Каштанов Г.А. владеют и используют указанное служебное жилое помещение неправомерно, нарушая тем самым право собственника жилого помещения, т.е. Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 39995» на владение данным жилым помещением и распоряжением им в установленных законом пределах, препятствуя осуществлению обязательств по предоставлению указанного жилого помещения военнослужащим и членам их семей, которые вынуждены проживать в общежитии в стесненных условиях, тем самым вызывая недоверие к органам военного управления, и создает социальную напряженность в воинском коллективе, поскольку быт и благополучие в семье являются важнейшим жизненным фактором, влияющим на трудоспособность военнослужащих и боеготовность воинской части в целом.

В соответствии с положением ст. 301 ГК РФ, собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого владения. В соответствии с положением ч.2 ст. 302 ГК РФ, имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

Каштанова Г.И. была уведомлена о необходимости освобождения незаконно занимаемого ею служебного жилого помещения, однако в установленное время служебное жилое помещение по адресу <Адрес изъят>, до настоящего момента установленным порядком ею не сдано.

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Войсковая часть 39995» Билдагаров Ю.Ю. полностью поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Каштанова Г.И., Каштанов Г.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчиков адвокат Митрунова Э.Г. исковые требования не признала, считала их необоснованными, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

В возражениях на исковое заявление ответчики указали, что Каштанова Г.И. проработала в Войсковой части 39995 с 17.12.1984 г. по 31.05.1987 г. ( 2 г.5 мес.14 дней) кухонной рабочей, официанткой; с 01.12.1994 г. по 11.05.2004 г. – дежурной по общежитию ( 9 лет 5 месяцев 10 дней); с 01.06.2004 г. по 31.12.2005 г. уборщицей общежития ( 1 г.6 мес.29 дней); с 22.05.2006 г. по 31.12.2011 г. в банно-прачечном комбинате ( 4 г.7 мес.9 дн.). Общий стаж работы у Каштановой Г.И. составляет 18 лет 10 мес. В трудовой книжке и в приказе об увольнении <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Уволена по п.2 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности работников организации». Ордер на <Адрес изъят> в <Адрес изъят>-45 на Каштанова А.В. с его семьей из 4-х человек; жену Каштанову Г.И., сына Каштанова Г.А. и дочь Каштанову О.А. выдан за <Цифры изъяты> от 23.06.1993 г. Дата и номер ордера указаны в поквартирной карточке. В самом ордере не указано, что он на служебную квартиру. Перечень закрытых военных городков установлен Правительством РФ распоряжениям от 01.06.2000 г. за №752-р, то есть, через 7 лет после выдачи ордера Каштанову А.В. и его семье. Главой администрации Аларского района У-ОБаО постановление об отнесении квартир согласно вышеуказанного перечня в <Адрес изъят>-45 вынесено 25.08.2000 г. – к служебным. Потому действие перечисленных документов на ордер <Цифры изъяты> от 23.06.1993 г. и <Адрес изъят> в <Адрес изъят>-45 не распространяется. Ст.13 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». ЖК РФ принят и вступил в действие от 01.03.2005 г. Ст.108 ч.1 ЖК РСФСР устанавливала, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавших на предприятии, учреждении, организации не менее 10 лет; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требования ст.97 настоящего Кодекса.

Представитель третьего лица – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения (заселения) г.Иркутска Иркутской области ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление в котором указал, что требования ФКУ «Войсковая часть 39995» поддерживает.

Представитель ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» направил пояснения по делу, в которых ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что жилое помещение, предоставлено ответчикам для временного проживания. В соответствии со ст.93,99,103 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, в также в связи с прохождением службы. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственников таких помещений ( действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному фонду и типовые договора найма специализированных жилых помещений. Согласно ордера на жилое помещение <Цифры изъяты> от 23 июня 1993 года Каштанову А.В. и членам его семьи в закрытом военном городке Иркутск-45 предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес изъят>, <Адрес изъят>, на период трудовых отношений. Брак между Каштановым А.В. и Каштановой Г.И. расторгнут, 09.09.2008 года Каштанов А.В. снялся с регистрационного учета и выехал из спорного жилого помещения. Каштанов А.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 39995 с 13.01.2000 г. по 28.08.2003 г., то есть к настоящему времени утратил право пользования служебным жилым помещением по адресу: <Адрес изъят> <Адрес изъят>. Согласно п.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником (нанимателем) жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется. У бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимание обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенным срок на основании решения суда. В ответах на вопросы за 4 квартал 2005 г., утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1.03.2006 г. Верховным Суд разъяснил: право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спорном жилом помещении. В силу п.2 ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. При этом бывший супруг обязан освободить служебное жилое помещение в соответствии с положениями п.1 ст.103 ЖК РФ: в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Следовательно, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес изъят>. В соответствии с требованиями ст.103,104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения военной службы, а увольнение со службы является основанием для прекращения данного договора. В случае прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. Согласно ч.5 ст.15 ФЗ « О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России считает, что требования представителя войсковой части 39995 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заместитель прокурора Аларского района Шулунов Г.Д. в своем заключении полагал, что исковые требования ФКУ «Войсковая часть 39995» не подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора Аларского района, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования ФКУ «Войсковая часть 39995» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что, в соответствии с постановлением главы администрации Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 25.08.2000 г. №304 «О служебных квартирах в/ч 77985», жилое помещение по адресу: <Адрес изъят>-45, <Адрес изъят> является служебным.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, выданной начальником ФКУ «Войсковая часть 39995» «Войсковая часть 77985» являлась условным наименованием войсковой части 39995 (ФКУ «Войсковая часть 39995»).

Жилой <Адрес изъят>- 45, в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества, расположенного на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, является федеральным имуществом, закрепленным за войсковой частью 77985 (ФКУ «Войсковая часть 39995) на праве оперативного управления.

Каштанову А.В. с семьей, состоящей из: жена Каштанова Г.И., сын Каштанов А.В., дочь Каштанова О. 30.06.1993 г. на основании ордера <Цифры изъяты> КЭЧ Войсковой части 39995 предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <Адрес изъят>.

Из поквартирной карточки следует, что Каштанов А.В. является нанимателем квартиры по адресу: <Адрес изъят>. и был зарегистрирован в квартире с 14.04.1994 по 09.09.2008 г. По данному адресу зарегистрированы: Каштанова Г.И. с 14.04.1994 г., Каштанов Г.А. с 25.10.2012 г.

Согласно справкам ФКУ «Войсковая часть 39995» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> и <Цифры изъяты> Каштанов А.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 39995 с 13.01.2000 г. по 28.08.2003 г., в настоящее время в войсковой части 39995 не работает.

Из справки ФКУ «Войсковая часть 39995» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> следует, что Каштанов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в войсковой части 39995 ( <Адрес изъят>-45) в период с 05.07.1985 г. по 12.05.1987 г. в должности слесаря-ремонтника 2 отделения 5 отдела, с 13.05.1987 г. по 31.12.1987 г. в должности оператора котельной 5 отдела, с 01.01.1988 г. по 31.08.1994 г. в должности оператора котельной 2 отделения 5 отдела ( уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст.29 КЗоТ, в связи с призывом на военную службу), в настоящее время в войсковой части 39995 не работает.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-СТ <Цифры изъяты> брак между Каштановым А.В. и Каштановой Г.И. прекращен 22.10.2004 г.

Согласно справке выданной ФКУ «Войсковая часть 39995» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, Каштанова Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в войсковой части 39995 в период с 01.12.1994 года по 11.05.2004 года (уволена по собственному желанию, ст.80 ТК РФ, приказ командира войсковой части 39995 от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>). В настоящее время в ФКУ «Войсковая часть 39995» не работает.

Из копии трудовой книжки Каштановой Г.И. следует, что она работала в войсковой части 39995 на различных должностях следующие периоды: с 17.12.1984 года по 31.05.1987 года, с 01.12.1994 года по 11.05.2004 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2005 года, с 22.05.2006 года по 31.12.2011 года.

Из запроса ФКУ «Войсковая часть 39995» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> и ответа на запрос ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> и информации от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> следует, что Каштанова Г.И., Каштанов Г.А. на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по линии Минобороны России не состоят и по состоянию на 01.03.2005 года также не состояли.

Согласно письму ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» <Цифры изъяты>нс Каштановой Г.И. отказано в признании участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы по Министерству обороны РФ.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области сведения о правах Каштановой Г.И., Каштанова Г.А. на имеющиеся объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорная квартира является собственностью Российской Федерации, отнесена к специализированному жилищному фонду, что подтверждается представленными документами.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение.

При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, нанимателем спорного жилого помещения являлся Каштанов А.В., брак которого с ответчицей Каштановой Г.И. прекращен 22.10.2004 г. Судом также установлено, что соглашение о сохранении за Каштановой Г.И. права пользования служебным жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с его нанимателем не заключалось.

Таким образом, семейные отношения между нанимателем служебного жилого помещения и ответчиком прекращены, что влечет за собой прекращение у последней права пользования спорным жилым помещением.

Вместе с тем, судом установлено, что служебное жилое помещение предоставлено Каштанову А.В. с семьей до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, а именно 23.06.1993 года на состав семьи из трех человек, в ордер были включены жена Каштанова Г.И. и сын Каштанов Г. Наниматель Каштанов А.В. прекратил трудовые отношения с войсковой частью в 2003 году, расторг брак с Каштановой Г.И. в 2004 году, выехал и снялся с регистрационного учета 09.09.2008 г. Ответчик Каштанова Г.И., Каштанов Г.А. продолжают проживать в жилом помещении и до настоящего времени сохраняют регистрацию в нем.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, жилищные правоотношения не прекратились, являются длящимися и в данном случае подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Положения ст. 13 Вводного закона регламентирующие порядок выселения из специализированных жилых помещений, а также категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления других жилых помещений, подлежит применению во взаимосвязи с другими статьями Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащими основания для такого выселения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из ст. 3 ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ст. 108 ЖК РСФСР для лиц, указанных в пунктах 6 и 8 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, которые на день вступления в силу настоящего федерального закона не могли быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), без предоставления другого жилого помещения, такой порядок выселения из служебного жилого помещения, занимаемого ими на день вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется.

Судом установлено, что Каштанова Г.И. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью следующие периоды: с 17.12.1984 года по 31.05.1987 года, с 01.12.1994 года по 11.05.2004 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2005 года, с 22.05.2006 года по 31.12.2011 года и к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005 г.) проработала в числе гражданского персонала в войсковой части более 10 лет, и следовательно она относилась к категории граждан, предусмотренной п.п. 6 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Каштанова Г.И. и Каштанов Г.А. не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, однако как следует из материалов дела, не обеспечены каким-либо жильем. При этом ссылка истца о том, что ответчики на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоят, основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения, прекращения права пользования служебным жилым помещением, не является.

Доводы представителя истца о том, что права Каштановой Г.И. производны от прав нанимателя, который прекратил трудовые отношения и выехал из жилого помещения, несостоятельны, поскольку жилое помещение было предоставлено Каштанову А.В. до введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации с членами семьи, в ордер включена Каштанова Г.И., проработавшая в войсковой части в числе гражданского персонала более 10 лет.

Статья 108 ЖК РСФСР определяла категории граждан, которые не могли быть выселены из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения, в том числе и лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (ч. 6 ст. 108 ЖК РСФСР), не разграничивая на нанимателя или члена семьи.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными нормами права и учитывая, что законные основания для прекращения права пользования Каштановой Г.И., Каштановым Г.А. спорным служебным жилым помещением по адресу: <Адрес изъят>, восстановлении права Российской Федерации на владение указанным жилым помещением, выселении без предоставления им другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта, не установлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФКУ «Войсковая часть 39995» к Каштановой Галине Ильиничне, Каштанову Геннадию Александровичу о прекращении права пользования служебным жилым помещением по адресу: <Адрес изъят>, выселении из служебного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<Данные изъяты>.

Судья

Аларского районного суда Н.В. Шохонова