Касимова Каролина Адамовна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля 2015 г. Судья Кировского суда г.Астрахани Г.К.Шамшутдинова, рассмотрев административный материал в отношении граждански Республики <адрес> Касимовой ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики <данные изъяты> Касимова К.А прибыла в Россию для осуществления трудовой деятельности. При окончании срока пребывания ( до 30.06.2015) уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказ...

...ательств.

Как следует из протокола об административном правонарушении №30 ИК №018453 от 22.07.2015, в день его составления в 09-00, в помещение ОИК УФМС на ул. Куликова, д.71, Кировского района, г. Астрахани, установлено, что гражданка Республики Узбекистан уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации в связи с истечением допустимого срока пребывания в РФ, то есть нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»».

При проверке по учетам ФМС России, УФМС России по Астраханской области и АС ЦБДУИГ, сведения о привлечении к административной и уголовной ответственности отсутствуют, в розыске не значится.

В действиях Касимовой К.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определяя наказание, прихожу к следующему.

Санкцией статьи ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой Касимова К.А. привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе производства по делу установлено, что на территории Российской Федерации Касимова К.А., которой исполнилось полных 17 лет, проживает с семьей - родителями, которые имеют РВП на территории РФ и сестрой, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает вмешательства со стороны государства в осуществление права Ибрагимова на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Касимовой К.А., не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела административное выдворение Касимовой К.А. за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики <данные изъяты> Касимову ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Сумму штрафа оплатить с перечислением по следующим реквизитам: ИНН получателя 3015071539 КПП получателя 301501001 получатель УФК по Астраханской области (УФМС России по Астраханской области) ОКТМО 127010000 КБК 19211640000016020140 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань БИК 041203001 расчетный счет 40101810400000010009.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности (иностранным гражданином или лицом без гражданства) не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья: