Касымбекова Чинара Кубанычбековна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Краснокаменск 24 марта 2016 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Першутов А.Г.,

с участием гражданки Кыргызской Республики Касымбековой Ч.К.,

представителя УФМС России по Забайкальскому краю в Краснокаменском районе Захарова А.В.,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Кыргызской Республики Касымбековой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> речка <адрес> Кыргызстан, проживающей в <адрес> без регистрации, имеющей на иждивении пятерых несовершеннолетних детей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в ходе оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками отделения УФМС в <адрес> по адресу: <адрес> была установлена гражданка Кыргызской Республики Касымбекова ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе выяснения обстоятельств пребывания гражданки Касымбековой Ч.К. в РФ установлено, что Касымбекова ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. уроженка Кыргызской Республики, имеет паспорт серии Л №. выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Кыргызстан сроком до ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, микрорайон индивидуальной застройки <адрес>. имела патент для работы у физических лиц серии 75 № выданный ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ гражданка Касымбекова Ч.К. из Российской Федерации не выехала, с заявлением о продлении срока действия патента, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ в УФМС по <адрес> не обращалась. Со слов Касымбековой Ч.К. установлено, что она прибыла в Россию в ДД.ММ.ГГГГ году с мужем и детьми, оформила патент для работы у физических лиц, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, микрорайон индивидуальной застройки <адрес>. В октябре ДД.ММ.ГГГГ года закончился срок действия ее паспорта, но она не выехала из России, т...

...ак как не было денег, чтобы оформить новый паспорт и купить билеты. С ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года проживала у сестры Джунушовой ФИО11 по адресу: <адрес>, микрорайон индивидуальной застройки <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по настоящее время с мужем и детьми проживает по адресу: <адрес>. Своими действиями Касымбекова Ч.К. нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Касымбекова Ч.Р. факт совершения административного правонарушения признала, раскаялась. Суду пояснила, что проживает в г. Краснокаменске с мужем, у которого есть разрешение на проживание в Российской Федерации, и пятерыми несовершеннолетними детьми. Также в г. Краснокаменске у нее проживают две родные сестры, граждане России. С ДД.ММ.ГГГГ года она постоянно живет в России. Просит не выдворять ее за пределы Российской Федерации, так как у нее в России живут близкие родственники. Сестры ей помогут деньгами, чтобы она добровольно выехала из Российской Федерации.

Начальник отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Краснокаменском районе Захаров А.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагает возможным назначить Касымбековой Ч.Р. наказание, не связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая то, что в Российской Федерации у Касымбековой Ч.Р. проживают муж и пятеро несовершеннолетних детей.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит в действиях Касымбековой Ч.Р. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Касымбековой Ч.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: объяснениями Касымбековой Ч.Р., данными ею как в суде, так и при составлении протокола об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, принимает во внимание в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние Касымбековой Ч.Р., нахождение на ее иждивении пятерых несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений применить к Касымбековой Ч.Р. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом того, что Касымбекова Ч.Р. с 2011 года постоянно проживает в Российской Федерации, где у нее имеется семья: муж и пятеро несовершеннолетних детей, а также близкие родственники – сестры, граждане Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Касымбекову ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> речка <адрес> Кыргызстан, гражданку Кыргызской Республики, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.

Судья – подпись

Реквизиты для зачисления административного штрафа:

УФК по Забайкальскому краю

ИНН 753609 0993 КПП 753601001

Номер счета получателя платежа № 40101810200000010001

БИК:047601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита

КБК 19211690040046000140 ОКАТО: 76230000008.

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Постановление принято в окончательной форме 24 марта 2016 года

Постановление не вступило в законную силу