Казагашев Аркадий Самуилович

Мировой судья: Торбостаева О.Ф.

Материал № 11-30/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2023 года с. Аскиз

Апелляционная инстанция Аскизского районного суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Сивец О.Г.,

при секретаре - помощнике судьи Ахаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ОАО Банк «Народный Кредит» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Кордюкова Е.Э. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 02.02.2023,

У С Т А Н О В И Л А:

ОАО Банк «Народный Кредит» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось к мировому судье с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № 2-1-1526/2016.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 02.02.2023 в удовлетворении заявления ОАО Банк «Народный Кредит» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № 2-1-1526/2016, отказано.

Не согласившись с данным определением, представитель ОАО Банк «Народный Кредит» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Кордюков Е.Э. подал частную жалобу, в которой просит отменить названное определение и принять новое решение о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № 2-1-1526/2016. Выражает несогласие с выводами суда первой инстанции, просит учесть, что конкурсный управляющий не злоупотреблял своими процессуальными правами, а пропуск срока на предъявления исполнительного документа связан со следующими обстоятельствами: п...

...оздней передачей документации банка от временной администрации в адрес Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»; большим объемом и несистематизированностью документации ОАО Банк «Народный кредит»; крайне высоким уровнем загруженности конкурсного управляющего ОАО Банк «Народный кредит», вызванным значительным количеством обязанностей и споров, в которых конкурсный управляющий обязан в силу закона принимать участие. Учитывая, что исполнительный документ у конкурсного управляющего отсутствует по независящим от него обстоятельствам, полагает, это является уважительной причиной.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ).

Исходя из содержания приведенных норм, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд должен установить факт утраты исполнительного документа, выяснить причины утраты, проверить, не истек ли срок, установленный для предъявления к исполнению, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого выдается утраченный исполнительный документ.

Статьей 23 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.

Аналогичное положение содержится в ч. 2 ст. 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

При этом заявитель обязан обосновать перед судом уважительность причин, вследствие которых он пропустил срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Как следует из материалов дела, 02.11.2016 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Казагашева А.С. в пользу ОАО Банк «Народный кредит» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» задолженности по кредитному договору № ПК-136/Х3/13 от 29.04.2013, образовавшейся на 29.09.2016 в размере <данные изъяты>., из них: сумма основного долга – <данные изъяты>.; задолженность по процентам – <данные изъяты>.; задолженность по пене – <данные изъяты> руб. 45 коп.; задолженность по неустойке – <данные изъяты>, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Из сообщения Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам № 114682, представленного заявителем, усматривается, что на запросы № <данные изъяты>, поступившие в Межрайонное отделение по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия (далее - Отделение) сообщается следующее. Согласно базе данных АИС ФССП России Отделения на исполнении находились исполнительные производства, в том числе № 11324/17/19017 в отношении Казагашева А.С. о взыскании кредитной задолженности в пользу ОАО Банк «Народный кредит. Данное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем на основании п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Установить место нахождения исполнительных документов, в том числе указанного, не представляется возможным, в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя с органов принудительного исполнения. Кроме того, согласно приказу ФССП России от 30.01.2015 № 37 «Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности ФССП, с указанием сроков хранения», а так же Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 и акта № 1/22/17/19 от 12.04.2022 о выделении к уничтожению документов с истекшим срокам хранения по состоянию на 01.01.2022 и распоряжению № 12 от 29.03.2022 УФССП России по РХ «Об уничтожении номенклатурных дел» материалы данных исполнительных производств, в том числе все данные по уничтоженным исполнительным производствам в электронной системе АИС ФССП уничтожены, в связи с чем не представляется возможным предоставить копии материалов исполнительных производств.

Приказом Банка России от 09.10.2014 № ДО-2780 у ОАО Банк «Народный кредит» была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.12.2014 ОАО Банк «Народный кредит» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2022 срок конкурсного производства в отношении ОАО Банк «Народный кредит» продлен на шесть месяцев.

Обращаясь с настоящим заявлением, взыскатель указывал, что исполнительный документ утрачен по независящим от конкурсного управляющего обстоятельствам, в качестве причин пропуска срока ссылался на признание банка банкротом, загруженность конкурсного управляющего.

Отказывая в восстановлении пропущенного срока, мировой судья исходил из того, что указанные заявителем причины не являются уважительными, при этом мировой судья сослался на то, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек 20.02.2021.

Суд апелляционной инстанции в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28.05.2020 № 1244-О, одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав в судебном порядке, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Это означает, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если исполнение судебных актов осуществляется в разумный срок. Применительно к делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, соблюдением разумного срока исполнения судебных актов обеспечиваются также правовая определенность и стабильность в сфере гражданского оборота. Этим целям служат, в частности сроки, установленные статьей 21 Закона об исполнительном производстве, к числу которых относится и трехлетний срок предъявления к исполнению исполнительных листов, выдаваемых на основании судебных актов.

В случае пропуска взыскателем срока предъявления исполнительного документа к исполнению по уважительным причинам его восстановление осуществляется судом в порядке, установленном статьей 23 Закона об исполнительном производстве, применяемой в системной связи со статьей 112, частями второй и третьей статьи 432 ГПК РФ. Этот вопрос решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

В опровержение доводов частной жалобы следует отметить, что гражданским правоотношениям присущ принцип диспозитивности, который применительно к гражданскому судопроизводству означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П и от 26.05.2011 № 10-П).

Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, объективно не имевших возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок.

Вместе с тем реализация права на судебную защиту не должна приводить к необоснованному восстановлению пропущенного процессуального срока и тем самым – к нарушению принципа правовой определенности, что предполагает наличие соответствующих гарантий. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления и нарушало бы принцип равноправия сторон.

Как следует из заявления, ОАО Банк «Народный Кредит» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» узнало об окончании исполнительного производства в отношении Казагашева А.С. – 20.02.2018, поскольку исполнительное производство прекращено по заявлению взыскателя, заявление о восстановлении срока для его предъявления к исполнению направлено мировому судье – 11.01.2023, то есть по истечении почти пяти лет с момента того, как заявитель узнал об окончании исполнительного производства.

Представленными материалами подтверждается, что с момента того, как заявитель узнал об окончании исполнительного производства, то есть с 20.02.2018 по 20.02.2021, ОАО Банк «Народный кредит» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» каких-либо мер к предъявлению исполнительного документа не предпринимало.

То обстоятельство, что конкурный управляющий ОАО Банк «Народный кредит» - Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» получил ответ от Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия уже по истечению срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, не может безусловно свидетельствовать о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока.

В данном случае, по материалам дела не имеется данных, что взыскатель (конкурный управляющий ОАО Банк «Народный кредит» - Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»), располагая информацией об окончании исполнительного производства (окончено по заявлению взыскателя) в период с 20.02.2018 по 20.02.2021 обращалась в службу судебных приставов для выяснения местонахождения исполнительного документа.

Бремя доказывания указанных обстоятельств возлагается на заявителя, однако соответствующих доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Доводы заявителя о наличии у него уважительной причины пропуска срока, которая вызвана длительной передачей документации банка от временной администрации в адрес ГК АСВ, большой объем и несистематизированность документации ОАО Банк «Народный кредит», являются несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что конкурсный управляющий Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», действуя от имени ОАО Банк «Народный кредит», обращался к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с Казагашева А.С. задолженности, знал о наличии принятого по делу судебного постановления.

Большая загруженность конкурсного управляющего не может быть отнесена к уважительным причинам пропуска срока, поскольку она не относится к обстоятельствам, не зависящим от взыскателя, объективно исключающим возможность предъявления исполнительного документа к взысканию в установленный срок.

Подача заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в суд с соблюдением установленного законом срока и порядка ее подачи, является обязанностью лица, подающего заявление.

Причин, объективно препятствовавших заявителю обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в установленный законом срок, не приведено.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается заявитель частной жалобы, не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению, в связи с чем законных оснований для восстановления процессуального срока не имеется.

Заявитель, как процессуально заинтересованное в исполнении судебного постановления лицо, при надлежащей степени заботливости и осмотрительности имел возможность принять меры к предъявлению исполнительного документа к исполнению в установленный законом срок, однако своевременно это не сделал.

Принимая во внимание, что срок, установленный для предъявления исполнительного документа к исполнению, истек, оснований для его восстановления не имеется, мировой судья также обоснованно отказал в выдаче его дубликата.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, апелляционная инстанция

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 02.02.2023 по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу представителя ОАО Банк «Народный Кредит» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Кордюкова Е.Э. - без удовлетворения.

Председательствующий О.<адрес>