Казакевич Александр Богданович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленск, РС (Я) 21 января 2014 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Аммосов Н.Г.,

при секретаре Курочкиной К.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Казакевич А.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Казакевич А.Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

___ 2014 года около 07 часов в г.Ленске РС(Я) по адресу: микрорайон ___, д.___ кв.___ гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Казакевич А.Б. находился с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, уклонение от выезда по истечению срока пребывания.

По данному факту старшим УУП отдела МВД России по Ленскому району М. в отношении Казакевич А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Казакевич А.Б. вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что в связи с утерей военного билета не смог оформить гражданство РФ.

Заслушав доводы Казакевич А.Б. изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях Казакевич А.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих прав...

...о на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Казакевич А.Б. в нарушение режима пребывания находится в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на его пребывание в РФ. Виновность его установлена протоколом об административном правонарушении, объяснением Казакевич А.Б. другими материалами дела.

Правонарушение совершено умышленно, действия его подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

При назначении наказания, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая характер правонарушения, смягчающие обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Казакевич А.Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Казакевич А.Б. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск. УФК по РС (Я) МВД РС (Я) ИНН 1435054074, КПП 143501001, номер счета получателя платежа 40101810100000010002, БИК 049805001. Штраф за административное правонарушение (штрафы полиции): код бюджетной классификации: 18811690050056000140, код ОКАТО 98227501000.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Н.Г. Аммосов

Копия с подлинным верна: Н.Г.Аммосов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленск РС (Я) 7 марта 2014 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Осьмушин С.В.,

при секретаре Ноговицыной А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Казакевич А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Казакевич А.Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ___ 2014 года № ___, составленному ст.полицейским ГЗ ОВО отдела МВД России по Ленскому району РС(Я) Р., ___ 2014 года в 21 часов 40 минут в г. Ленске по ул. Ленина, пр. ___ д. ___ кв. ___ был выявлен гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Казакевич А.Б., который повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации в течение одного года (21.01.2014 года был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ). Уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Казакевич А.Б. вину в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил суду, что в г. Ленске проживает с ___ года. Состоит в браке с гражданкой РФ Ш. с ___ г. В связи с утерей военного билета не смог оформить гражданство РФ. Никаких документов подтверждающих его право нахождения на территории РФ у него нет, на миграционном учете не состоит. 21.01.2014 года в отношении него Ленским районным судом было вынесено постановлении о признании его виновным в совершении административного правона...

...рушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Выехать в [АДРЕС] не смог, так как денег на дорогу не было.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Казакевич А.Б., исследовав предоставленные материалы, суд приходит к выводу о том, что действия Казакевич А.Б. подлежат переквалификации с ч.4 ст.18.8. на ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Между тем, представленные материалы не содержат сведений о привлечении Казакевич А.Б. к административной ответственности по ч.1 или ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность иностранного гражданина или лица без гражданства за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.07.2002 года N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» также установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, из исследованных судом доказательств видно, что у Казакевич А.Б. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Казакевич А.Б. постановлением Ленского районного РС(Я) от 21 января 2014 года привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.

Таким образом, Казакевич А.Б. своими умышленными действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Казакевич А.Б. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, копией паспорта гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

Суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность признание вины, а также семейное положение Казакевич А.Б. Обстоятельством отягчающим наказание является повторное совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3.КоАП РФ).

При назначении административного наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Казакевич А.Б. состоит в зарегистрированном браке с [ДАТА] гражданкой РФ Ш..

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим,4 ноября 1950), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Европейский Суд по правам человека в своих решениях неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, принимая во внимание также правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлениях от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения им разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность общения мужа с женой, в связи с чем наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд считает возможным не назначать.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Казакевич А.Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск. УФК по РС(Я) МВД РС(Я) ИНН 1435054074, КПП 143501001, номер счета получателя платежа 40101810100000010002, БИК 049805001. Штраф за административное правонарушение (штрафы полиции): код бюджетной классификации: 18811690050056000140, код ОКАТО 98227501 000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленский районный суд РС(Я).

Судья п/п С.В. Осьмушин

Копия верна.

Судья С.В.Осьмушин

№ 5-82/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ленск Республики Саха (Якутия) «20» марта 2014 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Аммосов Н.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Казакевич А.Б.,

при секретаре Курочкиной К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Казакевич А.Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ___ 2014 года ___ № ___, составленному ст. полицейским ГЗ ОВО отдела МВД России по Ленскому району РС (Я) Б., ___ 2014 года в 09 часов 40 минут в г. Ленске по пр. ___ возле магазина «___» был выявлен гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Казакевич А.Б., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда по истечении срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Казакевич А.Б. вину в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил суду, что в г. Ленске проживает с ___ года, состоит в браке с гражданкой РФ Ш. с ___ г. Никаких документов подтверждающих его право нахождения на территории РФ у него нет, на миграционном учете не состоит. ___2014 года в отношении него Ленским районным судом РС (Я) было вынесено постановлении о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказани...

...е в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения. Документы не сделал в связи с отсутствием военного билета.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Казакевич А.Б., исследовав предоставленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях Казакевич А.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 того же Закона иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность Казакевич А.Б. установлена протоколом об административном правонарушении ___ № ___ от ___2014 года, объяснением Казакевич А.Б., другими материалами дела.

Правонарушение совершено умышленно, действия Казакевич А.Б. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ), как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание вины, а также семейное положение Казакевич А.Б. Обстоятельством отягчающим наказание является повторное совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3.КоАП РФ).

Учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Казакевич А.Б. состоит в зарегистрированном браке с [ДАТА] гражданкой РФ Ш..

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим,4 ноября 1950), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Европейский Суд по правам человека в своих решениях неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, принимая во внимание также правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлениях от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения им разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность общения мужа с женой, в связи с чем наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд считает возможным не назначать.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Казакевич А.Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск. УФК по РС(Я) МВД РС(Я) ИНН 1435054074, КПП 143501001, номер счета получателя платежа 40101810100000010002, БИК 049805001. Штраф за административное правонарушение (штрафы полиции): код бюджетной классификации: 18811690050056000140, код ОКАТО 98227501 000.

Разъяснить Казакевич А.Б., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения постановления через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Н.Г. Аммосов

№5-16/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленск Республики Саха (Якутия) 13 февраля 2015 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Герасимова У.А.,

при секретаре Тертычной В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Казакевич А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Казакевич А.Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ___ 2015 года № ___, составленному полицейским взвода ОВО отдела МВД России по Ленскому району РС (Я) ст.лейтенантом полиции Т., ___ 2015 года в 14 час. 30 мин. возле магазина «___», расположенного по адресу г.Ленск, пр.___ был выявлен гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Казакевич А.Б., который нарушил пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, в нарушении миграционного учета, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Казакевич А.Б. вину в совершении административного правонарушения признал и суду пояснил, что в г.Ленске проживает с ___ года. С ___ года он состоит в браке с гражданкой РФ Ш., от брака совместных детей не имеют. При этом, никаких документов подтверждающих его право нахождения на территории РФ у него нет, на миграционном учете не состоит. В течение 2014 года дваж...

...ды привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Казакевич А.Б., исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность иностранного гражданина или лица без гражданства за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.07.2002 года N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» также установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, из исследованных судом доказательств видно, что у Казакевич А.Б. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Казакевич А.Б. дважды привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений Ленского районного РС (Я) от ___ 2014 года и ___ 2014 года. При этом, с его слов он находится в зарегистрированном браке с гражданской РФ Ш., однако не предпринял необходимых мер по оформлению документов подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ.

Таким образом, Казакевич А.Б. своими умышленными действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Казакевич А.Б. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, копией паспорта гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], копией постановления Ленского районного суда РС (Я) от ___ 2014 года, копией постановления Ленского районного суда РС (Я) от ___ 2014 года.

Суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность признание вины. Обстоятельством отягчающим наказание является повторное совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3.КоАП РФ).

При назначении административного наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Казакевич А.Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления Казакевич А.Б. содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) по адресу: Республика Саха (Якутия) г.Якутск улица ___ дом ___.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск. УФК по РС (Я) МВД РС (Я) ИНН 1435054074, КПП 143501001, номер счета получателя платежа 40101810100000010002, БИК 049805001. Штраф за административное правонарушение (штрафы полиции): код бюджетной классификации: 18811690050056000140, код ОКАТО 98 227 501 000.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п У.А. Герасимова.

Копия верна:

Судья Герасимова У.А. Дело № 7/1-52/15

РЕШЕНИЕ

г. Якутск 26 февраля 2015 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Дьяконовой З.С.,

при секретаре Архиповой Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании

жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Казакевич А.Б., на постановление Ленского районного суда РС (Я) от 13 февраля 2015 г., которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Казакевич А.Б., 31 ********

постановлено:

Казакевич А.Б., ********, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по PC (Я) (МВД по PC (Я)), ИНН 1435054074, КПП 143501001, р/с 40101810100000010002 в ГРКЦ Нацбанка РС(Я) г. Якутск, БИК 04980501, ОКТМО 98701000, ОКАТО 98401000000, КБК 18811690040040000140.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До выдворения Казакевич А.Б. содержать в специальном учреждении временного содержания иностран...

...ных граждан УФМС России по РС (Я).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Казакевич А.Б., суд

установил:

12 февраля 2015 года старшим лейтенантом полиции ПЦО ОВО отдела МВД России по Ленскому району РС (Я) Т. в отношении гражданина Республики Беларусь Казакевич А.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что Казакевич А.Б. находился с нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

13 февраля 2015 года Ленским районным судом вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Казакевич А.Б. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой об отмене постановления, в связи с тем, что на территории РФ проживает его супруга и двое несовершеннолетних детей.

В судебном заседании Казакевич А.Б. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит отменить постановление Ленского районного суда от 13 февраля 2015 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 названного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Из протокола об административном правонарушении № 37 от 12 февраля 2015 года следует, что 12 февраля 2015 года в 14 часов 30 минут в .......... возле магазина «********» в ходе проверки документов был задержан гражданин Республики .......... Казакевич А.Б., который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

В материалах дела не содержится доказательств того, что Казакевич А.Б. обращался в МРО УФМС России по РС (Я) в г. Ленск по факту продления сроков пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения разрешения на работу, либо патента.

Факт совершения Казакевич А.Б. административного правонарушения и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Казакевич А.Б. правонарушение, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Казакевич А.Б. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Полагаю несостоятельным довод жалобы о том, что в отношении Казакевич А.Б. нельзя применять наказание в виде выдворения, поскольку он имеет жену, гражданку РФ. Казакевич А.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Наличие у него супруги, граждански РФ неоднократно учитывалось судом при назначении наказаний, и ему наказание в виде выдворения не назначалось Однако Казакевич А.Б. так и не предпринял попыток узаконить своей пребывание на территории РФ, в связи с чем назначение наказания в виде выдворения считаю законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Ленского районного суда РС (Я) от 13 февраля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Казакевич А.Б., ********, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья

Верховного суда РС (Я) Дьяконова З.С.