Казакевич Светлана Валерьевна

Дело № 2-546/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакевич А.И. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, отделению (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права на получение государственного жилищного сертификата и обязании включить в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»,

У С Т А Н О В И Л :

Казакевич А.И. обратилась в суд с иском к отделению (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права на получение государственного жилищного сертификата и обязании включить в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

В обоснование иска указано, что Казакевич А.И. вместе с дочерью проживает в закрытом военном городке «Владимирский Лагерь» Струго-Красненского района Псковской области, в связи с чем обратилась с заявлением в отделение (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании ее участником подпрограммы «Выполнение государс...

...твенных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг.

Однако уведомлением от **.**. 2016 года истцу было отказано в удовлетворении указанного выше заявления, поскольку она не относится к числу лиц, имеющих право на получение ГЖС.

Казакевич А.И. полагает данный отказ незаконным, в связи с чем просит суд признать за ней право на получение государственного жилищного сертификата и обязать отделение (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» включить ее с учетом дочери Казакевич С.В. в списки граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель – Махонин Е.А. требования и доводы в их обоснование поддержал.

Третье лицо Казакевич С.В. в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представил возражения, в которых указал, что Казакевич А.И. не относится к перечню лиц, имеющих права на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом. Кроме этого, истец на учете нуждающихся в жилых помещениях в МО РФ не состоит, следовательно, у нее отсутствует право быть признанной участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы». Просил в удовлетворении заявленных требований отказать, а также рассмотреть дела в отсутствие представителя (л.д. 23-24).

Представитель ответчика – отделение (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых исковые требования не признал, поскольку предоставление социальной выплаты, удостоверяемой ГЖС, гражданам, проживающим на территории закрытого военного городка, возможно только в случае реализации процедуры их переселения в связи с утратой связи с Вооруженными Силами РФ. Поскольку в настоящее время требование о выселении Казакевич А.И. из жилого помещения, расположенного на территории закрытого военного городка, не предъявлено, полагал исковые требования необоснованными (л.д. 27).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Казакевич А.И. является вдовой военнослужащего К.В., проходившего военную службу по контракту (л.д. 11, 32).

В период прохождения службы К.В. на основании № *** от 04 июля 1996 года на состав семьи из трех человек, включая супругу Казакевич А.И. и дочь Казакевич С.В., было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: Псковская область, Стругокрасненский район, п. Владимирский Лагерь, д. № ***, кв. № *** (л.д.16).

В настоящее время истец Казакевич А.И. и ее дочь Казакевич С.В. зарегистрированы и проживают в указанном жилье, что подтверждается справкой обособленного подразделения «Псковский» ООО «ГУЖФ» (л.д. 14).

Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р военный городок в п. Владимирский Лагерь включен в перечень закрытых.

11 августа 2016 года Казакевич А.И. обратилась с заявлением в Псковское отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (л.д. 8).

Решением отделения (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, оформленное уведомлением № *** от 15 **.**. 2016 года, истцу отказано в удовлетворении указанного выше заявления в связи с тем, что она не относится к категории граждан, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, выдаваемым Министерством обороны РФ (л.д. 10).

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения с иском в суд.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 года», установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной выше подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Названным Постановлением также утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации данной подпрограммы.

Пунктом 5 указанных Правил установлен перечень лиц, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы.

Так, в соответствии с подп. «б» п. 5 Правил такое право имеют в том числе граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в подпрограмме намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (поселка).

Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 ноября 2011 года № 2050 утвержден Порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, учета граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 2 указанного Порядка подтверждено право на получение ГЖС граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Анализ приведенных выше норм права указывает на то, что предоставление жилищного сертификата по заявленному Казакевич А.И. основанию предусмотрено в случае реализации процедуры переселения граждан из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, что в данном случае не установлено. Требований о выселении из занимаемого жилого помещения к Казакевич А.И. не предъявлено.

Правом на получение государственного жилищного сертификата обладают только те лица, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению их жильем после увольнения с военной службы. Проживание в течение определенного количества времени на территории закрытого военного городка не влечет возникновение права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Необходимым условием для разрешения вопроса может ли быть гражданин отнесен к категории лиц, подлежащих переселению, является наличие у государства, иных ведомств обязательств по обеспечению его другим жилым помещением.

При таких обстоятельствах, поскольку Казакевич А.И. не относится к категории граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата исключительно по факту проживания в закрытом военном городке, в настоящее время не состоит на учете и не была признана нуждающейся в жилых помещениях, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Казакевич А.И. являются необоснованными, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Казакевич А.И. в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, отделению (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права на получение государственного жилищного сертификата и обязании включить в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года.

Дело № 2-2907/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Псков **.** 2017 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанова О.В.,

при секретаре Рытовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тигранян Г.С. к Псковскому отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права по получение государственного жилищного сертификата и обязании включить в список граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»,

УСТАНОВИЛ:

Тигранян Г.С. обратилась в суд с иском к Псковскому отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права по получение государственного жилищного сертификата с учетом члена семьи и обязании включить в список граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

В судебное заседание истец трижды **.**.2017, **.**.2017 и **.**.2017 не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

В соответствии с абзацем 8 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову...

..., а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Представитель ответчика и третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать. На рассмотрении дела по существу не настаивал.

Третье лицо Казакевич С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным оставить исковое заявление Тигранян Г.С. без рассмотрения, в связи с неявкой в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

исковое заявление Тигранян Г.С. к Псковскому отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права по получение государственного жилищного сертификата и обязании включить в список граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», оставить без рассмотрения.

В силу ч. 3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истцов отменяет свое определение об оставлении искового заявления без рассмотрения, если истцы представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья О.В. Жбанова