Казаков Мансурбек Муратович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2022 года г.Алексин Тульская область

Судья Алексинского межрайонного суда Тульской области Левенкова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Казакова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, военнообязанного, со средним специальным образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, личность удостоверена паспортом, ранее привлекавшегося к административно ответственности,

установил:

22.04.2022 в 19 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявлен акт нарушения миграционного законодательства РФ, совершенный гр. <данные изъяты> Казаковым М.М., который 01.11.2021 был привлечен к административно ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, после чего, будучи поставленным 25.03.2022 на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>, фактически более 7 рабочих дней проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, чем повторно в течении года нарушил Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ, пп.20 п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществлении миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», тем самы...

...м совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8. КоАП МРФ.

В судебном заседании Казаков М.М. вину в совершении административного правонарушения признал, и раскаялся в содеянном. Пояснил, что имел возможность проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>, но поскольку от завода ему предоставили комнату в общежитии откуда ближе добираться до работы, он проживал по адресу: <адрес>. О том, что нужно перерегистрироваться не подумал.

Выслушав Казакова М.М., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

Частью 1 ст. 20 вышеназванного Федерального закона определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу положений ст. 21 указанного выше закона иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Частью 1 ст. 22 этого же закона о установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, 22.04.2022 в 19 часов 20 минут УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1 при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <данные изъяты>, Казаков М.М., который повторно в течение года допустил нарушение правил миграционного учета.

Постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» Казаков М.М. 01.11.2021 привлечен к административно ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 12.11.2021.

25.03.2022 Казаков М.М. был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически, более 7 рабочих дней, проживал по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 22.04.2022, вступившим в законную силу 12.11.2021 постановлением по делу об административном правонарушении № от 01.11.2021 в отношении Казакова М.М. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, рапортами сотрудников МОМВД России «Алексинский» ФИО2, ФИО3 от 22.04.2022, объяснением Казакова М.М. от 22.04.2022, справкой на физическое лицо в отношении Казакова М.М. от 22.04.2022, патентом от 24.03.2022, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, досье иностранного гражданина по состоянию на, справкой от 23.04.2022, протоколом доставления лица в ОВД от 22.04.2022, протоколом об административном задержании № от 22.04.2022.

Протокол об административном правонарушении в отношении Казакова М.М. составлен уполномоченным лицом, обладающим государственно-властными полномочиями, находящимся при исполнении своих должностных обязанностей, с участием переводчика, его содержание соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении дела в отношении Казакова М.М., а также норм КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием, для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, по делу не установлено.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ остальные исследованные по делу доказательства, судья признает их допустимым доказательством по делу, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, содержат обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства в ходе рассмотрения дела не представлено.

Деяние Казакова М.М., выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Разрешая в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ вопрос о назначении Казакову М.М. административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; смягчающие административную ответственность обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а именно, - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым применить в отношении Казакова М.М. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и не усматривает оснований для назначения выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Казакова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения содержать Казакова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области, расположенному по адресу: <адрес>

Постановление в части помещения Казакова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области, подлежит немедленному исполнению ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП по Тульской области.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД «Алексинский» л/с 04661327580), ИНН 7111007090, КПП 711101001, ОКТМО 70706000, р/счет 03100643000000016600, к/счет 4010281044537000059 в отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, КБК 188 1 16 01201 01 0601 140, УИН №.

Разъяснить Казакову М.М., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья