Казалиев Ахмад Гаджимурадович

Дело №а-244/2025 (2а-6629/2024)

УИД 05RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 февраля 2025 года

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан, Региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука по <адрес>» о признании незаконными:

- действия Региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука по <адрес>» и Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан по проведению лично-командного чемпионата (21 год и старше) и первенства среди юниоров, юниорок (18-20 лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука;

- результаты лично-командного чемпионата (21 год и старше) первенства среди юниоров, юниорок (18-20лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука,

и обязании Региональную общественную организацию «Федерация стрельбы из лука по Республики Дагестан» и Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан провести лично командный чемпионат (21 год и старше) и первенства среди юниоров, юниорок (18-20 лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука согласно действующему законодательству Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 М.Х., ФИО6 обратились в суд с указанными требованиями к Министерству по физической культуре и спо...

...рту Республики Дагестан (далее по тексту Минспорт РД), Региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука по <адрес>», указав следующее.

С 21 по ДД.ММ.ГГГГ в городе Избербаш Республики Дагестан был проведен чемпионат и первенство Республики Дагестан по стрельбе из лука (далее - Чемпионат и первенство РД). Административные истцы действующие спортсмены, являющиеся членами сборной команды Республики Дагестан, незадолго до проведения Чемпионата и первенства РД узнали о его проведении от своих знакомых, периодически отслеживали сайт Министерства спорта РД с целью быть в курсе предстоящих чемпионатов и их условий для подачи заявок на участие в них, о проведении чемпионата и первенства РД узнали 19 июня, но даже после того как узнали о предстоящем чемпионате, на сайте Министерства никакой информации не было. На тот момент, когда узнали о готовящемся мероприятии - подавать заявки было уже поздно.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились с письмом к Министру по физической культуре и спорту Республики Дагестан с просьбой защитить нарушенные права и провести полноценный Чемпионат и первенство РД.

На это обращение, ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ Министерства спорта РД №, которым направлен мотивированный ответ региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука по РД». В своем ответе Федерация стрельбы расписывает внутренние технические нюансы согласования даты проведения спортивных мероприятий. Среди прочего в абз. 5,6 стр.2 ответа Федерации стрельбы указано: «Вернувшись с чемпионата России 3Д в понедельник ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что ФИО24 так и не согласовала проект по причине не согласия с предложенным судейским составом».

По требованию Министерства, Федерация обязана предоставлять положение о соревнованиях не менее чем за 10 дней до начала соревнований, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении опроса в группе WhatsApp.

Из ответа Федерации стрельбы видно, что до ДД.ММ.ГГГГ Положение о соревнованиях не было утверждено и тем более не было опубликовано.

Согласно п.5 "Правила вида спорта "стрельба из лука" утв. приказом Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ N 984, вид, статус, способ проведения соревнований и программа соревнований определяются Положением о соревнованиях, которое разрабатывает организация, проводящая соревнование. Положение должно быть опубликовано не менее чем за 1 (один) месяц до начала проведения соревнований.

Исходя из вышеизложенного следует, что Министерством спорта РД и Региональной общественной организацией «Федерация стрельбы из лука по РД» нарушены права спортсменов, предусмотренные ч.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", выразившееся в нарушении порядка организации спортивных мероприятий, в следствие чего были ограничены права на участие в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке, установленном правилами этих видов спорта и положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях.

Лишившись возможности участвовать в данных спортивных мероприятиях, спортсмены лишаются возможности попасть в состав сборной Республики Дагестан для участия во всероссийских соревнованиях по данному виду спорта.

Просили суд:

1. Признать незаконными действия Региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука по РД» и Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан по проведении лично-командного чемпионата (21 год и старше) и первенства среди юниоров, юниорок (18-20 лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука.

2. Признать незаконными результаты лично-командного чемпионата (21 год и старше) и первенства среди юниоров, юниорок (18-20 лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука.

3. Обязать Региональную общественную организацию «Федерация стрельбы из лука по РД» и Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан провести лично-командный чемпионат (21 год и старше) и первенства среди юниоров, юниорок (18-20 лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Минспорт РД представил возражения на административный иск, указав следующее.

В соответствии с приказом Минспорта РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Дагестан на 2024 г.», опубликованном на официальном сайте Министерства (http://dagsport.ru), размещен Календарный план на 2024 г. по видам спорта. В разделе «Стрельба из лука» под порядковыми №№ и 483 указано о планировании проведения Чемпионата и Первенства Республики Дагестан в май-июнь и декабрь 2024 г.

В соответствии п.5 «Правил вида спорта «Стрельба из лука», утвержденного приказом Минспорта России от 29.12.20220 г. № (далее - Правила), «Вид, статус, способ проведения соревнований и программа соревнований определяются Положением о соревнованиях, которое разрабатывает организация, проводящая соревнование. Положение должно быть опубликовано не менее чем за 1 (один) месяц до начала проведения соревнований».

Согласно п.5.1 Правил «В Положении о соревнованиях должно быть указано: классификация соревнований, сроки и место проведения; цель и задачи соревнований; организаторы и проводящие организации; организация судейства; требования к участникам соревнований и условия их допуска; программа; условия подведения итогов; награждение; условия финансирования; сроки и порядок подачи заявок на участие».

Согласно п.5.2 Правил «Для участия в соревнованиях спортивные организации подают в установленные Положением о соревнованиях сроки следующие заявки на участие:

Предварительная заявка высылается в организацию, проводящую соревнования в сроки, оговоренные положением, подтверждает участие спортсменов организации в соревнованиях и определяет ориентировочный численный и персональный состав команды по спортивным дисциплинам.

Официальная заявка подается в комиссию по допуску по прибытию спортсменов на соревнования и определяет окончательный численный и персональный состав команды по спортивным дисциплинам».

Поясняя возможные причины задержек в процессе издания, утверждения и размещения положений о проведении спортивных соревнований, могут быть разного характера и зависеть от конкретной ситуации. Так мониторинг утверждения положений всероссийских и республиканских соревнований, показывает, что:

1. Положение о проведении Всероссийского соревнования «Малахитовы стрелы с 4 по ДД.ММ.ГГГГ (меньше чем за неделю), Кубок России с 12 по ДД.ММ.ГГГГ (меньше чем за две недели), чемпионат России с 14 по ДД.ММ.ГГГГ (за две недели) было утверждено ДД.ММ.ГГГГ;

2. Положение о проведении первенства России с 19 по ДД.ММ.ГГГГг (в тот же день) было утверждено ДД.ММ.ГГГГ;

3. Положение о проведении Всероссийского соревнования с 3 по ДД.ММ.ГГГГ (меньше чем за месяц) было утверждено ДД.ММ.ГГГГ;

4. Положение о проведении Всероссийского соревнования с 6 по ДД.ММ.ГГГГ (меньше чем за месяц) было утверждено ДД.ММ.ГГГГ;

5. Положение о проведении чемпионата Республики Дагестан по 3D с 1 по ДД.ММ.ГГГГ (за 2 недели); чемпионата Республики Дагестан по КЛ и Б Л с 8 по ДД.ММ.ГГГГ (за 3 недели); Первенства Республики Дагестан с 15 по ДД.ММ.ГГГГ (за месяц) было утверждено ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные соревнования и чемпионаты были проведены, а несвоевременное утверждение и размещение Положений не были причиной отмены их результатов.

Положение о проведении чемпионата и первенства Республики Дагестан с 21 по ДД.ММ.ГГГГ (меньше чем за 10 дней) было утверждено ДД.ММ.ГГГГ

На обращение спортсменов от ДД.ММ.ГГГГ в Минспорт РД, по вопросу проведения чемпионата РД по стрельбе из лука, был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Административное исковое заявление об аннулировании чемпионата РД по стрельбе из лука в Минспорт РД поступило ДД.ММ.ГГГГ.

В административном иске истцы указывают, что лишившись возможности участвовать в данных спортивных мероприятиях, они лишены возможности попасть в состав сборной Республики Дагестан для участия во всероссийских соревнованиях по данному виду спорта, что не соответствует действительности, т.к. в соответствии с «Положением о проведении лично-командного чемпионата (21 год и старше) и первенства среди юниоров, юниорок (18-20 лет), юношей и девушек (14-17 лет) и младших юношей и девушек Республики Дагестан по стрельбе из лука», в настоящее время своевременно опубликованном на официальном сайте Министерства (http://dagsport.ru) они имею возможность показать свои результаты, для включения в состав сборной, с 13 по 15 декабря и с 20 по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно отчета о проведении Чемпионата и Первенства Республики Дагестан среди юниоров, юниорок, юношей и девушек по стрельбе из лука видно, что общее количество принявших участие команд из городов и районов РД составляет - 10, а количество участников - 141.

Со стороны Минспорта РД нет нарушении ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», но имеет место ненадлежащий контроль должностных лиц за деятельностью Федерации при подготовке к календарным соревнованиям, по которым будут приняты меры дисциплинарной ответственности.

Согласно проверочного соревнования была сформирована сборная, членов сборной команды командировали на первенство России в <адрес> 25-ДД.ММ.ГГГГ), чемпионат России в (Екатеринбург 6.08.- ДД.ММ.ГГГГ), первенство России Краснодар, 30.09. - ДД.ММ.ГГГГ), за счет республиканских средств.

Настоящее административное исковое заявление подано за пределами установленных законом сроков (с момента получения ответа от Минспорта РД и обращения в суд прошло более 3 месяцев).

Региональной общественной организацией «Федерация стрельбы из лука по <адрес>» также представлены возражения на административный иск, содержащие доводы, аналогичные возражениям Минспорта РД.

В судебном заседании административные истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель по доверенности ФИО9 заявленные административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Считают, что проведенные соревнования незаконны, так как истцы, были лишены возможности принять в них участие, поскольку не знали об их проведении. Установленные для проведения соревнований правила были нарушены.

Представители административных ответчиков Минспорта РД по доверенности ФИО10 и Региональной общественной организацией «Федерация стрельбы из лука по <адрес>» по доверенности ФИО11 заявленные административные исковые требования не признали и дали пояснения, аналогичные представленным в материалы дела письменным возражениям на иск.

Заинтересованные лица ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО7 Д.А., ФИО18, ФИО19, Сейид Али Ф.И., ФИО20, ФИО21 заявленные административные исковые требования не поддержали, просили в их удовлетворении отказать и пояснили, что административные истцы являются членами сборной и не участие в спорных спортивных соревнованиях не лишало их возможности участия на чемпионате России. Истцы, являясь членами сборной, не изъявили желание, имея квоты и реальную возможность, участвовать на чемпионате России. Главный тренер административных истцов работает в Минспорте РД и не могла не знать о дате проведения спорных соревнований. Знали об этом и административные истцы и имели возможность подать заявку на участие. При этом, отец одного из административных истцов, являлся судьей спорных соревнований. Все спортсмены уведомляются заранее, когда проводятся соревнования и даты проведения знают заранее, знают, что есть предварительный план проведения соревнований, утвержденный на год. Заинтересованные лица готовились к соревнованиям, добросовестно приняли в них участие. В случае отмены соревнований нарушаются их права, как добросовестных участников правоотношений.

Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО22 показала, что является начальником отдела Минспорта РД и пояснила, что факт не утверждения Положения о соревнованиях за месяц до начала предстоящих соревнований имеет место быть. Связано это было с тем, что изначально положение о проведении соревнований старшими тренерами спортивных школ было направлено в Минспорт ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты проведения ДД.ММ.ГГГГ. Положение было возвращено для внесения корректировок с просьбой изменить дату проведения и для внесения изменений в судейский состав. Однако по неизвестным причинам, положение для согласования обратно возвращено не было. О том, когда и где будут проведены соревнования, всем спортсменам было известно заранее, поскольку об этом знали их тренеры, и сами спортсмены состоят в группах WhatsApp, в которых проводился опрос и были размещены соответствующие сведения.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу частей 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при проверке законности решения, действий (бездействия) органа государственной власти суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме, в том числе: соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что 21-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД проводился Чемпионат и Первенство Республики Дагестан среди юниоров, юниорок, юношей и девушек по стрельбе из лука (классического и блочного), что усматривается из отчета о проведении Чемпионата и Первенства.

В указанном Чемпионате и Первенстве РД приняли участие 10 команд из различных районов и городов Республики Дагестан, общее количество участников составило 141 человек.

По результатам проводившихся спортивных мероприятий определены победители и призеры Чемпионата и Первенства РД.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» законодательство о физической культуре и спорте основывается на следующих принципах:

1) обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения;

2) единство нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта на всей территории Российской Федерации;

3) сочетание государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта;

4) установление государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта;

5) запрет на дискриминацию и насилие в области физической культуры и спорта, на противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований (манипулирование официальными спортивными соревнованиями);

6) обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

7) соблюдение международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

8) содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;

9) взаимодействие федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления со спортивными федерациями;

0) непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам;

11) содействие развитию всех видов и составных частей спорта, в том числе детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) и студенческого спорта, с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»:

региональная спортивная федерация - региональная общественная организация, являющаяся членом общероссийской спортивной федерации (далее - региональная общественная организация), или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации, которые получили государственную аккредитацию и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации (п. 6.1);

организатор спортивного соревнования - юридическое лицо, которое утверждает положение (регламент) спортивного соревнования, определяет условия и календарный план его проведения, условия допуска к участию в спортивном соревновании, порядок выявления лучшего участника или лучших участников, порядок организационного и иного обеспечения спортивного соревнования, обеспечивает финансирование спортивного соревнования в утвержденном им порядке, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 7.3);

официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п. 9).

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 20 указанного закона организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований). Обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований осуществляется за счет средств организаторов официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта в соответствии с положениями (регламентами) об официальных спортивных соревнованиях и (или) договорами, заключенными организаторами таких соревнований и собственниками, пользователями объектов спорта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Организация и проведение физкультурного мероприятия или спортивного соревнования осуществляются в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии или таком спортивном соревновании, утверждаемым его организаторами.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 25 указанного закона, правила видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта, разрабатываются общероссийскими спортивными федерациями с учетом правил, утвержденных международными спортивными организациями, за исключением национальных видов спорта, развитие которых не осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией, военно-прикладных, служебно-прикладных видов спорта, а также случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила видов спорта утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом требований международных спортивных организаций, за исключением правил, указанных в части 6 настоящей статьи.

Приказом Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ N 984 "Об утверждении правил вида спорта "стрельба из лука" утверждены указанные Правила.

Согласно п. 2 указанных Правил, официальные спортивные соревнования по виду спорта "стрельба из лука" (далее - соревнования) проводятся по настоящим правилам в спортивных дисциплинах, содержащих в своих наименованиях слова "КЛ" (далее - классический лук) и "КЛ-бесприцельный" (далее - классический бесприцельный лук), "БЛ" (далее - блочный лук), "3Д" (далее - 3Д стрельба из лука), "асимметричный лук" (далее - асимметричный лук), "ачери" (далее - ачери-биатлон).

Согласно п. 5 Правил, вид, статус, способ проведения соревнований и программа соревнований определяются Положением о соревнованиях, которое разрабатывает организация, проводящая соревнование. Положение должно быть опубликовано не менее чем за 1 (один) месяц до начала проведения соревнований.

Согласно п. 5.1. Правил, в Положении о соревнованиях должно быть указано: классификация соревнований, сроки и место проведения; цель и задачи соревнований; организаторы и проводящие организации; организация судейства; требования к участникам соревнований и условия их допуска; программа; условия подведения итогов; награждение; условия финансирования; сроки и порядок подачи заявок на участие.

Из материалов дела следует, что спорное спортивное мероприятие проводилось в соответствии с приказом Минспорта РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Дагестан на 2024 г.», опубликованном на официальном сайте Министерства (http://dagsport.ru).

Календарным планом на 2024 г. в разделе «Стрельба из лука» предусматривалось планирование проведения Чемпионата и Первенства Республики Дагестан в мае-июне и декабре 2024 г.

Установлено, что Положение о проведении Чемпионата и Первенства Республики Дагестан с 21 по ДД.ММ.ГГГГ было утверждено ДД.ММ.ГГГГ.

Данное Положение соответствовало требованиям, предусмотренным п. 5.1. Правил вида спорта "стрельба из лука".

Исходя из этого, судом не усматриваются основания для признания незаконными действий административных ответчиков по проведению спорных спортивных мероприятий по стрельбе из лука, поскольку данные мероприятия проведены в соответствии с нормами законодательства о физической культуре и спорте.

Доводы административных истцов о том, что Положение о проведении Чемпионата и Первенства Республики Дагестан с 21 по ДД.ММ.ГГГГ было утверждено, опубликовано с нарушением срока, предусмотренного Правилами вида спорта "стрельба из лука", не могут быть приняты судом. Административными истцами не представлено доказательств того, что данное обстоятельство не позволило им принять участие в спорных спортивных мероприятиях. Как следует из административного искового заявления, о назначении даты начала спорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ, им стало известно еще ДД.ММ.ГГГГ, однако никаких мер к принятию участия в соревнованиях истцами принято не было.

Кроме того, несмотря на нарушение указанного срока спортивные мероприятия были проведены, и в них согласно представленному суду отчету приняли участие 10 команд и 141 участник.

Также из представленной Минспортом РД информации следует, что нарушение срока опубликования положения о проведении спортивного мероприятия является частой практикой при проведении спортивных мероприятий как регионального, так и федерального уровня, при этом результаты данных спортивных мероприятий по этой причине не аннулируются.

Суд полагает, что поскольку административные истцы не участвовали в спорных спортивных мероприятиях, они не вправе оспаривать в судебном порядке ни проведение данных мероприятий, ни их результаты, поскольку законодательством о физической культуре и спорте применительно к данному случаю возможность оспаривания в судебном порядке результатов спортивных мероприятий не предусмотрена.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Исходя из приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об отказе административным истцам в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан, Региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука по <адрес>» о признании незаконными:

- действия Региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука по <адрес>» и Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан по проведению лично-командного чемпионата (21 год и старше) и первенства среди юниоров, юниорок (18-20 лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука;

- результаты лично-командного чемпионата (21 год и старше) первенства среди юниоров, юниорок (18-20лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука,

и обязании Региональную общественную организацию «Федерация стрельбы из лука по Республики Дагестан» и Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан провести лично командный чемпионат (21 год и старше) и первенство среди юниоров, юниорок (18-20 лет), старших юношей и девушек (14-17 лет) Республики Дагестан по стрельбе из лука согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.