Казарезов Никита Александрович

№ 9а-2670/2022 М-11456/2022 №33а-627/2023

судья Луковцев А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 13 февраля 2023 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Протодьяконова В.С., рассмотрев частную жалобу Казарезова Н.А. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2022 года,

установил:

1 декабря 2022 года Казарезов Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г.Якутска о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

5 декабря 2022 года определением судьи Якутского городского суда административное исковое заявление Казаверзова Н.А. оставлено без движения как не соответствующее требованиям статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ).

21 декабря 2022 года определением судьи Якутского городского суда административное исковое заявление возвращено заявителю по причине не устранения недостатков искового заявления, указанных в определении от 5 декабря 2022 года.

В частной жалобе Казарезов Н.А просит определение о возврате административного иска отменить, мотивируя тем, что в установленный судом срок он обратился с ходатайством об оказании ему содействия путём истребования у ответчика необходимых для рассмотрения дела доказательств ввиду отсутствия их у него, и обязать принять административное исковое заявление к производству.

На основании части 2 статьи 140, части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба может быть рассмотрена судьёй единолично в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и ...

...протокола. Необходимости в вызове в суд подателя жалобы, в том числе с обеспечением его участия путём использования систем видеоконференц-связи, суд не усматривает.

Проверив на основании части 1 статьи 308 КАС РФ законность и обоснованность определения судьи в полном объёме, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов, оставляя административное исковое заявление без движения, судья указал, что в подтверждение факта нарушения прав административному истцу в срок до 21 декабря 2022 года необходимо предоставить в суд копию оспариваемого решения призывной комиссии либо указать дату и номер решения.

20 декабря 2022 года Казарезов Н.А. обратился в суд с ходатайством об истребовании из военкомата г.Якутска выписки из протокола заседания призывной комиссии.

Возвращая административное исковое заявление, судья пришёл к выводу о том, что административным истцом не исправлены недостатки, указанные в определении об оставлении административного иска без движения, а именно административным истцом не указаны сведения о дате и номере оспариваемого решения.

Согласно части 3 статьи 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству административный истец или его представитель заявляет перед судом ходатайство об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Пунктом 6 части 3 статьи 135 КАС РФ установлено, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; истребует доказательства по своей инициативе, разрешает вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, привлечении к участию в судебном процессе специалиста, переводчика; в случаях, не терпящих отлагательства, разрешает вопрос об исследовании и осмотре на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры, связанные с представлением доказательств.

Следовательно, представление доказательств, к которым несомненно относится оспариваемое решение, относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не к стадии принятия искового заявления к производству суда.

Из административного искового заявления усматривается, что Казарезовым Н.А. было указано на отсутствие решения призывной комиссии, и в связи с этим заявлено ходатайство о его истребовании.

Таким образом, исходя из содержания приведённых процессуальных норм применительно к производству по делам об оспаривании решений и действий государственных органов, судебная коллегия считает, что административный иск Казарезова Н.А. соответствовал положениям статьи 126 КАС РФ, а выводы судьи, содержащиеся как в определении об оставлении административного искового заявления без движения, так и в определении о возвращении иска, о том, что заявителем не представлена копия решения призывной комиссии и не указаны в административном иске номер и дата оспариваемого решения, а в последующем о неисправлении недостатков поданного им административного искового заявления, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, являются необоснованными.

При указанных обстоятельствах, у судьи городского суда отсутствовали правовые основания для оставления без движения и возвращения административного искового заявления, следовательно, состоявшиеся судебные акты являются незаконными и препятствует реализации конституционного права на судебную защиту.

С учётом того обстоятельства, что судом допущены нарушения норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав заявителя, определения судьи подлежат отмене, а материал по административному исковому заявлению направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству.

Руководствуясь статьями 315- 317 КАС РФ,

определил:

определения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2022 года и 21 декабря 2022 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Казарезова Н.А. к призывной комиссии города Якутска направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для решения вопроса о принятии данного административного искового заявления к производству суда.

Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий