Казбеков Али Аламович

Дело №5-586/2021

78RS0007-01-2021-002011-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2021 года Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Руденко Марина Анатольевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Казбекова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Казбекова ФИО9 ФИО11, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Казбеков А.А. совершил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

21.04.2021 в 20 часов 40 минут Казбеков А.А. добровольно посетил мероприятие по адресу: <адрес> (Сенная площадь), принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 100 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу ФИО13 ФИО16, в нарушение санитарных норм иправил, а именно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6 п.п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эп...

...идемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, у д. 2, Сенная площадь, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Также указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, повлекло создание помех движению пешеходов по тротуару.

В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до Казбекова А.А. инспектором ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области старшим лейтенантом полиции ФИО20 А.Г., а также сотрудниками полиции, осуществлявшими в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе Казбекова А.А. и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование Казбеков А.А. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, в том числе Казбекова А.А. было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени Казбеков А.А. продолжил нарушать п. 6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 100 человек, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Казбеков А.А. вину не признал, пояснив, что 21.04.2021 в митинге в поддержку ФИО14 ФИО17 не участвовал, санитарно-эпидемиологические требования не нарушал.

Исследовав материалы дела, заслушав Казбекова А.А. суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 г., в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

13.03.2020 года Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При этом пунктом 2.1.3 указанного постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 проведение массовых мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий, ограничено численностью не более 50 человек.

Согласно пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Таким образом, принятый Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 запрет на организацию и участие в мероприятиях свыше 50 человек является обязательным для граждан и его не соблюдение влечет нарушение общественного порядка, угрожающего жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Кроме того, в силу положений ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пунктом 6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 (ред. от 27.07.2020) "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лицам без гражданства обязаны соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

При этом в число мер, направленных на "разрыв" механизма передачи инфекции пунктом 4.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 (ред. от 13.11.2020) "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" относится, среди прочего, ограничение или отмена проведения массовых мероприятий, соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Невыполнение Казбековым А.А. указанных ограничений в виде участия в массовом пребывании граждан в общественном месте в количестве более 100 человек, с несоблюдением социальной дистанции является нарушением установленных вышеуказанными нормами закона общественного порядка и санитарных норм и правил и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Вина Казбекова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 130512 от 22.04.2021 года, составленным участковым уполномоченным ГУУП и ПДН 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга ФИО23 Л.Ю. в котором изложены обстоятельства совершения Казбековым А.А. административного правонарушения;

- рапортом старшего инспектора УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО24 В.А. о том, что 21 апреля 2021 года в 22 часа 30 минут в дежурную часть 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга был доставлен гражданин Казбеков А.А., задержанный у <адрес>, который 21.04.2021 в 20 часов 40 минут находился у <адрес>, принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 100 человек, собравшихся с целью выражения поддержки российскому оппозиционеру ФИО15 ФИО18;

- протоколом ДЛ САП №б/н от 21.04.2021 года о доставлении Казбекова А.А. в отдел полиции;

- объяснениями инспектора УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО25 В.А. от 21.04.2021, согласно которым 21.04.2021 ими был выявлен Казбеков А.А., который 21.04.2021 в 20 часов 40 минут находился у дома <адрес>, принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 100 человек;

- объяснениями инспектора УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО26 С.А. от 21.04.2021, согласно которым 21.04.2021 ими был выявлен Казбеков А.А., который 21.04.2021 в 20 часов 40 минут находился у <адрес>, принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 100 человек.

- объяснениями инспектора ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО21 А.Г. от 21.04.2021, согласно которым 21.04.2021 в период с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут у <адрес>, Сенная площадь, проходило массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 100 человек. Сотрудник ФИО22 А.Г. осуществлял в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил лиц, участвующих в указанном мероприятии, с требованием прекратить данное мероприятие. Однако, несмотря на законность указанного требования, граждане продолжили нарушать п. 6 постановления п. 6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- CD-диском с видеозаписями, отражающими массовое скопление людей в количестве более 100 человек у <адрес>, Сенная площадь в Санкт-Петербурге;

- ответом из Комитетам по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что на 21.04.2021 уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не подавалось и не согласовывалось.

Личность Казбекова А.А. установлена посредством информации СПО СК: АС «Российский паспорт».

Протокол об административном правонарушении в отношении Казбекова А.А. составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Все исследованные доказательства, не доверять которым нет оснований, суд признаёт достоверными, относимыми и допустимым, а в совокупности достаточными для установления вины Казбекова А.А. в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ. Объяснения Казбекова А.А. суд расценивает как линию защиты, опровергнутую совокупностью исследованных доказательств.

При этом понятие "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пп. 1 - 6 ст. 2), на что указывает в своем Определении N 1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд РФ.

Целью приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте, исходя из исследованных судом вышеуказанных материалов дела, являлось желание его участников выступить против уголовного преследования ФИО19 А.А., что не является публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ.

Обстоятельств, смягчающих отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности Казбекова А.А., отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, суд, анализируя все виды наказаний, предусмотренные ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Казбекова ФИО10 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Указанную сумму Казбекову А.А. не позднее 60 дней необходимо перечислить по следующим реквизитам:

УФК по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200,

Корр. счет: 40102810945370000005,

БИК: 014030106

ИНН: 7830002600,

КПП: 784201001,

КБК: 18811601201019000140,

ОКТМО: 40911000,

Назначение платежа: Административный штраф 80 отдел полиции.

УИН:№.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Руденко

Дело № 1 – 115/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о передаче уголовного дела по подсудности

г. Комсомольск-на-Амуре 24 марта 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лаиш Д.Г., рассмотрев в порядке разрешения вопроса о назначении судебного заседания материалы уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО5, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО6, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО4, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ,

УСТАНОВИЛ

Органом предварительного следствия ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 обвиняются в совершении указанных преступлений, при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении.

При изучении материалов дела установлено, что данное уголовное дело подсудно Центральному районному суду гор. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, поскольку согласно ч. 1 ст. 32 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, а согласно ч. 3 ст. 32 УПК РФ если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство рас...

...следованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

Как следует из обвинительного заключения подсудимым предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, все относятся к категории тяжких, и из которых три преступления, согласно обвинению, совершены на территории Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, а именно: по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ – на участке местности, на расстоянии 45 метров в северо-восточном направлении от <адрес>; по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ – лестничный марш возле <адрес>; ч. 2 ст. 162 УК РФ (обвиняются ФИО2, ФИО5, ФИО6) возле <адрес>, поскольку разбой признается оконченным преступлением с момента нападения в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

При таких обстоятельствах, с учётом предъявленного обвиняемым обвинения, отсутствуют основания для рассмотрения настоящего уголовного дела Ленинским районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, и с учётом установленных органом предварительного следствия действий обвиняемых, направленных на совершение преступлений, в местах указанных в обвинительном заключении, которые являются территорией Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, по трём из четырёх преступлений, уголовное дело в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 подлежит передаче по подсудности в Центральный районный суд гор. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Избранная в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, с учетом их личности, отмене и изменению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 31, 32, 227 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО5, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО6, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО4, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, передать по подсудности в Центральный районный суд гор. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО5 оставить без изменения.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО6 оставить без изменения.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО3 оставить без изменения.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО4 оставить без изменения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд черед Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Г. Лаиш

Дело № 12-2416/21

(в районном суде № 5-586/21) судья Руденко М.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 07 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Казбекова А. А., <дата> г.р., уроженца г<...> зарегистрированного по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года, Казбеков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина Казбекова А.А. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, а именно:

<дата> в 20 час. 40 мин. Казбеков А.А., находясь по адресу: <адрес>) принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 100 человек, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, п.6 п.п.6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажи...

...ров и багажа легковым такси, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: <адрес>, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте повлекло создание помех движению пешеходов по тротуару.

Защитник – адвокат Фадеева Е.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указала, что <дата> проходило мирное публичное мероприятие. Постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку участие в публичном мероприятии не являлось противоправным, а было правомерной реализацией прав на свободу мирных собраний и свободу выражения мнения, закрепленных в Конституции РФ и ст. 10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Участие Казбекова А.А. в публичном мероприятии какими-либо противоправными действиями не сопровождалось, общественный порядок не нарушал, угрозы общественной безопасности не было, жалоб от третьих лиц на нарушение их прав не поступало. Дело было рассмотрено без участия лица, поддерживающего обвинение от имени государства. Право на допрос свидетелей было судом нарушено. Суд не дал оценку требованиям главы 27 КоАП РФ и ст. 5 Конвенции, допущенным в ходе задержания Казбекова.

Казбеков А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Защитник – адвокат Фадеева Е.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, дополнила, что согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению суда Казбеков А.А. задержан по адресу: <адрес>), однако такого адреса не существует. По адресу <адрес> находится Михайловский замок, а по адресу <адрес> – станция метро «<адрес>» и <адрес>». Два адреса находятся друг от друга на значительном расстоянии.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно требованиям статей 26.1, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей выполнены не были.

Место совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении и указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения не было установлено в ходе производства по делу, так как <адрес> находится на значительном удалении от <адрес>.

В протоколе об административном правонарушении и иных доказательствах по делу – протоколе о доставлении лица, рапортах сотрудников полиции <...> В.А. и <...> С.А., их объяснениях, место совершения правонарушения не указано, что оценки суда не получило.

При таких обстоятельствах постановление Колпинского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, в отношении Казбекова А. А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении Казбекова А.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья И.Е.Калинина