Казмагамбетова Мария Владимировна

№ 2-178/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Гавриловой М.А.,

с участием истца Казмагамбетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казмагамбетовой М. В. к администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Казмагамбетова М.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она относится к лицам из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей. (дата обезличена) умер её отец (данные о личности обезличены), (дата обезличена) умерла её мать (данные о личности обезличены) На основании заявления от (дата обезличена) она включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Какого либо закрепленного жилья она не имеет, не является нанимателем либо собственником жилого помещения, в связи с чем имеет право на обеспечение жильем по договору найма специализированных жилых помещений органами исполнительной власти по месту жительства. Неоднократно обращалась в администрацию Тоцкого района Оренбургской области с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако ответчик ссылается на недостаточность финансирования и установление очередности. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, чем нарушено её...

... право.

Истец просит обязать администрацию муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области однократно предоставить Казмагамбетовой М.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Истец Казмагамбетова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям указанным в иске. Пояснила, что осталась без попечения родителей. В настоящее время обучается на 4 курсе очного отделения ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум», временно проживает в общежитие при техникуме. Собственного жилья не имеет.

Представитель ответчика администрации МО Тоцкий район Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. В письменном отзыве Правительство Оренбургской области с исковыми требованиями не согласилось, полагая, что реализация прав Казмагамбетовой М.В. на получение жилья возможна только в порядке очередности.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Казмагамбетова М.В. относится к лицам из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей.

Право Казмагамбетовой М.В. на обеспечение её жилым помещением как лица из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пункту 3 той же статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (абзац первый).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (абзац второй).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Судом установлено, что Казмагамбетова М.В. родилась (дата обезличена). Как следует из свидетельства о смерти, отец истца (данные о личности обезличены) умер (дата обезличена). Мать истца (данные о личности обезличены) умерла (дата обезличена).

Согласно постановлению администрации Тоцкого района Оренбургской области от (дата обезличена) (номер обезличен)-п над несовершеннолетней Казмагамбетовой М.В. была установлена опека. Опекуном над несовершеннолетней был назначен (данные о личности обезличены)

Из учетного дела Казмагамбетовой М.В, состоящей на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях при администрации (адрес обезличен) усматривается, что Казмагамбетова М.В., (дата обезличена) обратилась с заявлением в администрацию (адрес обезличен) о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. Просила предоставить жилое помещение в (адрес обезличен).

На основании постановления администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-п Казмагамбетова М.В поставлена на учет для получения жилья в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Казмагамбетова М.В в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма, найма специализированного жилья не является, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от (дата обезличена).

Согласно справке администрации Тоцкого сельсовета следует, что Казмагамбетова М.В., (дата обезличена) года рождения, проживает в (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен) совместно с опекуном (данные о личности обезличены)

Из пояснений истца следует, что она проживает в (адрес обезличен) в общежитии по месту учёбы.

Из справки ГАПОУ «<данные изъяты> лесхоз-техникум» следует, что Казмагамбетова М.В. действительно обучается в ГАПОУ «<данные изъяты> лесхоз-техникум» на 4 курсе очного отделения. Срок окончания учебы (дата обезличена).

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что Казмагамбетова М.В., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена жилым помещением ввиду отсутствия соответствующего финансирования из бюджета (адрес обезличен) на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К спорным правоотношениям подлежат применению нормы статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса РФ в новой редакции в соответствии с положениями Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ.

Согласно указанной норме жилые помещения в специализированном жилищном фонде лицам данной категории по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия предоставляются однократно по договору найма специализированного жилого помещения сроком до пяти лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанной категории лиц содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации может быть заключен на новый пятилетний срок, но не более чем один раз. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами указанной категории договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

Таким образом, поскольку истец Казмагамбетова М.В. является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилым помещением, в собственности жилого помещения не имеет, достигла возраста 18-лет и заканчивает обучение в образовательной организации, суд с учетом осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, считает, что у органа местного самоуправления в силу закона возникла обязанность по обеспечению Казмагамбетовой М.В. специализированным жилым помещением. Однако в нарушение закона жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казмагамбетовой М. В. - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области однократно предоставить Казмагамбетовой М. В., (дата обезличена) года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2019 года (понедельник).