Казымов Орхан Эльмихан оглы

Дело № 5-439/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2015 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда:

400105, г. Волгоград, улица Кузнецова, дом 65,

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Казымова О.Э.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела УФМС в Краснооктябрьском районе г. Волгограда составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут установлено, что гражданин респ. <данные изъяты> Казымов О.Э.о. проживает без постановки на миграционном учете с нарушением установленного порядка пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Казымов О.Э.о. в судебном заседании вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию к отцу, который является гражданином РФ. Просит наказание в виде административного выдворения за пределы РФ к нему не применять.

Выслушав Казымова О.Э., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документо...

...в в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Казымов О.Э.о. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы.

Управлением ФМС Казымову О.Э.о. ДД.ММ.ГГГГ выдан патент серии № на осуществление трудовой деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

Частями 4 и 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ предусмотрено, что территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче. Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Таким образом, срок действия патента, выданного Казымову О.Э.о. ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки истек.

Также из материалов дела и объяснений Казымова О.Э.о. не следует, что он обращался в органы ФМС России с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации.

Следовательно, в действиях Казымова О.Э.о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных Казымовым О.Э.о. документов следует, что на территории РФ проживает его отец К.., который является гражданином РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Казымова О.Э.о. на уважение семейной жизни.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность Казымова О.Э.о. судом в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Проанализировав все установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначения Казымову О.Э.о. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Казымова О.Э.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) расчётный счет № 40101810300000010003, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области город Волгоград; ИНН 3444129001 КПП 344401001, Код ОКТМО 18701000; БИК Банка 041806001. Наименование платежа: штраф КБК 192 1 16 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья С.Г. Язынина