Кебедова Зумрут Хангереевна

Дело №

Постановление по делу

об административном правонарушении

10 июня 2025 года <адрес>

Судья Хунзахского районного суда Республики Дагестан Шамхалова А.К.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием лица, привлекаемого к уголовной ответственности ФИО2 и заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан,

установил:

<адрес> проведены надзорные мероприятия по факту участия ФИО2 в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из полученных и изученных данных следует, что ФИО2 в 2020 году в сети «Интернет» ознакомилась с деятельностью международной псевдо-украинской неправительственной организацией «Аллатры» и стала ее участником и продолжала участие в данной организации до ДД.ММ.ГГГГ. Она также находясь на территории <адрес> распространяла идеологию «Аллатры» среди своего близкого окружения и призывала жителей Республики Дагестан в ряды указанной международной организации.

Для реализации указанных целей ФИО2 создала общества в социальной сети «Instagram» под псевдонимом «Хунзах АллатРа» (@himzah_allatra) и «Хунзах Созидательное общество» (@hunzah_creativesociety), посредством которых распростран...

...яла идеологию и символику «Аллатры».

Участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КРФоАП.

В связи с изложенным, заместителем прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ и направлено в Хунзахский районный суд РД для его рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении нее, пояснила, что ей не было известно о признании указаной организации нежелательной на территории РФ, в настоящее время она отказалась от своих убеждений, раскаялась в содеянном и обязуется впредь воздерживаться от участия в деятельности подобных организаций.

Заместитель прокурора ФИО5 в судебном заседании полагал, что материалами дела подтвержден факт участия ФИО2 в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и тем самым ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 20.33 КоАП РФ осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации среди других ограничений влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе, через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ деятельность международной организации «АллатРа» на территории Российской Федерации признана нежелательной.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р данная организация внесена в список иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства юстиции РФ.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД по <адрес> поступил рапорт оперуполномоченного по ОВД ОПНЭ Центра «Э» ГУ МВД России по СКФО об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ в действиях ФИО2

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материал направлен для проверки по подведомственности а прокуратуру <адрес> Республики Дагестан.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что ФИО2 в 2020 году в сети «Интернет» ознакомилась с деятельностью международной псевдо-украинской неправительственной организации «Аллатра» и стала ее участником и продолжала участие в данной организации до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО2, также находясь на территории <адрес>, распространяла идеологию «Аллатры» среди своего близкого окружения и призывала жителей Республики Дагестан в ряды указанной международной организации.

Для реализации указанных целей ФИО2 создала общества в социальной сети «Instagram» под псевдонимом «Хунзах АллатРа» (@himzah_allatra) и «Хунзах Созидательное общество» (@hunzah_creativesociety), посредством которых распространяла идеологию и символику «Аллатры».

В ходе проведенной прокуратурой проверки у ФИО2 также отобраны объяснения, из которых следует, что с деятельностью указанной организации она ознакомилась в 2020 году в сети интернет на портале «Youtube» на канале «АллатраТВ». Ей нравилось смотреть ролики о духовно-нравственных ценностях, так стала близка указанная идеология и она стала разделять эти убеждения. Она была участником «Аллатры», но в настоящее время отказалась от этих убеждений, так как узнала, что данная организация запрещена законодательством РФ. Ранее она администрировала страницы в социальной сети «Instagram» «Хунзах АллатРа» и «Хунзах Созидательное общество». В общей сложности на эти страницы было подписано около 1 000 человек.

Указанные пояснения ФИО2 подтвердила в судебном заседании.

По результатам проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> РД в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ.

Событие указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, постановлением заместителя прокурора <адрес> РД ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к протоколу осмотра фотоматериалами и СД-диском, а также иными исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

Как пояснил в судебном заседании заместитель прокурора, в действиях ФИО2 не установлено состава уголовно наказуемого деяния и уголовное дело в отношении нее не возбуждалось.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

На основании изложенного и оценивая исследованные доказательства в совокупности, признавая их достоверными и допустимыми, суд считает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 20.33 КоАП РФ, как участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вменяемое административное правонарушение не оспаривается и самим лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО2 вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 20.33 КоАП РФ.

Указанная мера ответственности, по мнению суда, соразмерна целям административного наказания - предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> ФИО2, <адрес> (паспорт серии 8212 №, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления суда по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32№; наименование получателя: УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН (УФССП РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Л/С 05031784990); ИНН получателя 0560028672; КПП получателя 057301001; ОКТМО получателя 82701000; Счет получателя 03№; корреспондентский счет банка получателя 40№; КБК32№; Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>; БИК банка получателя: 018209001.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Хунзахский районный суд Республики Дагестан, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Хунзахский районный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий А.К. Шамхалова