Кекшаев Санчир Сергеевич

Дело № 2-1147/2021

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевой Л.Г.,

с участием истца Кекшаева С.С., представителя третьего лица КУ РК «Центр занятости населения г. Элиста» Очировой Б.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кекшаева Санчира Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью «Римакс» о признании факта отсутствия трудовых отношений, исключении периодов работы из стажа,

у с т а н о в и л:

Кекшаев С.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он в период с 16 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года был зарегистрирован в КУ РК «Центр занятости населения г. Элиста» в качестве безработного и получал пособие по безработице. За период с 16 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года ему было начислено и выплачено пособие по безработице в размере 5550 руб. В январе 2021 года он узнал, что в КУ РК «Центр занятости населения г. Элиста» поступили сведения о приеме его на работу в ООО «Ремакс», ИНН 7731288612, юридический адрес: 107076, город Москва, улица Матросская Тишина, дом 23/7, корпус 1, этаж 11 п. III к. 7 оф. 2, с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2020 года в должности менеджера. В связи с этим с него должны удержать всю сумму выплаченного пособия по безработице. Факт трудовой деятельности в ООО «Ремакс» в период с 01 июня 2016 года по сентябрь 2020 года он категорически отрицает. Каких-либо заявлений в данную организацию он не писал, документы для оформления трудовых отношений не предоставлял, трудовой договор и приказ о приеме на работу не подписывал. В период работы с 24 февраля 2016 г. по 31 августа 2017 года он работал в г. Москве в ООО «Клинерс» и по совместительству нигде не работал. В период с 01 ноября 2018 года по 15 марта 2020 года он осуществлял пассажирские перевозки, работал таксистом в г. Элиста, с целью чего между ним и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор аренды автомобиля. В период с 16 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года он был зарегистрирован в КУ РК «Центр занятости населения г. Элиста» в качестве безработного. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛ...

...С) по состоянию на 1 января 2021 года, за период работы ответчиком производились отчисления страховых взносов на формирование страховой и накопительной частей пенсии. Однако, заработную плату или каких-либо выплат за период работы у ответчика он не получал ни в форме перечисления на его банковский счет, ни через кассу. Кому фактически производилась выплата заработной платы в указанный период ему не известно. Документы о том, что между ним и ООО «Ремакс» прекратились трудовые отношения в сентябре 2020 г. он также не получал. Своими незаконными действиями ООО «Ремакс» причинил ему моральный вред, который выразился в стрессе, бессоннице, ухудшении здоровья. Из-за незаконного использования ответчиком его персональных данных он будет вынужден возвратить начисленное и выплаченное ему пособие по безработице за период с 16 апреля по 15 июля 2020 года. Он испытывает моральные и нравственные страдания от факта незаконного использования его персональных данных и вынужден возвратить пособие по безработице. Причиненный моральный вред он оценивает в 5 000 руб.

Просит признать факт отсутствия трудовых отношений между ним и ООО «Ремакс», исключить из трудового стажа периоды работы в ООО «Ремакс», взыскать с ООО «Ремакс» компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Истец Кекшаев С.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Ремакс» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, корреспонденция суда возвращена с отметкой почты «по истечению срока хранения».

Представитель третьего лица КУ РК «Центр занятости населения г. Элиста» Конокова И.А. в судебном заседании подтвердила факты, изложенные в исковом заявлении, действительно истец Кекшаев С.С. 16 апреля 2020 года подал электронное заявление № 326675 с использованием Информационно-аналитической система «Портал «Работа в России» (далее портал РвВ) в КУ РК «Центр занятости населения г. Элиста» о признании его безработным. Кекшаев С.С. был признан безработным с 16 апреля 2020 года, так как в соответствии с заявлением Кекшаева С.С. он был уволен 05 апреля 2016 года из ООО «Клинерс». Пособие по безработице ему было назначено на период с 16 апреля 2020 года по 15 июля 2020 года в минимальной размере 1500 руб. в месяц. 15 мая 2020 года при очередной перерегистрации, которая проводится ежемесячно, были получены сведения из информационного ресурса ПФР РФ о факте осуществления истцом трудовой деятельности в ООО «Ремакс» в качестве менеджера с 01 июня 2016 года (приказ от 01.06.2016г. № 6). О данном факте Кекшаев С.С. и о том, что до выяснения трудовой деятельности и права получать им пособие по безработице ему приостановлена выплата пособия по безработице с 27 апреля 2020 года (приказ № 166П 205/2014), он был извещен. В дальнейшем с ним неоднократно связывались, с его слов он обращался в трудовую инспекцию. Для разрешения сложившейся ситуации 17 марта 2021 года подал в суд исковое заявление. В случае признания судом факта отсутствия трудовых отношений и исключения периода работы из трудового стажа Центром занятости населения г. Элиста после вступления решения в законную силу будет произведена выплата пособия по безработице в полном объеме.

Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В судебном заседании установлено, что Кекшаев С.С. с 16 апреля 2020 года был поставлен на учет в казенное учреждение Республики Калмыкия «Центр занятости населения города Элиста» в качестве безработного и ему была назначена выплата пособия по безработице в размере 1500 руб. в месяц.

За период с 16 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года ему было начислено и выплачено пособие по безработице в размере 5550 руб.

15 мая 2020 года при очередной перерегистрации, которая проводится ежемесячно, были получены сведения из информационного ресурса ПФР РФ о факте осуществления истцом трудовой деятельности в ООО «Ремакс» в качестве менеджера с 01 июня 2016 года (приказ от 01.06.2016г. № 6).

В связи с полученными сведениями до выяснения факта трудовой деятельности ему приостановлена выплата пособия по безработице с 27 апреля 2020 года (приказ № 166П 205/2014).

Кекшаев Санчир Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет страховой номер индивидуального лицевого счета <данные изъяты>.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 января 2021 года его стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 12 лет 7 месяцев 28 дней.

По сведениям о трудовой деятельности застрахованного лица по состоянию на 10 декабря 2020 года 01 июня 2020 года истец принят на работу в ООО «РИМАКС» менеджером – приказ от 01.06.2016г. и фактически числился работающим по сентябрь 2020 года.

За указанный период работодателем производились отчисления страховых взносов с заработной платы истца в Пенсионный Фонд РФ.

Истец, отрицая факт работы у ответчика, в доказательства представил трудовую книжку <данные изъяты>, дата заполнения 14 ноября 1996 года. Из записей в трудовой книжки следует, что с 24 февраля 2016 года по 05 апреля 2016 года истец работал в должности кассира в ООО «Клинерс». Записи о трудовой деятельности в ООО «РИМАКС» с 2016 по 2020 год в трудовой книжке не имеется.

Из объяснений Кекшаева С.С. в судебном заседании следует, что он работал в г. Москве в ООО «Клинерс», после увольнения он вернулся домой в Элисту, в ООО «РИМАКС» на работу не устраивался, такую организацию не знает, в спорный период находился в Элисте, арендовал автомобиль для работы таксистом.

Данные обстоятельства подтверждаются договором аренды автомобиля от 01 ноября 2018 г., согласно которому истец арендовал у индивидуального предпринимателя ФИО1 автомобиль марки DATSUN ON-DO, 2018 года выпуска, на срок с 01 ноября 2018 года по 15 марта 2020 года.

Также истцом представлены истории операций по дебетовой карте <данные изъяты> Санчир Сергеевич К. № счета <данные изъяты> за 2017-2020 годы. Указанные банковские выписки не содержат сведений о перечислениях ежемесячных выплат от ООО «РИМАКС» в виде заработной платы и аванса.

Судом предпринимались меры к истребованию доказательств у ответчика, но ответчик не получает почтовую корреспонденцию.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об отсутствии трудовых отношений между ним и ООО «Римакс».

В силу положений абз. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 "Некоторых вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Действиями ответчика, выразившимся в незаконном заключении трудового договора без ведома Кекшаева С.С., последнему причинены нравственные страдания, ему приостановлена выплата пособия по безработице, а также он должен был возвратить выплаченную ему сумму пособия.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина в размере 300руб.

Принимая во внимание, что истец Кекшаев С.С. освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет г.Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Кекшаева Санчира Сергеевича удовлетворить.

Установить факт отсутствия трудовых отношений между Кекшаевым Санчиром Сергеевичем и обществом с ограниченной ответственностью «РИМАКС».

Исключить из трудового стажа Кекшаева Санчира Сергеевича периоды работы с 01 июня 2016 года по 30 сентября 2020 года в обществе с ограниченной ответственностью «РИМАКС».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РИМАКС» в пользу Кекшаева Санчира Сергеевича компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «РИМАКС» в бюджет города Элисты государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Элистинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В. Савельева

Дело № 5-955/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2020 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Эминов О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении: Кекшаева Санчира Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, женатого, на иждивении имеющего двух детей, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>,

установил:

30.05.2020 г. полицейским ОБППСП Управления МВД России по г. Элиста Курмангазиевым Б.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кекшаева С.С.

Как следует из указанного протокола, 29 мая 2020 года в 23 час. 40 мин. Екешаев С.С. в отсутствие уважительных причин либо наличия иных исключительных обстоятельств не находился по месту своего проживания (пребывания) в период объявленного режима «Чрезвычайной ситуации», введенного на территории г.Элисты постановлением Правительства РК от 18 марта 2020 года № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV, в нарушение п. 1.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 11 мая 2020 года № 134 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Республики Калмыкия...

...», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Элисте Дукманова М.В. от 01.06.2020 г. материалы дела об административном правонарушении переданы в Элистинский городской суд Республики Калмыкия по подведомственности.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кекшаев С.С., не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно преамбуле названного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417, (далее – Правила поведения) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пункт «а» части 3 Правил поведения). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пункты «в, г» части 4 Правил).

На основании постановлений Администрации г. Элисты Республики Калмыкия № 312 от 27 февраля 2020 г. «Об установлении «Режима чрезвычайной ситуации» на территории города Элисты» и № 553 от 28 марта 2020 г. «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Элисты» в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки по новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории г. Элисты введен режим функционирования «ЧЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» на территории г. Элисты.

Постановлением Администрации г. Элисты Республики Калмыкия от 2 апреля 2020 г. № 583 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения» временно ограничено движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в ночное время с 23.00 часов до 05.00 часов. Временные ограничения движения транспортных средств введены с 00.00 часов 04 апреля 2020 г. до особого распоряжения. Временные ограничения не распространяются на транспортные средства, имеющие специальный пропуск, а также на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных работ, на транспортные средства экстренных служб (в том числе транспортные средства полиции, МЧС, пожарных служб, иных экстренных служб, служб скорой медицинской помощи, иные медицинские транспортные средства). Настоящее постановление опубликовано в газете «Элистинская панорама» 04 апреля 2020 г.

Согласно Приложению № 1 к Указу Главы Республики Калмыкия от 3 апреля 2020 г. № 98 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» на граждан возложена обязанность в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п. 6.3).

Указом Главы Республики Калмыкия от 29 апреля 2020 г. № 126 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (с изм. От 30.03.2020 г. № 94, от 03.04.2020 г. № 98, от 16.04.2020 г. № 112, от 22.04.2020 г. № 124) внесены изменения: в пункте 1.4 слова «30 апреля 2020 года» заменить словами «11 мая 2020 года»; 1.2. пункт 1.4,2 изложить в следующей редакции: «1.4.2. Работу объектов розничной торговли» за исключением; аптек и аптечных пунктов; специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов); объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, рекомендуемый перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года; продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки; продажи товаров организациями, определяемыми в соответствии с подпунктом «ж» пункта 6,3 настоящего Указа.»; 1.3. в пункте 4 слова «30 апреля 2020 года» заменить словами «11 мая 2020 года»; 1.4. в пункте 6,3 слова «30 апреля 2020 года» заменить словами «11 мая 2020 года».

Указом Главы Республики Калмыкия от 22 мая 2020 г. № 139 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (с изм. от 30.03.2020 г. № 94, от 03.04.2020 г. № 98, от 16.04.2020 г. № 112, от 22.04.2020 г. № 124, от 29 апреля 2020 г. № 126, от 11 мая 2020 г. № 134, от 19 мая 2020 г. № 137) внесены изменения: в пункте 1.1 слова «24 мая 2020 года» заменены словами «7 июня 2020 года»; 1.2 в пункте 1.4 слова «24 мая 2020 года» заменить словами «7 июня 2020 года»; 1.3. пункт 6.1 изложить в следующей редакции: «6.1.1. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования; во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках» в зданиях (строениях, сооружениях) автовокзалов, железнодорожного вокзала, аэропорта; при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий (строений, сооружений), помещений других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органов Республики Калмыкия» органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия; 6,1.2. соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.»; 1.4, в пункте 6,3: в абзаце первом слова «24 мая 2020 года» заменить словами «7 июня 2020 года»; дополнить абзацами девятым - десятым следующего содержания: «прогулок на улице не более 2-х человек вместе, при условии социального дистанцирования (за исключением посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок); занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров)»; 1.5. сноску 4 приложения № 1 «Перечень организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей» осуществляющих свою деятельность в отраслях российской экономики в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, деятельность которых временно приостановлена на территории Республики Калмыкия» к Указу Главы Республики Калмыкия изложить в следующей редакции: «4 За исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), объектов розничной торговли в части реализации непродовольственных товаров первой необходимости, рекомендуемый перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года К» 762-р, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки, специализированных салонов оптики, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу канцелярских товаров, торговлю семенами, удобрениями, цветами дистанционно через службы доставки, осуществляющие розничную торговлю бытовой техникой (при условии» что площадь торгового зала должна быть не менее 50 кв.м.» с разметками социальной дистанции не менее 1,5 метров), одеждой и обувью в специализированных магазинах, строительными материалами и непродовольственными товарами (хозяйственные товары» электротовары, сантехническое оборудование), оказывающих ритуальные услуги.».

В силу п. 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, имеют право составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные настоящей статьей КоАП РФ.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 29 мая 2020 года в 23 час. 40 мин. Кекшаев С.С. в отсутствие уважительных причин либо наличия иных исключительных обстоятельств не находился по месту своего проживания (пребывания) в период объявленного режима «Чрезвычайной ситуации», введенного на территории г.Элисты постановлением Правительства РК от 18 марта 2020 года № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV, в нарушение п. 1.4 Указа Главы Республики Калмыкия от 22 мая 2020 года № 139 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Республики Калмыкия», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные действия Кекшаева С.С. квалифицированы по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кекшаева С.С. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

протоколом серии 08 РК 002538 от 30.05.2020г. об административном правонарушении в отношении Кекшаева С.С. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3);

рапортом полицейского ОБППСП Управления МВД России по г. Элисте Курмангазиева Б.М. от 30.05.2020г., согласно которому 29 мая 2020 года в 23 час. 40 мин. Кекшаев С.С., проживающий по адресу: <данные изъяты>, без уважительной причины и исключительных обстоятельств в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуация», введенного на территории г. Элисты не находился по месту своего проживания (л.д. 2).

Из материалов дела следует, что Кекшаев С.С. зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>.

Сведений о наличии уважительных причин и (или) иных исключительных обстоятельств для нахождения Кекшаева С.С. вне места его проживания при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, суду не представлено и таковых в судебном заседании не установлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Кекшаев С.С. 29 мая 2020 года в 23 час. 40 мин. был обоснованно остановлен сотрудниками полиции у гаражного кооператива в районе дома № 3 в 6 мкр. г. Элисты за нарушение Указа Главы Республики Калмыкия от 3 апреля 2020 г. № 98 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия», Указа Главы Республики Калмыкия от 29 апреля 2020 года № 126 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Республики Калмыкия», Указов Главы Республики Калмыкия от 11 мая 2020 года № 134, от 22 мая 2020 г. № 139 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Республики Калмыкия», постановления Администрации г. Элисты от 28.03.2020 г. № 553, а также постановления Администрации г. Элисты Республики Калмыкия от 2 апреля 2020 г. № 583 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения». Кекшаев С.С. в отсутствие уважительных причин и исключительных обстоятельств не находился по месту своего проживания (пребывания) в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуация».

Таким образом, действия Кекшаева С.С. следует квалифицировать по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушения норм КоАП РФ уполномоченным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Кекшаевым С.С., чтобы дать им правильную квалификацию по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Каких-либо замечаний на протокол об административном правонарушении от Кекшаева С.С. не поступало. Таким образом, какие-либо обстоятельства, порочащие протокол об административном правонарушении как доказательство, отсутствуют.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность наказание.

Изучением личности Кекшаева С.С. установлено, что он женат, имеет на иждивении двух детей, временно не работает.

Наличие на иждивении двух детей суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Кекшаеву С.С. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как считает, что такое наказание будет способствовать его исправлению и предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Кекшаева Санчира Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: МФ РФ УФК по РК (МВД по РК), р/с 401 018 103 034 900 100 05, КБК 188 116 012 010 106 01140, ИНН 081 403 38 48, КПП 081 601 001, ОКТМО 857 01000, БИК 048 580 001, УИН 188 804 082 000 800 25385.

Разъяснить Кекшаеву С.С. о том, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: О.Н. Эминов