Келль Евгений Александрович

УИД 50RS0№-41

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 марта 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Девулиной А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Домодедовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО1 о восстановлении нарушенных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Домодедовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, обратился в суд с иском к ответчику, с учетом уточненных требований, просит истребовать из чужого незаконного владения и возврате в собственность Российской Федерации часть земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> <данные изъяты>;в координатах, указанных в заявлении; внести изменения в сведения ЕГРН в отношении указанных земельных участков, изменив площадь земельных участков: с к.н. <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты> к.н. <данные изъяты> возложить на ответчика обязанности произвести демонтаж ограждения, расположенного в береговой полосе, в границах указанных земельных участков; внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав ...

...при использовании указанных земельных участков, в соответствии с требованиями ч.ч.15,17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения требований водного и земельного законодательства, в ходе которой установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат вышеуказанные земельные участки. Из заключения кадастрового инженера следует, что границы указанных земельных участков пересекают границы акватории и 5-метровой береговой полосы поверхностного водного объекта – реки Безымянной, и площадь таких пересечений составляет 27 кв.м., 397 кв.м.,390 кв.м., 322 кв.м. Учитывая, что спорные земельные участки сформированы с нарушением требований ч. 2 ст. 102 ЗК РФ, поскольку в их границы включены в часть береговой полосы реки Безымянной, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Представитель Домодедовского городского прокурора ФИО3 в судебном заседании уточнила исковые требования, изложив их в письменном в виде и приобщив их к материалам настоящего дела. Просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении требований возражал, полагал, что установленный материалами дела вводный объект таковым не является, так как его размеры значительно меньше, чем предусмотрено для обозначения водных объектов – ручьев, что прокуратурой при проведении проверки не было учтено, поскольку замеры места, откуда он начинает свое течение, где его размеры минимальны, не были произведены, при этом экспертом при проведении судебной экспертизы данные замеры были произведены. Также указал, что водный объект не создавался самостоятельно, а был раскопан и отведен собственником смежного земельного участка.

Представители Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации городского округа <адрес>, ППК «Роскадастр» в лице филиала по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело при установленной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что одним из принципов, на которых основываются данный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 7 ЗК РФ произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно части 2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 3 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, согласно ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно части 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее ВК РФ) каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Водный объект определяется законом, как природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временно сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (п. 4 ст. 1 ВК РФ). При этом под водным режимом закон понимает изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте (пунктом 5 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 5 ВК РФ установлены составные части поверхностного водного объекта: поверхностный водный объект состоит из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. При этом береговая линия является границей водного объекта. В частности, для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера береговая линия (граница водного объекта) определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды (п. п. 2 и 3 ч. 4 ст. 5 Водного кодекса РФ).

Частью 6 статьи 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, также рек, ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Частью 1 статьи 8 ВК РФ предусмотрено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 названной статьи.

По смыслу вышеприведенных норм права, береговая полоса относится к местам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.

Таким образом, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности ни самостоятельно, ни как часть, включенная в границы сформированного земельного участка.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником следующих земельных участков:

- земельный участок, кадастровый №, площадью 590+/-9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1л.д.14-29);

- земельный участок, кадастровый №, площадью 962+/-11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: историко-культурная деятельность, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1л.д.30-52);

- земельный участок, кадастровый №, площадью 1099+/-12 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: историко-культурная деятельность, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1л.д.53-71);

- земельный участок, кадастровый №, площадью 1208+/-12 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1л.д.72-90).

Границы участков установлены в предусмотренном законом порядке и сведения о них и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ходе проведения Домодедовской городской прокуратурой <адрес> проверки соблюдения водного и земельного законодательства, установлено, что границы указанных земельных участков пересекают границы акватории и 5-метровой береговой полосы поверхностного водного объекта – <адрес>, и площадь таких пересечений составляет 27 кв.м., 397 кв.м., 390 кв.м., 322 кв.м.

Министерством экологии и природопользования <адрес> реализованы мероприятия по установлению местоположения береговой линии водного объекта, границ водоохраной зоны и границ прибрежной защитной полосы ручья без названия, притока реки Безымянной, расположенного вблизи земельных участков.

Итогом проведения вышеуказанных мероприятий послужило издание ДД.ММ.ГГГГ Министерством распоряжения №-РМ «Об определении местоположения береговых линий (границ водных объектов), установлении границ водоохранной зон, прибрежных защитных полос водных объектов на территории московской области».

Распоряжением №-РМ определена береговая линия водного объекта – реки Безымянной протяженностью 1,6 км, протекающего вблизи и по земельным участкам.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы указанных земельных участков пересекают границы акватория и 5-метровой береговой полосы поверхностного водного объекта – реки Безымянной, площадь таких пересечений составляет 27 кв.м., 397 кв.м., 390 кв.м., 322 кв.м., согласно геоданным, указанным в самом заключении (т.1л.д.202-212).

Для проверки имеющих значение для дела обстоятельств, приведенных сторонами, судом по делу назначена комплексная судебная гидрологическая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ПроектЭкоСервис».

Согласно заключению экспертов, в границах исследуемых земельных участков, с восточной стороны, был зафиксирован небольшой водоток, протекающий по дну оврага, выработанной балки. Ширина дна оврага – около 4-5 метров, заросший травянистой и кустарниковой растительностью, с редкими деревьями. Непосредственно сам водоток – имеет четкий эрозионный врез, выработанное русло, шириной до 1 метра, глубиной до 10 см, с четким фиксируемым течением. Сам овраг имеет достаточно правильную форму, вытянут с юга на север, его протяженность около 1,3 км – в верхней части, перекрыт земляной дамбой, образующей небольшой искусственный водоем, который является истоком выявленного водотока (с координатами <данные изъяты>), в нижней части овраг заканчивается на правом берегу реки Северка, там же и зафиксировано устье выявленного водотока (с координатой <данные изъяты> фото 11-12).Таким образом, выявленный водоток идентифицирован как река Безымянная, являющийся правобережными притоками реки Северка, и, соответственно, входящими в ее гидрографическую сеть. Ширина береговой полосы для выявленного водного объекта - река «Безымянная» составляет 5 метров, а ширина прибрежной защитной полосы <адрес> устанавливается в размере 50 метров (для уклона более трех градусов).

Также установлено пересечение границ земельных участков с акваторией, береговой полосой прибрежно-защитной полосой и водоохранной зоной <адрес>.

Часть земельного участка, кадастровый № расположена (имеет наложение) в акватории водного объекта, площадью такого наложения составляет 27 кв.м., часть в береговой полосе водного объекта, площадь такого наложения составляет 245 кв.м., общая площадь пересечения составляет 272 кв.м., а часть расположена за пределами акватории, полностью расположена в водоохраной зоне и прибрежно-защитной полосе водного объекта река Безымянная и часть не имеет пересечения акваторией и береговой полосой водного объекта <адрес>.

Часть земельного участка, кадастровый № расположена (имеет наложение) в акватории водного объекта, площадь такого наложения составляет 54 кв.м., часть в береговой полосе водного объекта, площадь такого наложения составляет 484 кв.м., общая площадь пересечения составляет 538 кв.м., часть расположена за пределами акватории, полностью расположена в водоохраной зоне и прибрежно-защитной полосе водного объекта. Безымянная, часть земельного участка не имеет пересечения акваторией и береговой полосой водного объекта <адрес>.

Часть земельного участка, кадастровый № расположена (имеет наложение) в акватории водного объекта, площадь такого наложения составляет 41 кв.м., часть в береговой полосе водного объекта, площадь такого наложения составляет 312 кв.м., общая площадь пересечения составляет 353 кв.м., а часть расположена за пределами акватории, полностью расположена в водоохранной зоне и прибрежно-защитной полосе водного объекта, часть не имеет пересечения акваторией и береговой полосой водного объекта <адрес>.

Часть земельного участка, кадастровый № расположена (имеет наложение) в береговой полосе водного объекта, площадь такого наложения составляет 46 кв.м., часть полностью расположена в водоохраной зоне и прибрежно-защитной полосе водного объекта <адрес>, часть не имеет с береговой полосой водного объекта <адрес>, часть расположена за пределами береговой полосы водного объекта. Часть ограждения объекта единого землепользования расположена в акватории водного объекта и береговой полосе водного объекта.

Также установлено, что земельные участки на местности закреплены ограждением, а именно, с северной, южной, западной стороны ограждение выполнено из металлического листа «профнастил», закрепленного на металлических столбах, а с восточной стороны ограждение выполнено из прозрачной сетки-рабицы, закрепленной на металлических столбах. Объекты капитального строительства, инженерные коммуникации, элементы благоустройства, отсутствуют. Также на прилегающей территории инженерных, в том числе гидротехнических и водопропускных сооружений не выявлено.

Оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы не имеется, поскольку оно подготовлено компетентными специалистами в соответствующей области знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы, выводы экспертов отражены достаточно ясно и полно, экспертное заключение по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению экспертов, эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Противоречий в заключение судебной экспертизы и, следовательно, оснований для назначения по делу дополнительной или повторной экспертизы суд не усмотрел. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено.

Исходя из приведенных положений в совокупности с заключением эксперта, суд приходит к выводу, что на выявленный водный объект (река Безымянная), который в соответствии с ч. 1 ст. 8 ВК РФ находится в собственности Российской Федерации, распространяются положения ч. 6 ст. 6 ВК РФ, согласно которой ширина береговой полосы для реки составляет 5 метров.

Вышеизложенное в совокупности опровергает доводы ответчика.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что водный объект – <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, при этом береговая полоса и акватория данного водного объекта, частично находятся в границах земельных участков, находящихся в собственности ответчика. Доказательств, которые бы подтверждали наличие волеизъявления Российской Федерации на распоряжение земельными участками в материалах дела не имеется.

С учетом наличием у материального истца, в интересах которого в том числе обратился в суд прокурор, вещного права, а также фактом владения этим имуществом ответчиком и незаконности такого владения, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для истребования частей спорных земельных участков у ответчика в указанных размерах и координатах.

Само по себе отсутствие в ЕГРН при приобретении участков ответчиком сведений о пересечении границ земельных участков с границами акваториии и береговой полосы, равно как и сведений об отнесении частей участков к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, в данном случае не имеет юридического значения, поскольку обстоятельством, исключающим образование земельных участков, является факт их нахождения в береговой полосе.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что вопреки указанным требованиям закона, в границах спорных земельных участков частично находятся акватория и береговая полоса водного объекта – реки Безымянная, площадь наложения составляет: земельный участок с <данные изъяты> суд приходит к выводу, что дальнейшее использование ответчиком береговой полосы водного объекта общего пользования влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации как собственника указанного имущества, а также интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем указанные части земельных участков, находящиеся в акватории и береговой полосе водного объекта, в координатах, указанных в судебной экспертизе, подлежат изъятию из собственности ответчика и подлежат возврату в собственность Российской Федерации, а имеющиеся на них ограждения подлежат демонтажу ответчиком.

Частью 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлены ограничения использования земельного участка, расположенного в границах водоохранных зон, которые являются исчерпывающими.

В соответствии с частью 17 статьи 65 ВК РФ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьей 65 данного кодекса ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из положений ст. 1065 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", требования о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании принадлежащего ответчику земельного участка в соответствии с ч.ч. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса РФ также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Домодедовского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> - удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) и возвратить в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящуюся в береговой полосе (46 кв.м.) водного объекта в следующих координатах:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) и возвратить в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, находящуюся в акватории (27 кв.м.) и береговой полосе (245 кв.м.) водного объекта (общей площадью 272 кв.м.) в следующих координатах:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) и возвратить в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, находящуюся в акватории (54 кв.м.) и береговой полосе (484 кв.м.) водного объекта (общей площадью 538 кв.м.) в следующих координатах:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) и возвратить в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, находящуюся в акватории (41 кв.м.) и береговой полосе (321 кв.м.) водного объекта (общей площадью 353 кв.м.) в следующих координатах:

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> изменив площадь земельного с 590 кв.м. на 544 кв.м.; с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с 962 кв.м. на 690 кв.м.; с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с 1099 кв.м. на 561 кв.м.; с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с 1208 кв.м. на 855 кв.м.

Обязать ФИО1 произвести демонтаж ограждения, расположенного в береговой полосе, в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельных участков с кадастровыми номерами № № в соответствии с требованиями ч.ч. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации:

«В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих

и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах

и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического ФИО6 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О недрах»).

в границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн».

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Дата изготовления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Девулина