Кибилов Георгий Отарович

дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Пригородный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи ФИО15.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО5, ФИО2 к Администрации местного самоуправления муниципального образования – <адрес> <адрес> (далее АМС МО – <адрес> РСО-Алания) о признании права на получение единовременной материальной помощи в следствие стихийного бедствия и включении в список лиц граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в следствие стихийного бедствия,

установил:

ФИО5 и ФИО2 и ФИО4, одновременная действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО6, обратились в суд с иском к АМС МО – <адрес> <адрес> о признании права на получение единовременной материальной помощи вследствие стихийного бедствия в виде ливневого дождя с градом и шквалистым ветром, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО3 <адрес> и <адрес> <адрес>, и включении в список граждан, нуждающихся в оказании указанной единовременной материальной помощи.

В обоснование иска указано, что истцы ФИО4 и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке, имеют двух сыновей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2014 года проживают в принадлежащем на праве собственности ФИО4 жилом доме по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в следствии стихийного бедствия в виде ливневого дождя с градом и шквалистым ветром, имевшего место на территории ФИО3 <адрес> и <адрес> РСО-Алания, пострадал, повреждена крыша дома, следовательно, в силу ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № они имеют права на получение единовременной материальной помощи вследствие стихийного бедствия. Между тем, истцов не внесли в список граждан, нуждающихся в оказании указанной единовременной материальной помощи, ввиду отсутствия регистрации по месту постоянного жительства со ссы...

...лкой на главу 2 Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных распоряжением МЧС России ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающую, что при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Истица ФИО4, являющаяся законным представителем несовершеннолетнего сына ФИО6, в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, пояснив, что она с детьми и мужем проживают постоянно в поврежденном стихийным бедствием жилом доме с 2014 года. До приобретения указанного жилого дома ее семья проживала в квартирах по найму, зарегистрировались формально в квартире ее сестры по адресу: РСО-Алания, <адрес>, однако, по указанному месту регистрации не проживали. Сведения об их постоянном проживании внесены в похозяйственную книгу с. ФИО3, коммунальные услуги оплачиваются с учетом их проживания в указанном жилом доме.

Истец ФИО5 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, в объяснениях привел доводы изложенные в исковом заявлении и объяснениях ФИО4, пояснив, что ФИО4 является его женой, от брака имеют двух сыновей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2014 года проживают постоянно в жилом доме по адресу: с. ФИО3, <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ пострадал от стихийного бедствия, повреждена крыша дома, подтоплены две комнаты.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика АМС МО – <адрес> РСО-Алания ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования фактически признала, пояснив, что из исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств достоверно установлено, что истцы постоянно проживают в жилом доме по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, который пострадал в результате стихийного бедствия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у них возникает право на получение единовременной материальной помощи и внесение их список граждан, нуждающихся в получении указанной помощи.

Представитель третьего лица – Правительства РСО-Алания ФИО10, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, оставил вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу абз. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закона) граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110, утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила).

Подпунктами "г, д" пункта 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для рассмотрения вопросов о выделении им бюджетных ассигнований из резервного фонда представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий документы, обосновывающие размер запрашиваемых (требуемых в данном случае) бюджетных ассигнований из резервного фонда.

Для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований подготавливаются документы, определенные п. 11 Правил, в числе которых заявления об оказании гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости; списки граждан, нуждающихся в оказании помощи; сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в оказании помощи, и необходимых бюджетных ассигнованиях.

Порядок подготовки документов, указанных в пункте 11 Правил, утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно п. 9 методических рекомендаций по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 2-4-60-12-22, подтверждением необходимости принятия решения и оказания гражданам помощи являются результаты проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления, оформленные соответствующими актами обследования частных жилых помещений. Акты обследования частных жилых помещений являются неотъемлемым приложением к спискам граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N153а "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципальных образований городского округа <адрес> и <адрес> " с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации на территории муниципальных образований городского округа <адрес> и <адрес> (сёла Гизель, Верхняя ФИО3 и ФИО3) и установлен региональный уровень реагирования для органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р предусмотрено ассигнование бюджета Республики Северная Осетия-Алания из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, для предоставления пострадавшим гражданам указанных единовременных денежных выплат, в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Республики Северная Осетия-Алания в результате ливня, крупного града и шквалистого ветра.

Распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О частичном покрытии расходов на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ на территории РСО-Алания» предусмотрено Министерству финансов РСО-Алания направить средства для частичного покрытия расходов, АМС МО – <адрес> РСО-Алания выделено 26350000 руб. на оказание гражданам единовременной материальной помощи.

В соответствии с абзацем 3 главой 2 Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных распоряжением МЧС России ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающую, что при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Таким образом, право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека имеют граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, пострадавшем от стихийного бедствия.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с. ФИО3, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4, где она зарегистрирована и проживает.

Согласно акту обследования частного жилого домовладения от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом поврежден в результате произошедшего ливневого дождя с градом и шквалистым ветром ДД.ММ.ГГГГ на территории с. ФИО3 <адрес> РСО-Алания.

У истцов по настоящему делу отсутствует регистрация в указанном жилом доме, по этой причине они не были внесены в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи стихийным бедствием в виде ливневого дождя с градом и шквалистым ветром, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО3 <адрес> и <адрес> РСО-Алания, о чем им был дан ответ главы АМС МО – <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №К-2213/03-20.

Между тем, по сведениям похозяйственной книги с. ФИО3 №ДД.ММ.ГГГГ-2016 годы, лицевой счет 367, они являются членами семьи ФИО4, в частности, ФИО5 – муж, ФИО2 – сын, ФИО6 – сын и постоянно проживают в указанном жилом доме.

Факт постоянного проживания истцов в указанном жилом доме также подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- актом о проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ЛОП Отдела МВД по ФИО3 <адрес> РСО-Алания;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО5 и члены его семьи ФИО4 – жена, ФИО2 – сын, ФИО6 по адресу: <адрес> не проживают;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГКОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования <адрес>» о том, что ФИО6 учится в указанном образовательном учреждении, в стоке адрес обучающегося указано, что он проживает с октября месяца 2014 года в с.Н.ФИО3, по <адрес>;

- свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается право собственности жилого дома и земельного участка за ФИО4 расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с. ФИО3, <адрес>;

- паспортом гражданина РФ 9007 812356, выданного отделом УФМС России по <адрес> в ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, из которого следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, с. ФИО3, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями свидетелей ФИО11, ФИО12 и ФИО13, постоянно проживающие и зарегистрированные в с. ФИО3, о том, что супруги ФИО5 и ФИО4 и их дети ФИО2, ФИО16. являются их соседями, постоянно проживают в принадлежащем на праве собственности ФИО4 жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, одной семьей, ведут общее хозяйство, вселились в указанный дом в № году.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам гражданского процессуального законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для отнесения истцов к категории граждан, пострадавших от стихийного бедствия и имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО2 к Администрации местного самоуправления муниципального образования – <адрес> <адрес> о признании права на получение единовременной материальной помощи в следствие стихийного бедствия и включении в список лиц граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в следствие стихийного бедствия удовлетворить.

Признать право ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО2 на получение единовременной материальной помощи в следствии стихийного бедствия в виде ливневого дождя с градом и шквалистым ветром, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО3 <адрес> и <адрес> <адрес>, и включить их в список граждан, нуждающихся в оказании указанной единовременной материальной помощи.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий ___________________