Килиян Георгий Аликович

Дело № 2-619/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово 12 августа 2013 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Ионовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чудовского района Осипенковой Н.Н.,

представителя ответчика администрации Чудовского муниципального района Шашковой О.В.,

представителя третьего лица Комитета образования Чудовского муниципального района Елькиной Т.Е.,

при секретаре Столяровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чудовского района Новгородской области в интересах ФИО2 к администрации Чудовского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах ФИО2 к администрации Чудовского муниципального района с настоящим иском. В обосновании исковых требований указано, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ФИО3 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его родители мать ФИО5 и отец ФИО6были лишены родительских прав в отношении сына. Воспитанием и содержанием ФИО2 занималась бабушка, которая на основании распоряжения Администрации Чудовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-рг была назначена его опекуном.

В июне 2007 года ФИО3 закончил обучение в МОУ «СОШ № им. ФИО7», и в дальнейшем был призван на службу в Вооруженные Силы, откуда в апреле 2010 года уволился по окончании службы.

Жилое помещение на момент установления опеки над ФИО3 закреплено не ...

...было в связи с его отсутствием.

ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> доме, который принадлежит его тете ФИО13, собственного жилого помещения не имеет, в связи с чем постановлением администрации Чудовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Таким образом, ФИО3 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако до настоящего времени не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещение.

Указывая, что дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа в возрасте до 23 лет отнесены к социально наименее защищенным категориям граждан, нуждающимся в дополнительных гарантиях со стороны государства, со ссылками на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа <адрес> отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки» просит обязать администрацию Чудовского муниципального района <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, переданного для этих целей из государственной собственности в муниципальную, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу..

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора <адрес> ФИО8 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их в части того, что прокуратура не настаивает на предоставлении жилья ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку сроки исполнения решения определены ГПК РФ и законом «Об исполнительном производстве».

Истец ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Представитель ответчика ФИО9 исковые требования признала в части обязанности администрации района в соответствии с законодательством предоставить ФИО2 жилое помещение из специализированного жилищного фонда, однако настаивала, что предоставление жилого помещения не менее нормы предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не предусмотрено Областным законом №-ОЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Комитета образования Чудовского муниципального района ФИО10 исковые требования прокурора поддержала, пояснив, что после того, как родители ФИО2 были лишены родительских прав, он проживал совместно с бабушкой, которая являлась его опекуном и имела на праве собственности жилой дом, в котором он до настоящего времени и зарегистрирован. Жилое помещение за ФИО11 после лишения родительских прав ФИО5 и ФИО12 не закреплялось в связи с его отсутствием. Настоящий собственник жилого дома, в котором зарегистрирован ФИО3, - ФИО13, членом семьи которой он не является. ФИО3 стоит на учете на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда с сентября 2011 года.

Представители третьих лиц департамента образования, науки и молодежной политики <адрес>, департамента финансов <адрес> в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на иск.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучивписьменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регулируются отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ, действовавшей на момент постановки ФИО2 на учет, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 11 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) право на однократное обеспечение по месту жительства на территории <адрес> благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, достигшие возраста 23 лет, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имели право на предоставление жилой площади в соответствии с настоящим областным законом до ДД.ММ.ГГГГ включительно и своевременно не получившие жилое помещение.

В соответствии с положениями Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа <адрес> отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки» государственными полномочиями по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, переданного для этих целей из государственной собственности в муниципальную, лицам, указанным в части 1 статьи 11 Областного закона №-ОЗ, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку они были лишены родительских прав в отношении сына; не имеет жилого помещения в собственности или по договору социального найма; поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении постановлением администрации Чудовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением.

Таким образом, на администрации Чудовского муниципального района лежит обязанность предоставить ФИО12 благоустроенное жилое помещение, в связи с чем исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Чудовского района Новгородской области удовлетворить.

Обязать администрацию Чудовского муниципального района предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, переданного для этих целей из государственной собственности в муниципальную.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме, то есть с 14 августа 2013 года, через Чудовский районный суд.

Председательствующий Е.В. Ионова