Киренкова Наталья Викторовна

Судья Никитин С.С. Дело № 33-432/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

Председательствующего Новиковой Л.А.

Судей Адаева И.А., Спесивцевой С.Ю.

При секретаре Корбатовой М.А.

рассмотрела в судебном заседании 19 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Территориального управления города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области на решение Великолукского городского суда Псковской области от 25 декабря 2012 года, которым постановлено:

иск <С.> удовлетворить.

Признать незаконным отказ территориального управления города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в назначении <С.> ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида вследствие военной травмы.

Обязать территориальное управление города Великие Луки Главного государственного управления социального развития Псковской области назначить <С.>, <дата> года рождения, ежемесячную денежную компенсацию на основании частей десятой тринадцатой статьи 3 Федерального закона РФ от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<С.> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о назначении ежемесячной денежной компенсации как вдове инвалида Велик...

...ой Отечественной войны.

В обоснование иска указала, что является вдовой инвалида Великой Отечественной войны <Г.>, скончавшегося <дата>. В октябре 2012 года она обратилась в орган социальной защиты населения по вопросу назначения ежемесячной денежной компенсации в размере 7 000 рублей, как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы в соответствии с Федеральным законом РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в назначении которой ей было отказано в связи с отсутствием справки органов медико-социальной экспертизы об установлении <Г.> инвалидности. Пояснила, что справка МСЭ об инвалидности <Г.> утрачена, но 1 группа инвалидности и причинно-следственная связь инвалидности с участием в боевых действиях в период Великой Отечественной войны может быть подтверждена другими документами. Считала, что требование органа социальной защиты населения противоречит Правилам выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9, 10 и 13 ст.3 Федерального закона РФ №306-ФЗ от 07.11.2011, просила суд обязать Территориальное управление города Великие Луки ГГУСЗН Псковской области назначить ей ежемесячную денежную компенсацию.

Представитель ответчика – Территориального управления города Великие Луки ГГУСЗН Псковской области исковые требования не признал, указал, что ввиду отсутствия справки медико-социальной экспертизы об установлении <Г.> группы инвалидности и следствии ее наступления, установить размер ежемесячной денежной компенсации не представляется возможным.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Территориального управления города Великие Луки ГГУСЗН Псковской области ставится вопрос об отмене решения суда в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального и процессуального права. Ссылаясь на Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» апеллянт указывает, что факт, с которым закон связывает право членов семьи умершего инвалида на меры социальной поддержки, является инвалидность вследствие военной травмы, которая подтверждается документом, свидетельствующим о группе инвалидности и о причине инвалидности - справка медико-социальной экспертизы.

Представитель Территориального управления города Великие Луки ГГУСЗН Псковской области в суд апелляционной инстанции представил заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие.

<С.> и ее представитель <К.> в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заедания извещены.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе Территориального управления города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений <С.> на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Частью 13 указанной статьи Закона определен размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), которому установлена инвалидность I группы вследствие военной травмы – 14000 рублей.

В целях реализации положений вышеназванного Федерального закона Правительством РФ определены Правила выплаты соответствующей компенсации для случаев, когда пенсионное обеспечение осуществляется Минобороны России, МВД России, ФСБ России и Пенсионным фондом РФ.

Правила устанавливают основания, перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, сроки рассмотрения документов и принятия решения, порядок пересмотра размера компенсации и прекращения ее выплаты (Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

В силу подпункта «а» и подпункта «б» пункта 2 Правил ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы, а также членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи умершего (погибшего) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Из материалов дела видно, что <С.> – вдове скончавшегося <дата> инвалида Великой Отечественной войны <Г.>, органами социальной защиты отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи инвалида вследствие военной травмы в связи с отсутствием доказательств причинно-следственной связи установленной инвалидности с участием в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, каковым является справка медико-социальной экспертизы.

Удовлетворяя исковые требования <С.>, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание иные доказательства, объективно подтверждающие факт инвалидности <Г.> вследствие военной травмы: справки о праве <С.> на льготы, установленные для вдовы инвалида войны, выданные военным комиссариатом г. Великие Луки от <дата> и отделом социальной защиты населения Администрации города Великие Луки № от <дата> (л.д.10,7); выписки из решения Великолукского горисполкома № от <дата> о предоставлении инвалиду Великой Отечественной Войны I группы <Г.> с семьей квартиры по адресу: город Великие Луки, <адрес> приложениями к данному решению (список на заселение дома, ордер на жилое помещение) (л.д.8, 23, 22, 9); копию распоряжения Великолукского горисполкома №-р от <дата> о разрешении на установку гаража для автомашины <Г.>(л.д. 35), которые являются допустимыми доказательствами по делу.

Дав надлежащую оценку указанным доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, верно указав в решении, что отсутствие справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности при наличии иных документов, в своей совокупности подтверждающих инвалидность <Г.> вследствие военной травмы, не может повлечь нарушение прав <С.> на назначение ежемесячной денежной компенсации.

На основании изложенного, судебная коллегия считает, что судом спор разрешен в соответствии с требованиями материального и процессуального права, и доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Великолукского городского суда от 25 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления города Великие Луки ГГУСЗН Псковской области – без удовлетворения.

Председательствующий Л.А.Новикова Судьи И.А. Адаев

С.Ю. Спесивцева

.

.

.