Киринович Любовь Алексеевна

<данные изъяты>

№ 2-629/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 08 апреля 2011 года

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Зимин В.А.,

при секретаре Захаровой Т.Ю.,

с участием:

- заявителя Киринович Л.А.,

- представителя администрации <адрес> муниципального района Курбатова В.С.,

рассмотрев заявление Киринович Л.А. о признании действий администрации <адрес> муниципального района, выразившихся в принятии решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, незаконными, о возложении обязанности на администрацию <адрес> муниципального района в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка и о понуждении администрации <адрес> муниципального района к предоставлению ей в аренду сроком на <данные изъяты> земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, для строительства садового дома с предварительным согласованием,

у с т а н о в и л:

Киринович Л.А. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> муниципального района с заявлением о проведении предварительного согласования и предоставления ей в аренду на срок <данные изъяты> земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, для строительства садового домика с предварительным согласованием. На данное обращение она получила положительный ответ.

ДД.ММ.ГГГГ она получила письмо из администрации <адрес> №, в котором ей было отказано в предоставлении данного земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и сообще...

...но, что земельный участок будет выставлен на торги после проведения работ по его формированию, постановки на государственный кадастровый и определения стоимости.

Из телефонного разговора со специалистами администрации <адрес> она узнала, что причиной отказа послужило постановление президиума высшего Арбитражного суда РФ от 14 сентября 2010 года № 4224/10, с чем она не согласна, так как данное постановление носит рекомендательный характер, а также отсутствием иных претендентов на данный земельный участок.

На ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию № о разъяснении причин отказа был получен ответ ДД.ММ.ГГГГ о том, что поступило заявление от другого гражданина на указанный земельный участок и в связи с этим администрацией было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании земельного участка <адрес> и проведении аукциона»

В связи с этим она обратилась с заявлением в прокуратуру <адрес>, в котором просила проверить факты и наказать виновных. ДД.ММ.ГГГГ она получила письмо из прокуратуры <адрес>, в котором не имелось ответов на поставленные ею вопросы, и ей было рекомендовано обратиться в суд.

Просит суд признать действия администрации <адрес> муниципального района, выразившиеся в принятии решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, незаконными, возложить обязанности на администрацию <адрес> в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка, обязать администрацию <адрес> предоставить ей в аренду сроком на <данные изъяты> земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес>, для строительства садового дома с предварительным согласованием.

В судебном заседании Киринович Л.А. доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержала полностью.

Представитель администрации <адрес> муниципального района – Курбатов В.С. в судебном заседании заявленные требования не признал, представил письменный отзыв на заявление и пояснил, что заявление Киринович Л.А. о предоставлении в аренду земельного участка, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, для садоводства поступило в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Данное заявление было рассмотрено в установленный законом срок и было принято решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность, о чем был дан ответ Киринович Л.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Информация была опубликована в газете <адрес> «М.» № от ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте администрации района о приеме заявлений от граждан, желающих приобрести в собственность данный земельный участок, в месячный срок со дня опубликования сообщения. В месячный срок с момента опубликования указанного сообщения - ДД.ММ.ГГГГ в администрацию района поступило заявление от С., желающего приобрести указанный земельный участок в собственность. В связи с чем, администрацией <адрес> было вынесено постановление «О формировании земельного участка <адрес> и проведении аукциона» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что права Киринович Л.А. при рассмотрении ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения указанного постановления о проведении аукциона по продаже вновь образованного земельного участка, не были нарушены, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Суд, заслушав доводы и требования заявителя Киринович Л.А., возражения представителя администрации <адрес> муниципального района Курбатова В.С., исследовав письменные материалы гражданского дела, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Киринович Л.А. обратилась в администрацию <адрес> муниципального района с письменным заявлением и соответствующими документами о проведении предварительного согласования и предоставления ей в аренду на срок <данные изъяты> земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного на землях запаса <адрес>, для строительства садового домика с предварительным согласованием.

ДД.ММ.ГГГГ Киринович Л.А. был направлен письменный ответ администрации <адрес> №, в содержании которого указано, что ее обращение рассмотрено, администрацией <адрес> принято решение о предоставлении земельного участка, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, в собственность, для ведения садоводства. Информация о приеме заявлений будет опубликована в газете <адрес> «М.» и на официальном сайте администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Киринович Л.А. был направлен письменный ответ из администрации <адрес> №, в котором указано, что земельный участок, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях запаса, местоположение: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, будет выставлен на торги после проведения работ по его формированию, постановки на государственный кадастровый и определения стоимости. Извещение о проведении торгов будет опубликовано в газете «М.» <адрес> на сайте администрации.

ДД.ММ.ГГГГ Киринович Л.А. был направлен письменный ответ №, в содержании которого указано, что ее заявление о предоставлении в аренду земельного участка, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, для садоводства, рассмотрено в установленный законом срок и принято решение о предоставлении заявленного земельного участка в собственность, о чем был дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о приеме заявлений на данный участок была опубликована в газете <адрес> «М.» ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте администрации района.

В месячный срок с момента опубликования указанного сообщения в администрацию района поступило заявление от С., сообщившего о намерении приобрести указанный земельный участок в собственность.

Администрацией <адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании земельного участка <адрес> и проведении аукциона»

ДД.ММ.ГГГГ на обращение Киринович Л.А. в прокуратуру <адрес> был дан письменный ответ №, в котором указано, что факт нарушения рассмотрения ее обращения не подтвердился. Если она считает, что отказом администрации <адрес> в предоставлении ей земельного участка <адрес> в аренду нарушены ее права, то она может обжаловать данный отказ администрации в суд.

Согласно ст.30 ЗК РФ - предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с Земельным Кодексом РФ – органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Согласно ст.31 ЗК РФ – органы местного самоуправления информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

В соответствии с Положением о порядке предоставления и продажи земельных участков на территории <адрес> муниципального района, утвержденным решением Комитета районного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – в случае поступления двух и более заявлений на один участок принимается решение о проведении аукциона по продаже земельного участка.

Поскольку земельный участок предоставляется одному из граждан, претендующих на него, данное лицо необходимо определить, что невозможно сделать по правилам выбора земельного участка, предусмотренным ст.31 ЗК РФ, и в рамках процедуры предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, в связи с чем, в данной ситуации земельный участок подлежит выставлению на аукцион в соответствии со ст.30 п.4 ЗК РФ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что при рассмотрении администрацией <адрес> заявления Киринович Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения обжалуемого постановления администрации <адрес> о проведении аукциона по продаже вновь образованного земельного участка, права и законные интересы Киринович Л.А. не были нарушены, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30, 31 ЗК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Киринович Л.А. о признании действий администрации <адрес> муниципального района, выразившихся в принятии решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, незаконными, о возложении обязанности на администрацию <адрес> муниципального района в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка и о понуждении администрации <адрес> муниципального района к предоставлению ей в аренду сроком на <данные изъяты> земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, для строительства садового дома с предварительным согласованием – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 суток после составления мотивированного решения.

Судья-подпись

Копия верна

Судья В.А. Зимин

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2011 года.