Кирсанова Полина Исааковна

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Турьевой Н.А.,

При секретаре Суетиной Г.С.,

С участием представителя истца В, действующей на основании доверенности (л.д.7),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к Некоммерческой организации «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести работы по комплексному обследованию многоквартирного дома, ремонту крыши, ремонту внутридомовых инженерных сетей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

К с учетом уточнений, обратилась с иском к Некоммерческой организации «<данные изъяты> о возложении обязанности произвести работы по комплексному обследованию многоквартирного дома, ремонту крыши, ремонту внутридомовых инженерных сетей по адресу: <адрес>, указав в его обоснование следующее.

Истец К является правообладателем однокомнатной <адрес>, обшей площадью 33,3кв.м, на пятом этаже жилого дома, расположенного по адресу: т. Пермь, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. НО «<данные изъяты>» является исполнителем региональной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на <данные изъяты> в пределах стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором ...

...за счет средств фонда капитального ремонта».

Региональный оператор Фонд капитального ремонта ПК создан на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес> следует, что разработчиком программы является Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства <адрес>; целью программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в <адрес>, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; улучшение эксплуатационных и технических характеристик многоквартирных домов на территории <адрес>, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. Срок реализации программы: ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был утвержден региональный краткосрочный план на ДД.ММ.ГГГГ годы (последняя редакция приказ МинЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ №), в который были включены работы по капитальному ремонту: комплексное обследование многоквартирного дома, ремонт крыши, ремонт внутридомовых инженерных сетей по адресу: <адрес>.

Как следует из представленных доказательств, в срок, определенный краткосрочным планом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы, работы по капитальному ремонту ответчиком организованы и проведены не были.

При обращении в управляющую компанию ООО «<данные изъяты>» об оказании содействия в решении вопроса по проведению капитальных работ на многоквартирном доме, был предоставлен ответ от регионального оператора.

Как следует из письма НО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>, согласно которому НО «<данные изъяты> не имеет возможности провести капитальный ремонт в связи с дефицитом денежных средств, и просит управляющую организацию принять меры по организации общих собраний собственников с целью переноса сроков проведения ремонта.

Таким образом, ответчик не планирует проводить работы в рамках установленных региональной программой сроков.

Принимая во внимание, что ответчиком не были соблюдены сроки проведения работ по капитальному ремонту в указанном многоквартирном доме, в целях соблюдения права на безопасные и комфортные условия проживания жителей, полагает, что требования о возложении обязанности произвести работы по комплексному обследованию многоквартирного дома, ремонт крыши, ремонт внутридомовых инженерных сетей по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие, указав, что на иске настаивает.

Представитель истца в суде на иске настаивает по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик о рассмотрении дела извещен, его представитель в суд не явился. Ранее был представлен письменный отзыв на иск, согласно которого: многоквартирный <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта, на период ДД.ММ.ГГГГ.г. В данном доме на период ДД.ММ.ГГГГ.г. был запланирован капитальный ремонт крыши и комплексное обследование, ремонт внутренних инженерных систем теплоснабжения. Комплексное обследование проведено и принято по акту приемки ДД.ММ.ГГГГ.

В мае ДД.ММ.ГГГГ года Фондом были опубликованы предложения о проведении капитального ремонта крыши и тепла данного дома на официальном сайте, о чем собственникам помещений было сообщено в платежных документах за май ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, решение о проведении ремонта собственники обязаны были принять до сентября ДД.ММ.ГГГГ. Однако решение о проведении капитального ремонта собственники помещений направили в Фонд только ДД.ММ.ГГГГ. До этого момента у Фонда отсутствовали основания по проведению мероприятий по капитальному ремонту. В настоящее время по данному дому разработана проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта систем теплоснабжения и крыши, которая направлена на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. В последствии будет объявлен электронный аукцион по выбору подрядной организации на право заключения договора на проведение капитального ремонта в данном доме. В целях проведения качественного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Фонд осуществляет Процедуру определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых аукционов на разработку проектно-сметной кументации, а после на выполнение работ по капитальному ремонту дома. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, которая рассчитывается исходя из размера предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Размеры предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ устанавливается <адрес> одновременно с принятием и (или) актуализациеи региональной программы капитального ремонта. По итогам проведения электронного аукциона заключается договор с подрядчиком (исполнителем), предложившим наименьшую цену на выполнение услуг и (или) работ по капитальному ремонту дома. В связи с тем, что в настоящее время Фондом начаты мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта в данном доме просит отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 168 Жилищного кодекса Российской Федерации: региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Согласно статье 166 Жилищного кодекса Российской Федерации: в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт крыши.

В соответствии со статье 182 Жилищного кодекса Российской Федерации: региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

- в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

- обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

- привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

- контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

- осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

- аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;

- нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В силу статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации: проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.

Согласно ч. 1,2,3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» в целях реализации настоящего Закона создается некоммерческая организация "<данные изъяты>", которая является региональным оператором.

Статус, функции, полномочия, цели и порядок деятельности регионального оператора определяются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и <адрес>.

Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Частями 1,2 статьи 22 вышеуказанного <адрес> предметом деятельности регионального оператора является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, в том числе финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Основными целями деятельности регионального оператора являются организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии с ч. 4 статьи 22 названного Закона к выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства региональный оператор обязан привлечь индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Установлено, что истец К на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 33,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ Утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> на <данные изъяты> в пределах стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта. В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> включен в указанную выше программу.

Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ, в многоквартирном <адрес>, расположенном на <адрес> запланировано проведение комплексного обследования, капитальный ремонт внутренних инженерных систем теплоснабжения и ремонт крыши.

ДД.ММ.ГГГГ между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» и Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» заключен договор № № на выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>. В перечень многоквартирных домов, подлежащих оценке, включен <адрес> (л.д. 44-60) Комплексное обследование технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного <адрес> проведено в ДД.ММ.ГГГГ году, по его результатам составлен отчет (л.д.61-130). Согласно выводам технического состояния строительных конструкций жилого здания, расположенного по указанному выше адресу, а именно техническое состояние инженерных сетей оценивается как неудовлетворительное, техническое состояние конструкций многоквартирного жилого дома в целом, может быть классифицировано как ограниченно-работоспособное. Физический износ здания составляет 54%. В мае ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком опубликованы предложения о проведении капитального ремонта крыши данного дома на официальном сайте, о чем собственникам помещений было сообщено в платежных документах за май ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, собственникам помещений многоквартирного <адрес> было предложено в течение трех месяцев провести общее собрание для решения вопроса об утверждении перечня работ по капитальному ремонту (л.д. 35). В указанный срок решение собственниками дома не принималось, в связи с чем, данное решение было принято органом местного самоуправления, которое было направлено ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик предпринимает все возможные действия для проведения работ по комплексному обследованию многоквартирного <адрес>. Комплексное обследование проведено и принято по акту приемки ДД.ММ.ГГГГ. Работы по организации капитального ремонта ответчик начал с опозданием по вине самих собственников многоквартирного <адрес>, не направивших в адрес ответчика решение о проведении капитального ремонта общего имущества. Подготовка работ по капремонту началась спустя год после уведомления собственников дома, только после получением ответчиком решения орган местного самоуправления.

Оценивая обстоятельства дела, а именно то, что в настоящее время работы по организации проведения капитального ремонта ответчиком ведутся, комплексное обследование уже проведено, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца обязать ответчика в нарушение установленного порядка произвести работы.

Потому в иске К следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

В иске, заявленном К, - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

судья Турьева Н.А.