Кисельникова Светлана Владимировна

.

дело № 5-109/2022

УИД: 66RS0057-01-2022-000038-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Анохин С. П., рассмотрев 08 февраля 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Кисельниковой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт - серия №, выдан Отделением УФМС России по Тюменской области в Исетском районе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 720-013),

установил:

Кисельникова С.В. не соблюдала правила поведения во время введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение было совершено ею на территории Тугулымского района Свердловской области, при следующих обстоятельствах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2...

...» п. «а» ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п. 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»), включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)», как заболевание, представляющие опасность для окружающих.

Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации указано принять меры по введению режима повышенной готовности.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Свердловской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указов № 143-УГ от 26.03.2020, № 156-УГ от 02.04.2020, № 158-УГ от 03.04.2020, № 159-УГ от 05.04.2020, от 07.04.2020 N 163-УГ, от 10.04.2020 № 175-УГ, от 12.04.2020 № 176-УГ, от 16.04.2020 N 181-УГ, от 17.04.2020 N 189-УГ, от 20.04.2020 N 190-УГ, от 21.04.2020 N 195-УГ, от 29.04.2020 N 219-УГ, от 06.05.200№227-УГ, от 09.05.2020 №233-УГ, от 18.05.2020 №246-УГ, от 25.05.2020 №262-УГ, от 01.06.2020 № 274-УГ, от 08.06.2020 №282-УГ, от 15.06.2020 №317-УГ, от 19.06.2020 №328-УГ, от 22.06.2020 N 329-УГ, от 23.06.2020 N 332-УГ, от 26.06.2020 N 335-УГ, от 29.06.2020 N 338-УГ, от 30.06.2020 N 340-УГ, от 06.07.2020 N 356-УГ, от 13.07.2020 N 372-УГ, от 20.07.2020 N 382-УГ, от 27.07.2020 № 411-УГ, от 03.08.2020 № 425-УГ, от 10.08.2020 № 452-УГ, от 17.08.2020 № 455-УГ, от 28.08.2020 № 478-УГ, от 31.08.2020 № 479-УГ, от 07.09.2020 № 490-УГ, от 14.09.2020 № 501-УГ, от 21.09.2020 № 504-УГ, от 28.09.2020 № 515-УГ, от 05.10.2020 № 524-УГ, от 12.10.2020 № 541-УГ, от 26.10.2020 № 589-УГ, от 28.10.2020 № 594-УГ, от 06.11.2020 № 605-УГ, от 13.11.2020 № 607-УГ, от 20.11.2020 № 640-УГ, от 27.11.2020 № 648-УГ, от 07.12.2020 № 665-УГ, от 11.12.2020 № 689-УГ, от 18.12.2020 № 711-УГ, от 25.12.2020 № 739-УГ, от 18.01.2021 № 7-УГ, от 01.02.2021 № 39-УГ, от 04.02.2021 № 46-УГ, от 15.02.2021 № 64-УГ, от 01.03.2021 №116-УГ, от 15.03.2021 N 137-УГ, от 25.03.2021 N 176-УГ, от 13.10.2021 № 598-УГ, 22.10.2021 № 613-УГ, от 27.10.2021 № 616-УГ, от 02.11.2021 N 624-УГ, от 10.11.2021 N 626-УГ, от 24.11.2021 N 670-УГ, от 10.12.2021 N 717-УГ, от 21.12.2021 N 753-УГ, от 27.12.2021 N 769-УГ) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 1).

В п. 4 данного Указа, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения, предписано жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается. Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

То есть, обязанность пользоваться средствами индивидуальной защиты дыхательных путей в местах массового пребывания людей, за жителями Свердловской области сохраняется.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Судом установлено, что 26.12.2021, в 15:30 Кисельникова С. В. в нарушение п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находилась в общественном месте - в помещении магазина «Свежее мясо», расположенного по адресу: <адрес>, без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

В суд на рассмотрение дела Кисельникова С. В. не прибыла, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л. д. 12), от неё не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Кисельниковой С. В.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Кисельниковой С. В. административного правонарушения установлен.

В соответствие со ст. ст. 26.2, 26.10, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Кисельниковой С. В. в указанном административном правонарушении подтверждается рапортом сотрудника полиции О.; объяснением самой Кисельниковой, согласно которому она 22.12.2021 находилась в помещении магазина «Свежее мясо», расположенного по адресу: <адрес>, без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски); фотоснимком, на котором запечатлена Кисельникова без надетой на лицо санитарно-гигиенической маски.

Таким образом, совершенные Кисельниковой С. В. действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтвержден соответствующими доказательствами, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности Кисельниковой С. В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении наказания Кисельниковой С. В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её личность.

При назначении наказания суд исходит из того, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кисельникова С. В. совершила правонарушение, посягающее на общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности, включающих обеспечение санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в том числе общественные отношения в сфере предотвращения или устранения угрозы жизни, здоровья людей.

Вину в совершении правонарушения она признавала, что, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывается судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Принимая во внимание степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного в условиях, действующих в стране беспрецедентных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, суд полагает, что оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания Кисельниковой С. В. в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Кисельникову С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» по реквизитам:

УФК по Свердловской области (ОМВД России по Тугулымскому району);

№

№

№

№

№

№.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Анохин С. П.

Копия верна. Судья Анохин С. П.

УИД №

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Тугулым 20 января 2023 года

Тугулымский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой Н.А.,

при секретаре Сауковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-84/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Свердловской области к Кисельниковой ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к Кисельниковой ФИО6 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что Кисельниковой С.В. в период с 10.07.2014 по 19.08.2022 в праве общей долевой собственности принадлежали № доля квартиры и № доля земельного участка с кадастровым номером: № расположенные по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности ей принадлежит № доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», на основании чего налогоплательщику Кисельниковой С.В. за 2017-2019 годы был начислен налог на имущество физических лиц в размере 165,00 руб., а вследствие нарушения срока уплаты налога, начислены пени в размере 4,16 руб., за 2015-2019 годы был начислен земельный налог в размере 2 133,00 руб., пени в размере 46,52 руб.

На дату подачи заявления, Кисельникова С.В. в добровольном порядке указанные требования не исполнила.

Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка...

... <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кисельниковой ФИО7 задолженности по налогам и пени.

15.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1656/2022 о взыскании с Кисельниковой ФИО8 задолженности по налогам и пени в общей сумме 2 348,68 руб.

31.05.2022 определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку задолженность перед бюджетом до настоящего времени не погашена, инспекция просит взыскать административного ответчика – Кисельниковой ФИО9 в бюджет <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 165,00 руб., в том числе: за 2017 год – 45,00 руб., за 2018 год – 55,00 руб., за 2019 год – 65,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4,16 руб., в том числе: за 2018 год – 2,26 руб., за 2019 год – 1,90 руб.; задолженность по земельному налогу в размере 2 133,00 руб., в том числе: за 2015 год – 461,00 руб., за 2016 год – 461,00 руб., за 2017 год – 406,00 руб., за 2018 год – 398,00 руб., за 2019 год – 407,00 руб., пени по земельному налогу в размере 46,52 руб., в том числе за 2015 год – 3,97 руб., за 2016 год – 7,57 руб., за 2017 год – 6,65 руб., за 2018 год – 16,39 руб., за 2019 год – 11,94 руб., всего взыскать 2 348,68 руб.

Представитель административного истца МРИ ФНС России №19 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Административный ответчик Кисельникова С.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна, в представленном заявлении административные исковые требования признает в полном объеме.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив в полном объеме материалы административного дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с абз. 1,3 п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (до 23.12.2020 - 3 000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 2, п. 5, п. 7 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Судом установлено, что срок исполнения требования об уплате задолженности № 5013 по состоянию на 06.02.2019 истёк 26.03.2019 (сумма задолженности не превысила 3 000,00 руб.).

Учитывая положения п. 2 ст. 48 НК РФ, срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности - не позднее 26.09.2022.

Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кисельниковой С.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 и пени, земельному налогу за 2015-2019 гг. и пени.

15.04.2022 мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с Кисельниковой С.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017- 2019 в размере 165,00 руб. и пене в размере 4,16 руб., земельному налогу за 2015-2019 гг. в размере 2 133,00 руб. и пение в размере 46,52 руб. (дело №).

От должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 31.05.2022 судебный приказ отменен (л.д. 12).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данное административное исковое заявление поступило в Талицкий районный суд постоянное судебное присутствие в п.г.т. Тугулым Тугулымского района Свердловской области 07.12.2022 года.

Следовательно, шестимесячный срок для предъявления налоговым органом в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, не истек.

Относительно административных исковых требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017-2019 годы, суд приходит к следующему.

Основные положения, касающиеся налога на имущество физических лиц, закреплены с 01.01.2015 г. в главе 32 «Налог на имущество физических лиц» части второй НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц установлен и введен в действие на территории <адрес> с 01.01.2015 <адрес> от 24.11.2014 № 185 «О налоге на имущество физических лиц» л.д. 28-29); с 01.01.2018 - <адрес> от 03.11.2017 № 8 «О налоге на имущество физических лиц» (л.д.30-31).

Налог зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения (п. 2 ст. 409 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Кисельникова С.В. являлась в 2017-2019 гг. плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку, согласно сведений, представленных в налоговый орган в порядке электронного документооборота, предусмотренного ст. 85 НК РФ, ей принадлежало недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Кисельникова С.В. право на льготы по уплате налога не заявляла, документы, подтверждающие право на льготу суду не представила.

Так, относительно налогового периода - 2017 год.

В соответствии со ст. 404 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 03.11.2016 N 698 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" коэффициент-дефлятор на 2017 год устанавливается в размере 1,425.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ) налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 406 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ) в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), и не могут превышать установленных пределов.

Согласно пункту 3 Решения <адрес> о 24.11.2014 № 185, налоговая база в отношении каждого объекта налогообложения, за исключением объектов налогообложения, указанных в пункте 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно пункту 5 Решения <адрес> от 24.11.2014 № 185, налоговые ставки в отношении объектов налогообложения, указанных в пункте 3 настоящего Решения, устанавливаются в отношении жилых домов, квартир, комнат в следующих размерах: при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) до 300 000 рублей включительно в размере 0,1 процента.

Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год составляет 45,00 руб.

Относительно налоговых периодов - 2018 год и 2019 год, суд исходит из того, что в соответствии с п. 1 ст. 402 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ) налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Согласно пункту 3 Решения <адрес> от 03.11.2017 № 8, налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 334-ФЭ) в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.

Согласно п. 3 ст. 406 НК РФ налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно подпункту 2 пункта 4 Решения <адрес> от 03.11.2017 № 8, налоговая ставка в отношении квартир составляет - 0,15 процента.

Согласно п. 3 ст. 408 НК РФ в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

Согласно п. 8 ст. 408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (HI - Н2) х К + Н2, где Н - сумма налога, подлежащая уплате;

HI - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи;

Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за последний налоговый период, в котором в отношении такого объекта налогообложения применялся порядок определения налоговой базы исходя из его инвентаризационной стоимости;

К - коэффициент, равный: 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, 0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округлятся до полного рубля.

Кадастровая стоимость квартиры с кадастровым номером № с 01.01.2018 по 01.01.2021 составляла 392 992 руб.

Площадь квартиры с кадастровым номером № составляет 39,2 кв.м.

Кадастровая стоимость 20 квадратных метров общей площади указанной квартиры составляет 200 506 руб. (20,00 кв.м. * 392 992 руб. / 39,2 кв.м.).

Налоговая база для расчёта налога на имущество за 2018 год исходя из кадастровой стоимости составляет 192 486 руб. (392 992 - 200 506).

Сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости, - 96,00 руб. (налоговая база 192 486 * налоговая ставка 0,15 % * 1/3 доля в праве).

Сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости за последний налоговый период, в котором в отношении такого объекта налогообложения применялся порядок определения налоговой базы исходя из его инвентаризационной стоимости - 45,00 руб. (налоговая база 134 599 * налоговая ставка 0,1 % * 1/3 доля в праве).

Таким образом, сумма налога: за 2018 год (Н) будет равна 55 руб. ((96,00 - 45,00) * 0,2 + 45,00); за 2019 год (Н) будет равна 65 руб. ((96,00 - 45,00) * 0,4 + 45,00).

Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год составляет 55,00 руб., за 2019 год составляет 65,00 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Кисельниковой С.В. по почте заказными письмами направлены: налоговое уведомление об уплате налога за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21); налоговое уведомление об уплате налога за 2018 год № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23); налоговое уведомление об уплате налога за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25).

В добровольном порядке сумма налога Кисельниковой ФИО10 в срок, установленный законодательством, не уплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 4,16 руб. по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ Кисельниковой С.В. по почте заказным письмами направлены: требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14); требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16); требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18, 19).

Требования в добровольном порядке Кисельниковой ФИО11 не исполнены.

Удовлетворяя административные исковые требования о взыскании земельного налога за период с 2015 года по 2018 год, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 15, главе 31 «Земельный налог» НК РФ, земельный налог является местным налогом, уплачивается в местный бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Земельный налог установлен и введен в действие на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге» (л.д. 32-52).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога являются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Судом установлено, что в 2015-2019 гг. Кисельникова С.В. являлась плательщиком земельного налога, поскольку согласно сведений, представленных в налоговый орган в порядке электронного документооборота, предусмотренного ст. 85, 391 НК РФ, ей на праве собственности принадлежали земельные участки: земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.

Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ (п. 2 ст. 390 НК РФ).

В соответствии с п. 7.1 ст. 396 НК РФ, в случае изменения в течение налогового (отчетного) периода кадастровой стоимости вследствие изменения характеристик земельного участка исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении такого земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 настоящей статьи.

В соответствии с п. 7 ст. 396 НК РФ, в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

На основании ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать установленных Кодексом пределов.

Ставки земельного налога на территории <адрес> установлены в пункте 5 Решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №: для земельных участков сельскохозяйственного назначения - 0,3 процента; для земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства: 0,1 процента (в редакции решений Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,3 процента (в редакции решения Думы от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кисельникова С.В. право на льготы по уплате налога не заявляла, документы, подтверждающие право на льготу суду не представила.

Таким образом, с учетом ранее исчисленного налога (124,00 руб.) сумма земельного налога за 2015 год к доплате составила 461,00 руб., с учетом ранее исчисленного налога (124,00 руб.) сумма земельного налога за 2016 год к доплате составила 461,00 руб., сумма земельного налога за 2017 год составила 406,00 руб., сумма земельного налога за 2018 год составила 398,00 руб., сумма земельного налога за 2019 год составила 407,00 руб.

Всего сумма земельного налога к уплате составила 2 133,00 руб. (за 2015 год - 461,00 руб., за 2016 год - 461,00 руб., за 2017 год - 406,00 руб., за 2018 год - 398,00 руб., за 2019 год - 407,00 руб.).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 N 334-ФЗ, от 23.11.2015 N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом и, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Кисельниковой С.В. по почте заказными письмами направлены: налоговое уведомление об уплате налога за 2017 год (+ перерасчёт за 2015 и 2016 годы) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21); налоговое уведомление об уплате налога за 2018 год (+ перерасчёт за 2017 год) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22, 23); налоговое уведомление об уплате налога за 2019 год (+ перерасчёт за 2018 год) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25).

В добровольном порядке сумма налога Кисельниковой ФИО12 в срок, установленный законодательством, не уплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 46,52 руб., по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Кисельниковой С.В. по почте заказными письмами направлены: требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2015, 2016, 2017 г.г. в размере 1 328,00 руб. и пени в размере 18,19 руб.) л.д.13,14); требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2018 г. в размере 396,00 руб. и пени в размере 16,33 руб.) л.д. 15, 16); требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2018 (доплата) и 2019 год в размере 409,00 руб. и пени в размере 12,00 руб.) л.д. 17-18, 19).

Требования в добровольном порядке Кисельниковой ФИО13 не исполнены.

Расчет суммы налога на имущество физических лиц, земельного налога, и начисленных пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов документально подтвержден и сомнений у суда не вызывает.

По данным состояния расчетов налогоплательщика Кисельниковой С.В. следует, что задолженность по налогам и пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств исполнения обязательств по уплате налога административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Свердловской области к Кисельниковой ФИО14 о взыскании задолженности по налогам и пени, с учетом признания административным ответчиком заявленным требований, подлежат удовлетворению как основанные на законе, обоснованные материалами дела и ответчиком по существу не оспоренные.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, а также то обстоятельство, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу составляет 400,00 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с Кисельниковой С.В. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Свердловской области к Кисельниковой ФИО15 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с Кисельниковой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> бюджет <адрес> <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 165,00 руб., в том числе: за 2017 год – 45,00 руб., за 2018 год – 55,00 руб., за 2019 год – 65,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4,16 руб., в том числе: за 2018 год – 2,26 руб., за 2019 год – 1,90 руб.; задолженность по земельному налогу в размере 2 133,00 руб., в том числе: за 2015 год – 461,00 руб., за 2016 год – 461,00 руб., за 2017 год – 406,00 руб., за 2018 год – 398,00 руб., за 2019 год – 407,00 руб., пени по земельному налогу в размере 46,52 руб., в том числе за 2015 год – 3,97 руб., за 2016 год – 7,57 руб., за 2017 год – 6,65 руб., за 2018 год – 16,39 руб., за 2019 год – 11,94 руб., всего взыскать 2 348,68 руб.

Взыскать с Кисельниковой ФИО17 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крицкая Н.А.