Кислов Виталий Игоревич

УИД 11RS0008-01-2025-000688-02

Дело № 2-622/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Савицкой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Гаенковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2025 года в городе Сосногорске гражданское дело по исковому заявлению Ахатовой Нины Павловны к администрации городского поселения «Нижний Одес», руководителю администрации городского поселения «Нижний Одес» Аксенову Ю.С. об обязании совершить определенные действия,

установил:

Ахатова Н.П. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Нижний Одес», руководителю администрации городского поселения «Нижний Одес» Аксенову Ю.С. о возложении обязанности изолировать дверь нежилого помещения Н-3 от жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оборудовать нежилое помещение Н-3 отдельной автономной системой вентиляции. Мотивировав требования тем, что в подъезде 5 многоквартирного дома по ул. Пионерская пгт. Нижний Одес на первом этаже находится нежилое помещение Н-3, собственником которого является администрация городского поселения «Нижний Одес». В октябре 2024 года указанное нежилое помещение передано по договору аренды, в котором открылся салон красоты. Жильцы подъезда обратились к руководителю администрации городского поселения «Нижний Одес» с просьбой изолировать дверь нежилого помещения Н-3, так как в Федеральном законе от 29.05.2019 №116-ФЗ указано, что при переводе из жилого помещения в нежилое должна быть исключена возможность доступа использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Кроме того собственник нежилого помещения обязан обеспечить требования, установленные СП 2.1.3678-20. Сотрудники и клиенты салона проходят через домофонную дверь, установленную жильцами подъезда, которая не является общим имуществом. Жильцы 11.11.2024 обратились в прокуратуру г. Сосногорска по вопр...

...осу деятельности салона красоты, были выявлены соответствующими органами многочисленные нарушения работы салона красоты: отсутствие автономной системы вентиляции, отсутствие лицензии на оказание медицинских услуг у арендатора. Государственной жилищной инспекцией по городу Сосногорску и Сосногорскому району, после проведенной проверки, сделан вывод о недопустимости использования для входа в нежилое помещение Н-3, обеспечивающих доступ жильцов в жилые помещения подъезда № многоквартирного <адрес> <адрес>.

Определением суда от 12 мая 2025 года производство по делу в части исковых требований Ахатовой Нины Павловны к администрации городского поселения «Нижний Одес», руководителю администрации городского поселения «Нижний Одес» Аксенову Ю.С. о возложении обязанности оборудовать нежилое помещение Н-3 автономной системой вентиляции, отдельной от вентиляции многоквартирного дома прекращено.

Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Гребнева Алина Андреевна, УК «Жилсервис», администрация муниципального района «Сосногорск», собственники (правообладатели) многоквартирного дома, Государственная жилищная инспекция по городу Сосногорску.

Истец, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в судебном заседании 02.06.2025 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, предоставив отзыв, в котором указано, что помещение, расположенное по адресу: пгт. <адрес>, является нежилым. Информация о том, что осуществлялся ли перевод с жилого помещения в нежилое в администрации отсутствует. При передаче имущества с администрации муниципального района «Сосногорск» в собственность администрации городского поселения «Нижний Одес» на основании Распоряжения Правительства Республики Коми от 11.07.2011 №268-р, указанное помещение передано как нежилое. В помещении с момента передачи имущества в собственность администрации городского поселения «Нижний Одес» имеется дополнительный выход со стороны улицы (с обратной стороны), что подтверждается фотоснимками. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела следует, согласно техническому паспорту многоквартирного <адрес> пгт. <адрес> <адрес> Республики Коми, составленному по состоянию на 11 ноября 1992 года, между квартирами 78 и 79 находится нежилое помещение.

Распоряжением Правительства Республики Коми от 11 июля 2011 года № 268-р утвержден перечень муниципального имущества муниципального образования муниципального района «Сосногорск», передаваемого в собственность муниципального образования городского поселения «Сосногорск», муниципального образования городского поселения «Нижний Одес», муниципального сельского поселения «Верхнеижемский», муниципального образования сельского поселения «Вис», муниципального образования сельского поселения «Войвож», муниципального образования сельского поселения «Ираёль», муниципального образования сельского поселения «Малая Пера», муниципального образования сельского поселения «Поляна», муниципального образования сельского поселения «Усть-Ухта» в процессе разграничения муниципального имущества, согласно приложениям № 1-9.

Согласно приложению № 2 муниципальному образованию городского поселения «Нижний Одес» переданы, в том числе, нежилые помещения в многоквартирном доме (номера помещений 1-24), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Постановлением администрации муниципального района «Сосногорск» от 18 августа 2011 гола № 1166 «О передаче муниципального имущества в собственность муниципального образования городского образования городского поселения «Нижний Одес» передано в собственность муниципального образования городского поселения «Нижний Одес», согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению, в том числе, нежилое имущество – нежилые помещения в многоквартирном жилом доме (номера помещений), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно акту приема-передачи от 18 августа 2011 года Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» передал, а муниципальное образование городского поселения «Нижний Одес» приняло в собственность имущество, согласно приложению №1 к настоящему акту, в том числе, нежилое имущество – нежилые помещения в многоквартирном жилом доме (номера помещений), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно техническому паспорту на нежилые помещения № многоквартирного дома <адрес> <адрес> Республики Коми, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, находится нежилое помещение 1-Н, включающее в себя помещения: № (помещение) площадью 13,5 кв.м., № (помещение) площадью 7,7 кв.м., № (туалет) площадью 1,0 кв.м., № (подсобное помещение) площадью 2,0 кв.м., № (шкаф) площадью 2,6 кв.м., № (коридор) площадью 4,8 кв.м., № (помещение) площадью 13,5 кв.м., № (помещение) площадью 7,7 кв.м., № (туалет) площадью 1,0 кв.м., № (подсобное помещение) площадью 2,0 кв.м., № (шкаф) площадью 2,6 кв.м., № (коридор) площадью 5,2 кв.м.Постановлением администрации городского поселения «Нижний Одес» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в состав муниципальной казны городского поселения «Нижний Одес» и Реестр муниципальной собственности городского поселения «Нижний Одес» внесены в состав муниципальной казны городского поселения «Нижний Одес» и Реестр муниципальной собственности городского поселения «Нижний Одес» следующие изменения: «Объект: Нежилые помещения в многоквартирном жилом доме (номера помещений - 1-6, 19-24), адрес (местоположение): Коми Респ., <адрес>, <адрес> изложить в следующей редакции:

- Объект: Нежилое помещение в многоквартирном жилом доме (номера помещений 1-6), адрес (местоположение): Коми Респ., <адрес>, <адрес>, <адрес>

- Объект: Нежилое помещение в многоквартирном жилом доме (номера помещений 19-24), адрес (местоположение): Коми Респ., <адрес>, <адрес>, <адрес>

Согласно техническому плану помещения (1 этаж, 5 подъезд) помещениям за № (помещение) площадью 13,5 кв.м., № (помещение) площадью 7,7 кв.м., № (туалет) площадью 1,0 кв.м., № (подсобное помещение) площадью 2,0 кв.м., № (шкаф) площадью 2,6 кв.м., № (коридор) площадью 5,2 кв.м. присвоен Н-3.

Собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пом. Н-3, является муниципальное образование городского поселения «Нижний Одес», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 данного Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В соответствии с частями 1 - 4 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

Согласно статье 9 Жилищного кодекса РСФСР перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в статье 8 настоящего Кодекса. Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций. Перевод жилых домов и жилых помещений, принадлежащих колхозам, в нежилые осуществляется по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных.

Тем самым категорическое исключение возможности доступа к нежилому помещению с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, внесено Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 116-ФЗ, вступившим в силу с 9 июня 2019 года.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Судом установлено и из материалов дела следует, что помещение Н-3 в многоквартирном жилом доме (номера помещений 19-24), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пом. Н-3 с момента сдачи дома в эксплуатацию (1992 год) являлось нежилым помещением.

В указанном нежилом помещении имеется отдельный вход/выход, что не оспаривалось сторонами.

Довод истца о том, что недопустимо использование для входа в нежилое помещение Н-3, с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям многоквартирного дома подлежит отклонению, поскольку указанная норма регулирует правоотношения в процессе перевода жилого помещения в нежилое, который в данном случае не производился, поскольку с момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию (1992 год) помещение Н-3 являлось нежилым помещением с оформлением права собственности на нежилое помещение в существующем виде в установленном порядке, данное зарегистрированное право не оспорено. При этом редакция статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает проверку на соответствие нормам при переводе жилых помещений в нежилые помещения.

Исходя из того, что помещение Н-3 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> момента сдачи дома в эксплуатацию (1992 год) являлось нежилым помещением, поскольку правило о том, что в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям введено в действие Федеральным законом от 29 мая 2019 года №116-ФЗ и обратной силы не имеет, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ахатовой Нины Павловны к администрации городского поселения «Нижний Одес», руководителю администрации городского поселения «Нижний Одес» Аксенову Ю.С. о возложении обязанности изолировать дверь нежилого помещения Н-3 от жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2025 года.

Судья Т.С. Савицкая