Кизим Елена Григорьевна

Дело № 2а-539/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2019 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Комковой Г.С.,

с участием представителя административного истца - Межрайонной ИФНС № 1 Зябко Е.А.

ответчика представителя Кизим Е.Г. – Гайдукова Д.Б.,

представителя заинтересованного лица – ГУ «ОСЗН Климовского района Брянской области» Дуниной Т.Н.

представителя заинтересованного лица – ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района» Янчуха Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 1 по Брянской области к Кизим Е.Г. о взыскании налога на доходы физических лиц, пени

заинтересованные лица ГУ «ОСЗН Климовского района Брянской области», ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района»

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Брянской области обратилась с административным иском к Кизим Е.Н., в котором, с учетом уточнения требования просила взыскать налог на доходы физических лиц в размере 2600 рублей, пени за неуплату налога в размере 6,50 рублей, пени за неуплату транспортного налога в размере 45,61 рублей. В обосновании иска указано о назначении 15 февраля 2017 года Кизим Е.Г. государственной социальной помощи малоимущим гражданам Брянской области в сумме 4013,91 рублей, перечислении указанной суммы ответчику 20 марта 2017 года, назначении Кизим Е.Г. государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам в виде единовременной выплаты в размере 20000 рублей, перечислении указанной суммы Кизим Е.Г. 20 декабря 2017 года. 4 декабря 2018 года у Кизим Е.Н. образовалась недоимка по налогу на доходы физических лиц, о чем ей были направлены уведомления. В связи с неупла...

...той в срок налога были выставлены требования № 126485 от 13.12.2018 г. об уплате налога и пени. Также в связи с неуплатой в срок транспортного налога было выставлено требование № 2945 от 21.02.2018 г. об уплате пени. Также указано о вынесении 15 мая 2019 года мировым судьей судебного участка № 37 Климовского судебного района Брянской области судебного приказа о взыскании указанной задолженности с Кизим Е.Г. и его отмене 30 мая 2019 года.

При рассмотрении дела представитель Межрайонной ИФНС № 1 по Брянской области указала, что полученный Кизим Е.Г. в 2017 году доход в виде материальной помощи гражданам в виде единовременной выплаты в размере 20000 рублей, не относится к понятию единовременной материальной помощи, поскольку в календарном году такая помощь получена ответчиком повторно, что не дает оснований для освобождения этой выплаты от налогообложения. Требования, содержащиеся в исковом заявлении о взыскании транспортного налога за 2016 г. не поддержала, указала о том, что в процессе рассмотрения дела задолженность по уплате налога административным ответчиком была исполнена.

Кизим Е.Г. для разбирательства дела не явилась.

Представитель ответчика Кизим Е.Г. – Гайдуков Д.Б. с исковыми требованиями не согласился, пояснив об указании в законе о возможности освобождения от уплаты налога на доходы всех единовременных выплат малоимущим, указания в налоговом законе о том, что полученная Кизим Е.Г. материальная помощь является единовременной выплатой и социальным пособием не подлежащим налогообложению.

Представители заинтересованных лиц ГКУ «ОСЗН Климовского района Брянской области» и ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района» пояснили о том, что 13 февраля 2017 года Кизим Е.Г. обратилась с заявлением об оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам. В соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и приказа департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 01.02.2017 г. № 26 и на основании представленных документов семья Кизим Е.Г. была признана малоимущей. Кизим Е.Г. была назначена государственная социальная помощь, как малоимущей семье, в размере 4013,91 рублей. 21 марта 2017 года указанная сумма была перечислена Кизим Е.Г. на основании приказа ГКУ «ОСЗН Климовского района Брянской области» № 50 от 20.03.2017 г. 27 ноября 2017 года Кизим Е.Г. обратилась с заявлением по вопросу оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам. С семьей Кизим Е.Г. было заключено соглашение об оказании данной помощи на основании социального контракта, в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 10.10.2016 г. № 521-п. 20 декабря 2017 года единовременная выплата в размере 20000 рублей была перечислена Кизим Е.Г. на основании приказа ГКУ «ОСЗН Климовского района Брянской области».

Суд, выслушав стороны, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 2017 года Кизим Е.Г. обратилась ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района» по вопросу оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам. На основании приказа ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района» № 8 от 15 февраля 2017 года Кизим Е.Г. назначена государственная социальная помощь малоимущим гражданам Брянской области в сумме 4013,91 рублей. 21 марта 2017 года Кизим Е.Г. указанная сумма была перечислена, что следует из платежного поручения № 75006 от 20.03.2017 г.

27 ноября 2017 года Кизим Е.Г. обратилась в ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района» за государственной социальной помощью на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области. На основании приказа ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района» № 148 от 01 декабря 2017 года Кизим Е.Г. назначена государственная социальная помощь на основе социального контракта малоимущим гражданам в виде единовременной выплаты в размере 20000 рублей. 20 декабря 2017 года указанная сумма была перечислена Кизим Е.Г., что следует из платежного поручения № 1329288 от 19.12.2017 г.

13 декабря 2018 г. ответчику направлены требования об уплате налога на доходы физических лиц и пени с установлением срока такой уплаты до 30.01.2019 г., а так же 21 февраля 2018 г. ответчику направлено требование об уплате транспортного налога и пени с установлением срока такой уплаты до 17 апреля 2018 г.

30 мая 2019 г. судебный приказ о взыскании с Кизим Е.Г. задолженности по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу и соответствующих пени мировым судьей отменен. Обращение налогового органа за взысканием имевшейся задолженности последовало в шестимесячный срок. Т.е. требования ст. 48 НК РФ, устанавливающей для налогового органа срок на обращение в суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа административным истцом выполнены.

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", как следует из его преамбулы, устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 1 указанного федерального закона государственная социальная помощь определяется как предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Социальное пособие статьей 1 указанного федерального закона определяется как безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу ст. 3 федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а так же адресного использования бюджетных средств, усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан, создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг, снижения уровня социального неравенства, повышения доходов населения.

В силу ст. 5 федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

По правилам ст. 7 федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 указанного закона государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Т.е. право определения круга получателей государственной социальной помощи указанная норма относит к компетенции органов социальной защиты населения. Правомерность отнесения органом социальной защиты населения Кизим Е.Г. к числу получателей государственной социальной помощи не оспаривается.

Положения п. 1 ст. 12 федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи» содержит норму о том, что видами социальной помощи являются денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты) и натуральная помощь. Положения п. 1 ст. 8 указанного нормативного акта позволяет сделать вывод о том, что государственная социальная помощь может оказываться получателям помощи как на основании социального контракта, так и без наличия такового.

В силу п. 1.3 Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области" утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 10.10.2016 N 521-п назначение и выплата государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в виде единовременной выплаты денежных средств или ежемесячного социального пособия.

Как следует из материалов выплатного дела, представленного ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района» и соответствующего приказа этого учреждения № 148 от 01.12.17 г. административному ответчику назначена государственная социальная помощь на основе социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 20000 руб.

В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

В силу п. 8 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению, (освобождаются от налогообложения) суммы единовременных выплат налогоплательщикам из числа граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к категории граждан, имеющих право на получение социальной помощи, в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов (в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 304-ФЗ).

К спорным правоотношениям суд применяет положения указанного пункта ст. 217 НК РФ в редакции, установленной федеральным законом от 30.10.2017 N 304-ФЗ "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", поскольку ст. 2 федерального закона от 30.10.2017 N 304-ФЗ распространяет действия положений пункта 8 статьи 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции данной этим законом) на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

По мнению административного истца под понятие единовременной выплаты, освобождаемой от налогообложения не подпадает социальная выплата, полученная нуждающимся в социальной помощи лицом повторно в календарном году.

В силу п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из п.2.5 административного регламента, утвержденного Приказом департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 01.02.2017 г. № 26 и п. 1.1 «Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области", утвержденым Постановлением Правительства Брянской области от 10.10.2016 N 521-п, правовой основой издания указанных нормативных актов явился федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи» и в силу ст. 2 указанного федерального закона такие нормативные акты представляют собой законодательство о государственной социальной помощи.

В силу п. 1 ст. 12 федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи» денежная выплата, осуществленная Кизим Е.Г. 21 марта 2017 года на основании Приказа департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 01.02.2017 г. № 26 «об утверждении административного регламента департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области «Предоставление учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам Брянской области», а так же денежная выплата, осуществленная Кизим Е.Г. 20.12.2017 г. на основании «Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области" утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 10.10.2016 N 521-п относится к видам оказания государственной социальной помощи. Такие выплаты носят характер единовременных выплат, осуществлены адресно – нуждающемуся получателю, на конкретные цели – поддержания уровня жизни, осуществлены из средств бюджета.

Правила п. 1.3 «Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области" утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 10.10.2016 N 521-п указывают на то, что назначение и выплата государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в виде единовременной выплаты денежных средств или ежемесячного социального пособия. Как следует из приказа ГБОУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района» № 148 от 01 декабря 2017 года административному ответчику назначена государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты.

Таким образом, при определении понятия единовременной выплаты, содержащегося п. 8) ст. 217 НК РФ необходимо исходить из назначения указанного платежа, его адресности, целей и вида платежа, статуса его получателя.

Перечисленные нормы права, а так же п. 1 ст. 11 НК РФ указывают на необходимость отнесения выплаты осуществленной Кизим Е.Г. 20.12.2017 г. на основании «Положения …», утв. Постановлением Правительства Брянской области от 10.10.2016 N 521-п к единовременной выплате.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. По правилам п. 6 ст. 3 НК РФ при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы, страховые взносы), когда и в каком порядке он должен платить. Нормы п. 7 ст. 3 НК РФ указывают на то, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Правила установленные федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи» и иными актами, принятыми в соответствии с указанным федеральным законом не содержат положений, указывающих на право получателей государственной социальной помощи к получению в течении календарного года только одной единовременной выплаты. Правила ст. 217 НК РФ не содержат положений, указывающих на возможность освобождения от налогообложения только одной выплаты, полученной налогоплательщиком в течении календарного года. Так же иные положения НК РФ не содержат норм, указывающих на необходимость налогообложения второй и последующих выплат сумм социальной помощи полученной налогоплательщиком в конкретном налоговом периоде.

Осуществление денежных выплат именно Кизим Е.Г., осуществление таких выплат в соответствии с правилами, установленными федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи» и иными актами, принятыми в соответствии с указанным федеральным законом указывает на выполнение требований ст. 3 указанного закона об адресности такой помощи – выплаты ее нуждающимся, для поддержания уровня жизни, снижения уровня неравенства, повышения доходов населения. Осуществление такой помощи из средств бюджета, отнесение Кизим Е.Г. к категории граждан имеющих право на получение государственной социальной помощи указывает на соблюдение правил, установленных п. 8) ст. 217 НК РФ позволяющих отнести полученную 20 декабря 2017 года Кизим Е.Г. выплату к числу дохода за 2017 год, не подлежащего налогообложению и отказать административному истцу в этой части иска.

Одновременно, необходимость отказа в иске о взыскании налога на доходы физических лиц указывает и на необходимость отказа в связанном с ним требовании о взыскании пени за просрочку в его оплате в сумме 6 руб. 50 коп.

При разрешении требований административного истца о взыскании пени за просрочку в уплате транспортного налога суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 357, 358 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога, а зарегистрированный на ее имя легковой автомобиль – объектом налогообложения. Срок уплаты транспортного налога установлен в соответствии со ст. 363 НК РФ, ст. 6 закона Брянской области от 09.11.02 г. № 82-з не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Указанные нормы позволяют сделать вывод об обязанности ответчика уплачивать транспортный налог в отношении имеющегося у него транспорта к 01 декабря 2017 г. за 2016 год. Указанный налог оплачен административным ответчиком 14 августа 2019 г. и на его взыскании административный истец не настаивает.

Расчет налога, содержащийся в исковом заявлении суд находит правильным, учитывая, что налоговые ставки, применимые в данном расчете соответствуют ст. 2 закона Брянской области «О транспортном налоге».

Разрешая требования о взыскании пени, вызванной просрочкой в уплате транспортного налога за 2016 год суд исходит из правил ст. 75 НК РФ об обеспечительном характере пени и считает возможным взыскать пеню начиная с даты наступления срока исполнения обязанности по уплате налога за 2016 г. и по дату, указанную истцом в расчете, т. е. за период с 11.12.14 г. по 20.02.18 г. в размере 45, 61 руб. Размер пени определяется в соответствии с величиной налогооблагаемой базы, налоговой ставки, указанных в расчете истца. Указанный расчет суд признает правильным.

Изложенное позволяет взыскать с административного ответчика истребуемую сумму пени.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец на основании пп. 19) п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика. Оснований освобождать ответчика от уплаты государственной пошлины суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Кизим Е.Г., ____/____/_____ г.р. ......................, прож. по адресу: ......................, ИНН № _______,

в пользу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области (...................... (межрайонная ИФНС России №1 по Брянской области, ИНН/КПП 3203007889/320301001); Код ИФНС: 3241; Код ОКТМО: 15628151; Отделение Брянск; БИК: 041501001;

- 18210604012022100110 (КБК пеня).

45, 61 руб. задолженности по уплате пени.

Взыскать с Кизим Е.Г. 400 руб. государственной пошлины в доход местного бюджета.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области в требованиях к Кизим Е.Г. о взыскании налога на доходы физических лиц и соответствующей пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Климовский районный суд.

Судья И.Н. Бобов

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть оглашена 12 мая 2016 года

Мотивированное решение составлено 16 мая 2016 года

12 мая 2016 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Перминова П.В.,

при секретаре Козейкиной Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кизим Е.Г. к ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» о взыскании пособия по уходу за ребенком, денежной компенсации за несвоевременную выплату причитающегося работнику сумм и компенсации морального вреда,

установил:

Кизим Е.Г. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> она была принята на работу в ООО «Мебельная фабрика ХИТ» на должность <...>. <дата> у Кизим Е.Г. родилась дочь, ФИО1. Приказом ООО «Мебельная фабрика ХИТ» истцу с <дата> предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Кизим Е.Г. имеет право на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком. С момента предоставления ей отпуска по уходу за ребенком ответчик указанные выплаты не осуществлял, из-за чего образовалась задолженность в размере <...> Просила суд взыскать с ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» в ее пользу задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере <...> проценты за пользование чужими денежными средствами; компенсацию морального вреда <...>.

Кизим Е.Г. с учетом уточнений исковых требований просила суд взыскать с ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» в ее пользу задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере <...> проценты за пользование чужими денежными с...

...редствами в размере <...> ежемесячные компенсационные выплаты в размере <...>., компенсацию морального вреда <...>.

Кизим Е.Г. надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении иска в ее отсутствие.

Ответчик ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо Государственное учреждение - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей.

Согласно трудового договора от <дата>, заключенного между ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» и Кизим Е.Г., последняя принята на работу в качестве <...>, система оплаты труда сдельно-премиальная.

Факт трудовых отношений между сторонами так же подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Из свидетельства о рождении, выданного отделом ЗАГС Климовского района управления ЗАГС Брянской области <дата> видно, что истец Кизим Е.Г. является матерью ФИО1, <дата> рождения.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяется федеральными законами.

Из справки ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» от <дата> следует, что в <дата> истцу выплачивалось единовременное пособие вставших на учет в ранние сроки беременности, и единовременное пособие на рождение ребенка.

В статье 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 года определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В силу ст. 13 Федерального закона РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» (ред. от 29.12.2015г.), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно ст. 14 ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Истец с ребенком проживает в <адрес>, который согласно «Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1074, находится в зоне с правом на отселение.

Застрахованные, постоянно проживающие в населенном пункте, находящемся в зоне проживания с правом на отселение и входящем в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582), данное пособие получают в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет (см. Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Правила выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. N 439; письма Минтруда России от 18 марта 2014 г. N 13-7/10/ООГ-339, от 24 февраля 2014 г. N 13-7/ООГ-677).

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 22.07.2014), назначение и выплата пособий при рождении ребенка, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем (ООО Мебельная фабрика «Хит») по месту работы истца.

Из ответа на запрос суда от <дата> видно, что ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» в Филиале № Государственного учреждения - Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации снят с регистрационного учета <дата> и передан в Филиал № Государственного учреждения - Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств выплаты Кизим Е.Г. пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет,так же как и возражений относительно иска расчета взыскиваемых сумм, работодатель ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» не предоставил.

Задолженность ответчика по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет: с <дата> по <дата> - <...>; с <дата> по <дата> - <...> с <дата> по <дата> - <...> Итого: <...> Кроме того, подлежит взысканию сумма ежемесячных компенсационных выплат, которая составляет <...>.

Поэтому требования истца о взыскании образовавшейся задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет за период с <дата> по <дата> год суд находит обоснованными, в связи с чем с ответчика в ползу истца подлежат взысканию <...>

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за спорный период с <дата> по <дата>:

Периоды:

% Кол-во дней

Сумма пособия

Размер процентов

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Таким образом, с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...>

В соответствии со ст.237 ТК РФ в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяется судом независимо от подлежащего возмещения имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Истец просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <...>

С учетом обстоятельств дела, объема и характера, причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости суд полагает удовлетворить данное требование частично, в размере <...>

Истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины на основании требований Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Госпошлина от удовлетворенных требований имущественного характера в размере <...> составляет <...> При разрешении вопроса о взыскании государственной пошлины, суд учитывает удовлетворенные требования неимущественного характера о компенсации морального вреда, в связи с чем, взыскании подлежит государственная пошлина в размере <...>. Общая сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Брянск» составляет <...>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Кизим Е.Г. удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» в пользу Кизим Е.Г. задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с <дата> по <дата> в сумме <...> ежемесячных компенсационных выплат за период с <дата> по <дата> в размере <...> процентов в размере <...> компенсацию морального вреда в размере <...> всего на общую сумму <...>

Взыскать с ООО «Мебельная фабрика «ХИТ» в доход муниципального образования «город Брянск» государственную пошлину в сумме <...>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд города Брянска в течение одного месяца.

Председательствующий судья П.В.Перминов

Дело № 2-636/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре – Бибиковой Ю.Е.,

с участием истца Кизим Е.Г., представителя истца Внуковского И.П., представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Фокинского района г. Брянска» Истоминой В.Ю., представителя ответчика департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Костромовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кизим Е.Г. к обществу с ограниченной ответственностью Мебельная фабрика «Хит», государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения Фокинского района г. Брянска», Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о взыскании пособия по уходу за ребенком,

установил:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав, что с <дата> состоит в трудовых отношениях с обществом с ограниченной ответственностью Мебельная фабрика «Хит» (далее по тексту ООО Мебельная фабрика «Хит» ИНН №). <дата> у Кизим Е.Г. родилась дочь, ФИО1, в связи с чем, ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет истцу не выплачивалось, в результате чего образовалась задолженность в размере <...>, которая взыскана с ООО Мебельная фабрика «Хит» решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата>. Ввиду того, что работодателем не представлены в орган социальной защиты населения необходимые документы для ...

...выплаты пособия, истцу до настоящего времени не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Поскольку Кизим Е.Г. постоянно зарегистрирована и проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение, истец имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. ст. 5, 13, 18, 19 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ требований, истец Кизим Е.Г. просит суд: обязать ответчиков включить ее в списки граждан на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере, взыскав с ответчиков за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком за период с <дата> по <дата> в размере <...>; обязать ответчиков выплачивать ежемесячно пособие по уходу за ребенком в двойном размере до <дата>; обязать ООО Мебельная фабрика «Хит» предоставить в ГКУ ОСЗН Фокинского района гор. Брянска выписку из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет с выплатой пособия в двойном размере.

В судебном заседании истец Кизим Е.Г. и ее представитель Внуковский И.П. поддержали уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО Мебельная фабрика «Хит», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Представители ответчиков ГКУ «Отдел социальной защиты населения Фокинского района гор. Брянска» Истомина В.Ю., департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Костромова Е.В. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах, приобщенных к материалам дела. Пояснили, что не являются надлежащими ответчиками по настоящему спору, так как выплата пособия осуществляется строго по сведениям, предоставленным работодателем в списке получателей на текущий месяц. Список подписывается руководителем организации по месту работы лица, получающего пособие. ООО Мебельная фабрика «Хит» по вопросу представления документов на выплату пособия Кизим Е.Г. в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Фокинского района гор. Брянска» не обращалась, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца к данным ответчикам не имеется.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ООО Мебельная фабрика «Хит».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 38, 39 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, гарантируется, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

Во исполнение данного Закона РФ постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 года № 439 утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п. 3 Правил пособие предоставляется гражданам, указанным в статье 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»: а) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение; б) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; в) постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Пособие предоставляется по день достижения ребенком возраста трех лет (п. 4 Правил).

Предоставление пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы) или по месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

В п. 6 определен порядок выплаты гражданам пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, который устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, (п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 04 марта 2015 года № 190).

В п. 7 определено, что для предоставления пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет организации по месту работы граждан формируют список, в котором указываются: фамилия, имя, отчество лица, получающего пособие; число, месяц, год рождения ребенка; размер пособия; реквизиты организации по месту работы лица, получающего пособие, реквизиты организации федеральной почтовой связи по постоянному месту жительства лица, получающего пособие, или реквизиты счета, открытого по заявлению этого лица в кредитной организации.

Указанный список подписывается руководителем организации по месту работы лица, получающего пособие, заверяется печатью и ежемесячно представляется в орган в сфере социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие.

Руководители организаций по месту работы лиц, получающих пособие, одновременно со списками представляют в органы в сфере социальной защиты населения заверенные печатью выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Судом установлено, что <дата> между истцом и ответчиком ООО Мебельная фабрика «Хит» заключен трудовой договор, согласно которому Кизим Е.Г. принята на работу в ООО Мебельная фабрика «Хит» в качестве <...>.

<дата> у Кизим Е.Г. родилась дочь, ФИО1, в связи с чем, истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет.

В соответствии с записью, содержащейся в трудовой книжке, истец Кизим Е.Г. состоит в трудовых отношениях с ООО Мебельная фабрика «Хит» с <дата> по настоящее время.

Доказательств, подтверждающих прекращение трудовых отношений истца и ответчика ООО Мебельная фабрика «Хит», суду не представлено.

Решением Фокинского районного суда гор. Брянска от <дата> с ООО «Мебельная фабрика «Хит» в пользу Кизим Е.Г. взыскана задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с <дата> по <дата> в сумме <...>, ежемесячные компенсационные выплаты в размере <...>, проценты в размере <...>, компенсация морального вреда в размере <...>.

Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и включении Кизим Е.Г. в списки граждан на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, направлено истцом в адрес работодателя ООО Мебельная фабрика «Хит» согласно отметке на почтовом извещении <дата>.

Из материалов дела следует, что в нарушение Правил предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005года № 439 (ред. от 06.09.2016), ответчик ООО Мебельная фабрика «Хит» не сформировало и не направило в адрес ГКУ «ОСЗН Фокинского района гор. Брянска» список, необходимый для выплаты истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также заверенные печатью выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Между тем, неисполнение работодателем, обязанностей возложенных на него законом, не может служить основанием к ущемлению прав истца в части получения пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО Мебельная фабрика «Хит», ОГРН №, ИНН № расположенное по адресу: <адрес>, не исключено из Единого государственного реестра, а потому, является действующим юридическим лицом.

Приказом Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 15 декабря 2015 года № 441 утвержден Порядок организации выплаты компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, который устанавливает последовательность действий по организации выплаты компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, в том числе подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. п. 2, 4 Порядка решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации, пособия или иной выплаты принимают государственные казенные учреждения, отделы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, которые формируют и представляют в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области предварительную заявку на финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки гражданам.

Субвенция из федерального бюджета поступает на лицевой счет администратора доходов департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области (п. 7 Порядка).

Требования истца о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере мотивированы тем, что Кизим Е.Г. относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Так, согласно п. 7 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В силу ст. 18 Закона указанной категории граждан предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные, в том числе, п. 7 ч. 1 ст. 18 настоящего Закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

Пунктом 5 Разъяснений о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01 декабря1998 года № 692н, принятых в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439 «О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусмотрено, что пособие назначается и выплачивается гражданам, подвергшимся радиационному воздействию: постоянно проживающим и работающим (проходящим службу, обучающимся) в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074; постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в Перечень, но работающим (проходящим службу, обучающимся) за пределами населенных пунктов, входящих в Перечень; постоянно работающим (проходящим службу, обучающимся) в населенных пунктах, входящих в Перечень, но проживающим за пределами населенных пунктов, входящих в Перечень.

Из названных правовых норм в их взаимосвязи следует, что гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, такая мера социальной поддержки как ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет может быть предоставлена только при условии постоянного проживания, работы, прохождения службы или обучения в населенных пунктах, входящих в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справкам МБУ «МФЦ ПГ и МУ в <адрес>» № от <дата>, Кизим Е.Г. с <дата> зарегистрирована и постоянно проживает в поселке <адрес>, который Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесен к зоне проживания с правом на отселение (состав семьи: дочь ФИО1, сын ФИО2).

Тот факт, что истец и ее <...> дочь проживают на указанной территории, также подтверждается справкой МБДОУ детский сад № <...>.

Таким образом, проживания Кизим Е.Г. по месту ее регистрации в поселке <адрес>, территория которого Постановлением Правительства РФ отнесена к зоне проживания с правом на отселение, подтвержден совокупностью исследованных доказательств.

Размер пособия за период с <дата> по <дата> составляет <...> ((с <дата> <...> + (с <дата> по <дата> <...> + (с <дата> по <дата> <...> = <...>

С учетом вышеприведенных положений закона, указанный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет подлежит взысканию в пользу истца с Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области за счет средств федерального бюджета.

Право на получение спорного пособия за истцом сохраняется до достижения ребенком возраста трех лет, то есть до <дата>. Следовательно, ГКУ «ОСЗН Фокинского района гор. Брянска» обязано включать Кизим Е.Г. в соответствующие списки при формировании заявок на финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Поскольку в соответствии с п.п. 7, 7 (1) Правил предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 года № 439 обязанность по предоставлению списков и выписок из приказов возложена на работодателя, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика ООО Мебельная фабрика «Хит» предоставлять в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Фокинского района гор. Брянска» документы, необходимые для осуществления выплат спорного пособия обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных норм права, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Кизим Е.Г. к обществу с ограниченной ответственностью Мебельная фабрика «Хит», Государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения Фокинского района гор. Брянска», Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о взыскании пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Мебельная фабрика «Хит» (ИНН № ежемесячно предоставлять в Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Фокинского района гор. Брянска» в отношении Кизим Е.Г. списки и выписки из приказов в соответствии с п.п. 7, 7 (1) Правил предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 года № 439.

Взыскать с Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области за счет средств федерального бюджета в пользу Кизим Е.Г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере за период с <дата> по <дата> в размере <...>

Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Фокинского района гор. Брянска» включать Кизим Е.Г. в заявку на финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации для начисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере до <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 07 июля 2017 года.

Решение суда в окончательной форме принято 11 июля 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко

Дело №2-117/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 февраля 2017 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Бондаревой Е.М.,

с участием истца Кизим Е.Г., ее представителя адвоката Климовской АК Внуковского И.П., действующего на основании ордера № _______ от ____/____/_____,

при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению Кизим Е.Г. к обществу с ограниченной ответственностью Мебельная фабрика «Хит», государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Фокинского района г. Брянска» о взыскании пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кизим Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ГКУ ОСЗН Климовского района включить ее в список граждан для получения пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере, взыскать с УФК Брянской области за счет средств федерального бюджета ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере за период с 08 мая 2016 года по 08 ноября 2017 года.

В судебное заседание не явился представитель ответчика ООО Мебельная Фабрика «ХИТ», о дате и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ООО Мебельная фабрика «ХИТ».

В судебном заседании истец Кизим Е.Г. просила суд направить дело по подсудности в связи с заменой ответчика надлежащим для полного и всестороннего рассмотрения по месту нахождения ответчиков, уточнила исковые требования: просила признать за ней право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте ...

...от полутора до трех лет в двойном размере, взыскать в ее пользу с ГКУ «ОСЗН Фокинского района г. Брянска» за счет средств федерального бюджета ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере за период с 09 мая 2016 года по 17 февраля 2017 года в сумме .......................

Суд, выслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.

Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

На основании п. 3 ст. 33 ГПК суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Определением Климовского районного суда Брянской области от 18 февраля 2017 года была произведена замена ненадлежащего ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» на надлежащего ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Фокинского района г. Брянска», расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Котовского, д. 1.

Судом, установлено, что в связи с заменой ответчика изменилась подсудность настоящего гражданского дела, так как местонахождение ответчиков ООО Мебельная фабрика «ХИТ» и ГКУ «ОСЗН Фокинского района г. Брянска» - ...................... и ......................, территория которых отнесена к Фокинскому районному суду г. Брянска, расположенному по адресу: .......................

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 33, ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать гражданское дело № 2-117/2017 по исковому заявлению Кизим Е.Г. к обществу с ограниченной ответственностью Мебельная фабрика «Хит», государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Фокинского района г. Брянска» о взыскании пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в Фокинский районный суд г. Брянска по адресу: ......................

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 15 дней с момента его принятия путем подачи частной жалобы в Климовский районный суд.

Судья Маркова Л.С.