Клематова Фатима Висенгиреевна

Дело № 88-3917/2025

УИД 06RS0006-01-2023-003321-62

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2025 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Черчага С.В.,

судей Камышовой Т.В., Корниенко Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3154/2023 по иску Леймоева М.-Б.М.-Г., Ажиговой Ф.В., Саговой П.Б., Хашиевой З.С., Сагова М.-Б.М.-Г., Евлоева Е.Ю., Клематовой Ф.В., Богатырева М.Б., Евлоевой З.М., Шадыжева С.А., Картоева И.Т.-А., Мержоева М.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными действий, решений пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 01 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 24 декабря 2024 года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Черчага С.В.,

установила:

Леймоев М.-Б.М-Г., Ажигова Ф.В., Сагова П.Б., Хашиева З.С., Сагов М.-Б.М-Г., Евлоев Ю.М., Клематова Ф.В., Богатырев М.Б., Евлоева З.М., Шадыжев С.А., Картоев И.Т.-А., Мержоев М.К. обратились в суд с иском, впоследствии уточненным, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия, Отделению Фонда пенсионного ...

...и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решения ответчиков о прекращении выплаты пенсии; обязании возобновить выплату досрочной пенсии с даты прекращения в прежнем размере с последующей индексацией; обязании зачесть в льготный трудовой стаж:

Леймоеву М.-Б.М-Г.периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 16 августа 1982 года по 27 ноября 1998 года в качестве мездрильщика шкур, включить в страховой стаж периоды работы с 03 апреля 1979 года по 13 августа 1982 года, с 03 декабря 1998 года по 24 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату по справке от 02 декабря 1998 года № 263;

Ажиговой Ф.В. периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 18 июля 1984 года по 22 сентября 1998 года в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, включить в страховой стаж периоды работы с 21 июня 1982 года по 17 июля 1984 года, с 24 сентября 1998 года по 28 декабря 2001 года, а также заработную плату по справке от 25 сентября 1998 года № 201;

Саговой П.Б. периоды работы в ПМК «Строй-Сервис» с 18 февраля 1985 года по 30 октября 1996 года в качестве гасилыцицы извести, включить в страховой стаж периоды работы с 08 июня 1982 года по 09 апреля 1984 года, с 04 ноября 1996 года по 14 января 2002 года, а также засчитать заработную плату, учтенную при назначении пенсии;

Хашиевой З.С. периоды работы на цементном заводе с 27 декабря 1990 года по 10 декабря 1998 года в качестве упаковщицы цемента в мешки, включить в страховой стаж периоды работы с 05 декабря 1989 года по 23 декабря 1990 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 30 июня 2011 года, с 01 октября 2011 года по 30 июня 2012 года, а также засчитать заработную плату по справке от 25 ноября 1998 года № 225;

Сагову М.-Б.М-Г. периоды работы в литейном производстве с 10 июня 1985 года по 09 апреля 1996 года в качестве машиниста завалочных машин, включить в страховой стаж периоды работы с 23 сентября 1981 года по 07 июня 1985 года, с 16 апреля 1996 года по 29 января 2003 года, а также засчитать заработную плату по справке от 07 марта 1997 года № 95;

Евлоеву Ю.М. периоды работы в литейном производстве с 26 мая 1988 года по 03 марта 1999 года в качестве литейщика металлов и сплавов, включить в страховой стаж периоды работы с 09 августа 1983 года по 03 июня 1986 года, с 08 марта 1999 года по 25 сентября 2003 года, а также засчитать заработную плату по справе от 28 мая 1997 года №66;

Клематовой Ф.В. периоды работы в литейном производстве с 18 мая 1988 года по 17 марта 1997 года в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, включить в страховой стаж периоды работы с 03 сентября 1986 года по 16 мая 1988 года, с 19 марта 1997 года по 24 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату по справке от 28 сентября 1997 года № 273;

Богатыреву М.Б. периоды работы в литейном производстве с 06 февраля 1985 года по 13 марта 1995 года в качестве машиниста завалочных машин, включить в страховой стаж периоды работы с 14 декабря 1981 года по 04 февраля 1985 года, с 15 марта 1995 года по 05 марта 2002 года, а также засчитать заработную плату по справке от 26 декабря 1999 года № 378;

Евлоевой З.М. периоды работы в литейном производстве с 24 декабря 1990 года по 18 февраля 1999 года в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, включить в страховой стаж периоды работы с 22 августа 1988 года по 21 декабря 1990 года, с 25 февраля 1999 года по 31 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату по справке от 25 марта 1998 года № 170;

Шадыжеву С.А. периоды работы в ПМК «Строй Сервис» с 12 ноября 1990 года по 23 декабря 1998 года в качестве газосварщика на резке и ручной сварке, включить в страховой стаж периоды работы с 18 декабря 1979 года по 10 августа 1982 года, с 14 августа 1982 года по 05 мая 1984 года, с 17 декабря 1984 года по 10 июля 1985 года, с 20 июля 1985 года по 05 мая 1986 года, с 09 июня 1986 года по 25 июня 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 01 марта 1988 года, с 03 ноября 1988 года по 12 ноября 1990 года, с 24 декабря 1998 года по 26 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату по справке от 17 марта 1999 года № 18;

Картоеву И.Т.-А. периоды работы в литейном производстве с 25 июля 1988 года по 11 мая 1990 года, с 07 июня 1990 года по 17 декабря 1999 года в качестве литейщика металлов и сплавов, включить в страховой стаж периоды работы с 09 июля 1982 года по 28 октября 1984 года, с 31 октября 1984 года по 10 ноября 1986 года службу в армии по призыву, с 01 августа 1987 года по 01 апреля 1988 года, с 25 апреля 1988 года по 22 июля 1988 года, с 15 мая 1990 года по 05 июня 1990 года, с 20 ноября 1999 года по 25 ноября 2003 года, а также засчитать заработную плату по справке от 10 февраля 1999 года № 60;

Мержоеву М.К. периоды работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе с 07 октября 1981 года по 03 декабря 1992 года слесарем по ремонту технологических установок, включить в страховой стаж периоды работы с 23 июля 1981 года по 05 октября 1981 года, с 04 декабря 1992 года по 26 января 1996 года, с 29 января 1996 года по 26 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату, учтенную при назначении пенсии.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 01 сентября 2023 года исковые требования удовлетворены.

Определением от 31 октября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 24 декабря 2024 года решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 01 сентября 2023 года отменено. По дуле принято новое решение, которым исковое заявление Леймоева М.-Б.М-Г., Ажиговой Ф.В., Саговой П.Б., Хашиевой З.С., Сагова М.-Б.М-Г., Евлоева Ю.М., Клематовой Ф.В., Богатырева М.Б., Евлоевой З.М., Шадыжева С.А., Картоева И.Т.-А., Мержоева М.К. удовлетворены частично.

Судом постановлено признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости Леймоеву М.-Б.М-Г., Ажиговой Ф.В., Саговой П.Б., Хашиевой З.С,, Сагову М.-Б.М-Г., Евлоеву Ю.М., Клематовой Ф.В., Богатыреву М.Б., Шадыжеву С.А,, Картоеву И.Т.-А., Мержоеву М.К.;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия возобновить с даты прекращения в прежнем размере с последующей индексацией выплату досрочной страховой пенсии по старости Леймоеву М.-Б.М-Г., Ажиговой Ф.В., Саговой П.Б., Хашиевой З.С,, Сагову М.-Б.М-Г., Евлоеву Ю.М., Клематовой Ф.В., Богатыреву М.Б., Шадыжеву С.А,, Картоеву И.Т.-А., Мержоеву М.К.;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Леймоеву М.-Б.М-Г.в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 16 августа 1982 года по 27 ноября 1998 года в качестве мездрильщика шкур, включить в страховой стаж периоды работы с 03 апреля 1979 года по 13 августа 1982 года, с 03 декабря 1998 года по 24 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату по справке от 02 декабря 1998 года № 263;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Ажиговой Ф.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 18 июля 1984 года по 22 сентября 1998 года в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, включить в страховой стаж периоды работы с 21 июня 1982 года по 17 июля 1984 года, с 24 сентября 1998 года по 28 декабря 2001 года, а также заработную плату по справке от 25 сентября 1998 года № 201;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Саговой П.Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПМК «Строй-Сервис» с 18 февраля 1985 года по 30 октября 1996 года в качестве гасильщицы извести, включить в страховой стаж периоды работы с 08 июня 1982 года по 09 апреля 1984 года, с 04 ноября 1996 года по 14 января 2002 года, а также засчитать заработную плату, учтенную при назначении пенсии;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Хашиевой З.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на цементном заводе с 27 декабря 1990 года по 10 декабря 1998 года в качестве упаковщицы цемента в мешки, включить в страховой стаж периоды работы с 05 декабря 1989 года по 23 декабря 1990 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 30 июня 2011 года, с 01 октября 2011 года по 30 июня 2012 года, а также засчитать заработную плату по справке от 25 ноября 1998 года № 225;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Сагову М.-Б.М-Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 10 июня 1985 года по 09 апреля 1996 года в качестве машиниста завалочных машин, включить в страховой стаж периоды работы с 23 сентября 1981 года по 07 июня 1985 года, с 16 апреля 1996 года по 29 января 2003 года, а также засчитать заработную плату по справке от 07 марта 1997 года № 95;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Евлоеву Ю.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 26 мая 1988 года по 03 марта 1999 года в качестве литейщика металлов и сплавов, включить в страховой стаж периоды работы с 09 августа 1983 года по 03 июня 1986 года, с 08 марта 1999 года по 25 сентября 2003 года, а также засчитать заработную плату по справке от 28 мая 1997 года № 66;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Клематовой Ф.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 18 мая 1988 года по 17 марта 1997 года в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, включить в страховой стаж периоды работы с 03 сентября 1986 года по 16 мая 1988 года, с 19 марта 1997 года по 24 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату по справке от 28 сентября 1997 года № 273;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Богатыреву М.Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 06 февраля 1985 года по 13 марта 1995 года в качестве машиниста завалочных машин, включить в страховой стаж периоды работы с 14 декабря 1981 года по 04 февраля 1985 года, с 15 марта 1995 года по 05 марта 2002 года, а также засчитать заработную плату по справке от 26 декабря 1999 года № 378;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Шадыжеву С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПМК «Строй Сервис» с 12 ноября 1990 года по 23 декабря 1998 года в качестве газосварщика на резке и ручной сварке, включить в страховой стаж периоды работы с 18 декабря 1979 года по 10 августа 1982 года, с 14 августа 1982 года по 05 мая 1984 года, с 17 декабря 1984 года по 10 июля 1985 года, 20 июля 1985 года по 05 мая 1986 года, с 09 июня 1986 года по 25 июня 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 01 марта 1988 года, с 03 ноября 1988 года по 12 ноября 1990 года, с 24 декабря 1998 года по 26 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату по справке от 17 марта 1999 года № 18;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Картоеву И.Т.-А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 25 июля 1988 года по 11 мая 1990 года, с 07 июня 1990 года по 17 декабря 1999 года в качестве литейщика металлов и сплавов, включить в страховой стаж периоды работы с 09 июля 1982 года по 28 октября 1984 года, с 31 октября 1984 года по 10 ноября 1986 года службу в армии по призыву, с 01 августа 1987 года по 01 апреля 1988 года, с 25 апреля 1988 года по 22 июля 1988 года, с 15 мая 1990 года по 05 июня 1990 года, с 20 ноября 1999 года по 25 ноября 2003 года, а также засчитать заработную плату по справке от 10 февраля 1999 года № 60;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Мержоеву М.К. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе с 07 октября 1981 года по 03 декабря 1992 года слесарем по ремонту технологических установок, включить в страховой стаж периоды работы с 23 июля 1981 года по 05 октября 1981 года, с 04 декабря 1992 года по 26 января 1996 года, с 29 января 1996 года по 26 декабря 2001 года, а также засчитать заработную плату, учтенную при назначении пенсии;

в удовлетворении искового заявления Евлоевой З.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконным решения пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы, в страховой стаж иных периодов работы, а также зачете справки о заработной плате отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия просит отменить судебные постановления, ввиду нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Пятого кассационного суда общей юрисдикции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ следует, что кассационные жалоба, представление, подаются на вступившие в законную силу решения районных судов принятые ими по первой инстанции, а также на апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции.

Вместе с тем, решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 01 сентября 2023 года отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 24 декабря 2024 года и утратило свою законную силу, в связи с чем не может быть предметом обжалования в кассационном суде общей юрисдикции.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555), так и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент прекращения выплаты пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решениями Центра по назначению, перерасчету и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Ингушетия истцам была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями ОСФР по Республике Ингушетия истцам выплата досрочной страховой пенсии по старости прекращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С целью проверки оснований прекращения выплаты пенсии судебной коллегией были исследованы пенсионные дела истцов Леймоева М-Б.М-Г., Ажиговой Ф.Х., Саговой П.Б., Евлоева Ю.М., Шадыжева С.А., Картоева И.Т-А., Мержоева М.К. Пенсионные дела истцов Хашиевой З.С., Сагова М-Б.М-Г., Клематовой Ф.В., Богатырева М.Б. на запрос суда не представлены.

Из трудовой книжки Леймоева М-Б.М-Г. серии АТ-П № № (дата заполнения от 03 апреля 1979 года) следует, что истец работал с 03 апреля 1979 года по 13 августа 1982 года в качестве подсобного рабочего, с 16 августа 1982 года по 27 ноября 1998 года работал на Грозненском мясокомбинате в качестве мездрильщика шкур, с 03 декабря 1998 года по 24 декабря 2001 года - в качестве слесаря ООО ФКП «Декор».

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 02 декабря 1998 года № 262, выданной Грозненским мясокомбинатом, следует, что Леймоев М-Б.М-Г. в период с 16 августа 1982 года по 27 ноября 1998 года работал полный рабочий день на указанном предприятии в качестве мездрильщика шкур в шкуропосолочном цехе.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1982-1998 гг., расчетно-платежные ведомости за указанный период, технология производства, личная карточка Т-2 от 17 августа 1982 года.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и применяющимся с 1 января 1992 г. (далее - Список № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10), в разделе XXII. Пищевая промышленность, 15. Первичная обработка шкур на мясокомбинатах а) Рабочие, позиция 22415 00а-14426 указана профессия мездрильщики шкур.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, и заключению пенсионного органа № 680 от 14 декабря 2020 года льготный стаж истца составляет 16 лет 3 мес.

В деле имеется справка о заработной плате от 02 декабря 1998 года № 263, выданная Грозненским мясокомбинатом.

Из трудовой книжки Ажиговой Ф.В. серии АТ-Ш № № (дата заполнения от 21 июня 1982 года) следует, что истец работала с 21 июня 1982 года по 17 июля 1984 года в кафе «Сказка» кухрабочей, с 18 июля 1984 года по 22 сентября 1998 года - на Грозненском мясокомбинате в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, с 24 сентября 1998 года по 28 декабря 2001 года - на Грозненской макаронной фабрике кладовщицей.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 25 сентября 1998 года № 200, выданной Грозненским мясокомбинатом, следует, что Ажигова Ф.В. в период с 18 июля 1984 года по 22 сентября 1998 года работала полный рабочий день на указанном мясокомбинате в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки в производстве кишок в кишечном цехе.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1984-1998 гг., расчетно-платежные ведомости за указанный период, технология производства, личная карточка Т-2 от 19 июля 1984 года.

Обозначенная профессия указана в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXII. Пищевая промышленность, 14. Кишечное производство, а) Рабочие-изготовители натуральной колбасной оболочки (позиция 2241400а-12378).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, заключению пенсионного органа № 900 от 25 декабря 2020 года льготный стаж истца составляет 14 лет 2 мес.

В деле имеется справка о заработной плате от 25 сентября 1998 года № 201, выданная Грозненским мясокомбинатом.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Саговой П.Б. серии AT-IV № № (дата заполнения от 8 июня 1982 г.) следует, что истец работала с 08 июня 1982 года по 09 апреля 1984 года в качестве разнорабочей, ученицей гасильщицы извести в ПМК №432, с 10 апреля 1984 года по 15 февраля 1985 года - в качестве гасильщицы извести, с 18 февраля 1985 года по 30 октября 1996 года - в ПМК «Строй-Сервис» в качестве гасильщицы извести, с 04 ноября 1996 года по 14 января 2002 года - в ООО «Монолит» в качестве бухгалтера.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы выданной ПМК «Строй-Сервис», следует, что Сагова Р.Б. в период с 18 февраля 1985 года по 30 октября 1996 года работала полный рабочий день на указанном предприятии в качестве гасильщицы извести.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1985-1996 гг., лицевые счета за указанный период, карточка Т-2 от 18 февраля 1985 года, штатное расписание, сменный журнал.

Данная профессия указана в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXXIII. Общие профессии, позиция 23200000-11640 - гасильщики извести.

Согласно заключению пенсионного органа № 483 от 29 мая 2018 года льготный стаж истца составляет 12 лет.

В деле имеется справка о заработной плате от 10 апреля 1999 года № 131.

Из трудовой книжки Хашиевой З.С. серии AT- V № № (дата заполнения 05 декабря 1989 года) следует, что истец работала с 05 декабря 1989 года по 23 декабря 1990 года в качестве рабочей в деревообрабатывающем объединении «Терек», с 27 декабря 1990 года по 10 декабря 1998 года - в Чири-Юртовском цементном заводе в качестве упаковщицы цемента в мешки.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истец в периоды с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года работала в тубдиспансере, с 01 января 2002 года по 30 июня 2011 года, с 01 октября 2011 года по 30 июня 2012 года работала в ГБУ Республиканский центр фтизиопульмонологии.

Из справки, уточняющей особый характер работы от 25 ноября 1998 года № 226, выданной Чири-Юртовским цементным заводом, следует, что Хашиева З.С. в период с 27 декабря 1990 года по 10 декабря 1998 года работала полный рабочий день на указанном заводе в качестве упаковщицы цемента в мешки.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1990-1998 гг., штатное расписание, табели учета, расчетно-платежные ведомости, карточка Т-2.

В Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XIV. Производство строительных материалов, 1. Производство цемента, а) Рабочие позиция 1140100а-19300 значится профессия — упаковщики цемента.

Согласно заключению пенсионного органа от 16 сентября 2020 года льготный стаж истца составляет 7 лет 11 мес. 13 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 25 ноября 1998 года № 225.

Из трудовой книжки Сагова М-Б.М-Г. серии AT-IV № № (дата заполнения 23 сентября 1989 года) следует, что истец работал с 23 сентября 1981 года по 07 июня 1985 года в качестве разнорабочего, сварщика в стройбригаде, с 10 июня 1985 года по 09 апреля 1996 года - на машиностроительном заводе «Красный молот» в качестве машиниста завалочных машин, с 16 апреля 1996 года по 29 января 2003 года - водителем в ООО «Меркурий».

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 07 марта 1997 года № 84, выданной Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Сагов М-Б.М-Г. в период с 10 июня 1985 года по 09 апреля 1996 года работал полный рабочий день на указанном заводе в качестве машиниста завалочных машин.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1985-1996 гг., лицевые счета за указанный период, технологический регламент, карточка Т-2 от 10 июня 1985 года, штатное расписание, табели учета рабочего времени.

Данная профессия указана в Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XI. Металлообработка, 1. Литейное производство, а) рабочие, позиция 1110100а-13721 - машинисты завалочных машин.

Согласно заключению пенсионного органа № 406 от 20 августа 2019 года льготный стаж истца составляет 10 лет 9 месяцев 30 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 07 марта 1997 года № 95, выданная машиностроительным заводом «Красный молот».

Из трудовой книжки Евлоева Ю.М. (дата заполнения 09 августа 1983 года) следует, что истец работал с 09 августа 1983 года по 04 марта 1984 года разнорабочим в стройбригаде, с 05 марта 1984 года по 03 июня 1986 года - в качестве сварщика, с 26 мая 1988 года по 03 марта 1999 года в качестве литейщика металлов и сплавов в машиностроительном заводе «Красный молот», с 08 марта 1999 года по 25 сентября 2003 года - в качестве сварщика в ООО «Меркурий -777».

Согласно военному билету серии НД № № Евлоев Ю.М. с 07 июня 1986 года по 21 мая 1988 года находился на военной службе.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 28 ноября 1999 года № 375, выданной Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Евлоев Ю.М. в период с 26 мая 1988 года по 03 марта 1999 года работал полный рабочий день на указанном предприятии в качестве литейщика металлов и сплавов в литейном производстве.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1988-1999 гг.. лицевые счета за указанные периоды, технологические регламенты, карточка Т-2 от 26 мая 1988 года, табели учета рабочего времени.

В Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XI. Металлообработка, подразделе 1. Литейное производство, п. «а» рабочие, позиция 1110100а-13392 указана профессия - литейщики металлов и сплавов.

Согласно заключению пенсионного органа № 216 от 10 декабря 2018 года льготный стаж истца составляет 10 лет 9 месяцев 8 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 28 мая 1997 года № 66, выданная Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот».

Из трудовой книжки Клематовой Ф.В. серии AT-IV № № (дата заполнения 03 сентября 1986 года) следует, что истец работала с 03 сентября 1986 года по 16 мая 1988 года разнорабочей в бригаде штукатуров в ПМК, с 18 мая 1988 года по 17 марта 1997 года - в качестве обработчицы пороков металла на машиностроительном заводе «Красный молот», с 19 марта 1997 года по 24 декабря 2001 года - в качестве штукатура-маляра.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 28 сентября 1997 года № 321, выданной Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Клематова Ф.В. в период с 18 мая 1988 года по 17 марта 1997 года работала полный рабочий день на указанном заводе в качестве обработчицы пороков металла в литейном производстве.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1988-1997 гг.. лицевые счета за указанный период, карточка Т-2 от 18 мая 1988 года, технологический регламент, штатное расписание, табели учета.

В Списке 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XI. Металлообработка, 1. Литейное производство, а) Рабочие позиции 1110100а-15327 значится профессия - обработчики поверхностных пороков металла

Согласно заключению пенсионного органа № 183 от 07 ноября 2018 года истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В деле имеется справка о заработной плате от 28 сентября 1997 года№ 273.

Из трудовой книжки Богатырева М.Б. серии АТ-Ш № № (дата заполнения 14 декабря 1981 года) следует, что истец работал с 14 декабря 1981 года по 20 февраля 1983 года в качестве разнорабочего, с 21 февраля 1983 года по 23 октября 1983 года - в качестве ученика сварщика, с 24 октября 1983 года по 04 февраля 1985 года в качестве сварщика в Назрановской ПМК, с 06 февраля 1985 года по 13 марта 1995 года - машинистом завалочных машин на машиностроительном заводе «Красный молот», с 15 марта 1995 года по 05 марта 2002 года - сварщиком в ОАО «ДАЙИЗ».

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 29 марта 1995 года № 46, выданной машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Богатырев М.Б. в период с 06 февраля 1985 года по 13 марта 1995 года работал полный рабочий день на указанном заводе в качестве машиниста завалочных машин в литейном производстве.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1985-1995 гг., лицевые счета, технологический регламент, карточка Т-2 от 06 февраля 1985 года, штатное расписание, табели учета времени.

Данная профессия указана в Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XI. Металлообработка, 1. Литейное производство, а) рабочие, позиция 1110100а -13721 указана профессия- машинисты завалочных машин.

Согласно заключению пенсионного органа №36 от 04 февраля 2019 года льготный стаж истца составляет 10 лет 1 месяц 8 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 26 декабря 1999 года.

Из трудовой книжки Шадыжева С.А. серии АТ-П № № следует, что истец с 14 августа 1982 года по 05 мая 1984 года работал трубоукладчиком в СПМК №1036, с 17 декабря 1984 года по 06 января 1985 года - на том же предприятии дорожным рабочим, с 07 января 1984 года - 10 июля 1985 года - слесарем-монтажником, с 20 июля 1985 года по 05 мая 1986 года - каменщиком в ПМК-4, с 09 июня 1986 года по 25 июня 1987 года - в качестве рабочего в стройбригаде на заводе, с 01 сентября 1987 года по 01 марта 1988 года работал в совхозе, с 03 ноября 1988 года по 30 ноября 1988 года - каменщиком, с 01 декабря 1988 года по 12 декабря 1990 года - мастером РБУ и АБЗ, с 26 июня 2012 года - водителем в ООО «ССК «Газрегион».

Из дубликата трудовой книжки Шадыжева С.А. серии AT-V № № (дата заполнения 12 ноября 1998 года) следует, что он работал с 12 ноября 1990 года по 23 декабря 1998 года в ПМК «Строй Сервис» с в качестве газосварщика на резке и ручной сварке, с 24 декабря 1998 года по 26 декабря 2001 года - сварщиком.

Согласно справке мобильного специализированного управления отделочных работ №2 истец с 18 декабря 1979 года по 10 августа 1982 года работал в качестве слесаря.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 17 марта 1999 года № 18, выданной ПМК «Строй Сервис», следует, что Шадыжев С.А. в период с 12 ноября 1990 года по 23 декабря 1998 года работал полный рабочий день на указанном предприятии в качестве газосварщика на резке и ручной сварке.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1990-1998 гг., лицевые счета за указанный период, технологический регламент, карточка Т-2 от 21 ноября 1990 года, штатное расписание, сменный журнал.

В Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и применяющимся с 01 января 1992 года, в разделе XXXIII. Общие профессии, позиция 23200000-11620, значится профессия - Газосварщики.

Согласно заключению пенсионного органа №83 от 29 июля 2016 года льготный стаж истца составляет 8 лет 11 месяцев.

В деле имеется справка о заработной плате от 17 марта 1999 года № 18.

Из трудовой книжки Картоева И.Т-А. серии AT-V № № (дата заполнения 03 августа 1987 года) следует, что истец работал с 01 августа 1987 года по 01 апреля 1988 года в качестве рабочего, с 25 апреля 1988 года по 27 июня 1988 года - в качестве ученика шлифовщика мокрой шлифовки, с 28 июня 1988 года по 22 июля 1988 года - в качестве шлифовщика мокрой шлифовки, с 15 мая 1990 года по 05 июня 1990 года - в качестве машиниста, с 07 июня 1990 года по 17 декабря 1999 года - в качестве литейщика, с 20 ноября 1999 года по 25 ноября 2003 года - сварщика-сантехника.

Согласно военному билету серии НЖ № № Картоев И.Т-А. в период с 31 октября 1984 года по 10 ноября 1986 года находился на службе в армии.

Согласно справке машиностроительного завода «Красный молот» от 09 февраля 1993 года истец работал на данном заводе с 25 июля 1988 года по 11 мая 1990 года в должности литейщика.

Согласно справке Мобильного специализированного управления от июля 1988 года Картоев И.Т-А. работал на данном предприятии с 09 июля 1982 года по 28 октября 1984 года, с 12 ноября 1986 года по 31 июля 1987 года в качестве рабочего.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 14 декабря 1999 года № 360, выданной машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Картоев И.Т-А. в период с 25 июля 1988 года по 11 мая 1990 года, с 07 июня 1990 года по 17 декабря 1999 года работал полный рабочий день на указанном заводе в литейном производстве в качестве литейщика металлов и сплавов.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1988-1999 гг., лицевые счета за указанный период, штатное расписание, технологический регламент, карточка Т-2 от 25 июля 1988 года, табели учета времени.

В Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XI. Металлообработка, подразделе 1. Литейное производство, п. «а» рабочие, позиция 1110400а -13392 указана профессия - литейщики металлов и сплавов.

Согласно заключению пенсионного органа № 175 от 04 октября 2018 года льготный стаж истца составляет 11 лет 3 месяца 28 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 10 февраля 1999 года № 60.

Из трудовой книжки Мержоева М.К. серии АТ-П № № (дата заполнения 23 июля 1981 года) следует, что истец работал с 23 июля 1981 года по 05 октября 1981 года в качестве слесаря в ПМК №4, с 07 октября 1981 года по 03 декабря 1992 года - на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе слесарем по ремонту технологических установок, с 04 декабря 1992 года по 26 января 1996 года - слесарем, с 29 января 1996 года по 26 декабря 2001 года - водителем.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 11 января 1993 года № 4, выданной Грозненским нефтеперерабатывающим заводом, следует, что Мержоев М.К. в период с 07 октября 1981 года по 03 декабря 1992 года работал полный рабочий день на указанном заводе в качестве слесаря по ремонту технологических установок.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1981-1992 гг., лицевые счета за указанный период, штатное расписание, технологический регламент, карточка Т-2, сменный журнал.

В Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе X. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, указана профессия - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 (позиция 11000000-18547).

Согласно заключению пенсионного органа № 160 от 14 декабря 2016 года льготный стаж истца составляет 11 лет 1 месяц 27 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 11 января 1993 года № 7.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и частично удовлетворяя заявленные требования Леймоева М.-Б.М-Г., Ажиговой Ф.В., Саговой П.Б., Хашиевой З.С., Сагова М.-Б.М-Г., Евлоева Ю.М., Клематовой Ф.В., Богатырева М.Б., Евлоевой З.М., Шадыжева С.А., Картоева И.Т.-А., Мержоева М.К., суд апелляционной инстанции указал на то, что решение ответчиков о прекращении выплаты пенсии является незаконным, в связи с чем истцы имеют право на возобновление выплаты пенсии в прежнем размере с даты прекращения; разрешая исковые требования Евлоевой З.М., суд апелляционной инстанции указал на отсутствие сведений, подтверждающих, что истец являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена, данные, подтверждающие наличие указанного в требованиях льготного и иного страхового стажа, сведений о заработной плате, тогда как в материалах пенсионного дела другого лица указаны те же периоды работы, справка о заработной плате, которые истец просит зачесть в специальный и иной страховой стаж.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными доказательствами, которым в соответствие с требованиями процессуальных норм дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном акте. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Все изложенные в жалобе доводы, являлись предметом исследования при рассмотрении дела суда апелляционной инстанции, направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения судебной коллегии являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Несогласие заявителя с выводами суда и установленными по делу обстоятельствами, неправильное толкование подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела норм права, и иное мнение, как должен быть разрешен спор, не свидетельствуют о незаконности судебного акта.

Принимая во взимание, что нарушений норм права, которые в силу статьи 379.7 ГПК Российской Федерации могут повлечь отмену судебного постановления в кассационном порядке, судом не допущено, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 01 сентября 2023 года оставить без рассмотрения по существу.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 24 декабря 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Камышова Т.В.

Корниенко Г.Ф.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 09 июня 2025 года.

Дело № 2-3154/2023 Председательствующий Батхиев М.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1626/2024

24 декабря 2024 г. г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А.,

судей Арчакова А.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Анташкиевой Х.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению Леймоева Магомет-Башира Магомет-Гиреевича, Ажиговой Фатимы Вахидовны, Саговой Пятимат Багаудиновны, Хашиевой Залины Салмановны, Сагова Магомед-Башира Магомед-Гиреевича, Евлоева Юнуса Магомедовича, Клематовой Фатимы Висенгиреевны, Богатырева Магомета Богатыревича, Евлоевой Заремы Магомедовны, Шадыжева Султангири Ахмедовича, Картоева Ибрагима Турпыл-Алиевича, Мержоева Магомеда Курейшевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Ингушетия о признании незаконными решений пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истцы Леймоев М-Б.М-Г. и другие обратились в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области и ОСФР по Республике Ингушетия о признании незаконными решений о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения, включен...

...ии в специальный стаж и страховой стаж периодов работы и зачете заработной платы.

В обоснование исковых требований указано, что решениями ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцам была назначена пенсия в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Выплата досрочной страховой пенсии по старости истцам прекращена ввиду отсутствия подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности, содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Указывают, что при обращении в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии ими были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовые книжки установленного образца, справки, уточняющие особый характер работы в тяжелых условиях. Пенсионным органом длительное время проводилась проверка представленных документов в целях подтверждения содержащихся в них сведений о трудовой деятельности.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 1 сентября 2023 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Республике Ингушетия Хашиева Л.Ш. ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Определением от 31 октября 2024 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч 4 ст. 330 ГПК РФ.

В судебную коллегию поступили уточненные исковые требования истцов, в которых они просят суд признать незаконными решения ответчиков о прекращении выплаты им пенсии, обязать ответчиков возобновить им выплату досрочной пенсии с даты прекращения в прежнем размере с последующей индексацией, а также обязать ОСФР по Республике Ингушетия и ОСФР по Волгоградской области зачесть в льготный трудовой стаж:

Леймоеву Магомет-Баширу Магомет-Гиреевичу периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 16 августа 1982 г. по 27 ноября 1998 г. в качестве мездрильщика шкур, включить в страховой стаж периоды работы с 3 апреля 1979 г. по 13 августа 1982 г., с 3 декабря 1998 г. по 24 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату по справке от 2 декабря 1998 г. № 263;

Ажиговой Фатиме Вахидовне периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 18 июля 1984 г. по 22 сентября 1998 г. в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, включить в страховой стаж периоды работы с 21 июня 1982 г. по 17 июля 1984 г., с 24 сентября 1998 г. по 28 декабря 2001 г., а также заработную плату по справке от 25 сентября 1998 г. № 201;

Саговой Пятимат Багаудиновне периоды работы в ПМК «Строй-Сервис» с 18 февраля 1985 г. по 30 октября 1996 г. в качестве гасильщицы извести, включить в страховой стаж периоды работы с 8 июня 1982 г. по 9 апреля 1984 г., с 4 ноября 1996 г. по 14 января 2002 г., а также засчитать заработную плату, учтенную при назначении пенсии;

Хашиевой Залине Салмановне периоды работы на цементном заводе с 27 декабря 1990 г. по 10 декабря 1998 г. в качестве упаковщицы цемента в мешки, включить в страховой стаж периоды работы с 5 декабря 1989 г. по 23 декабря 1990 г., c 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г., c 1 января 2002 г. по 30 июня 2011 г., c 1 октября 2011 г. по 30 июня 2012 г., а также засчитать заработную плату по справке от 25 ноября 1998 г. № 225;

Сагову Магомед-Баширу Магомед-Гиреевичу периоды работы в литейном производстве с 10 июня 1985 г. по 9 апреля 1996 г. в качестве машиниста завалочных машин, включить в страховой стаж периоды работы с 23 сентября 1981 г. по 7 июня 1985 г., с 16 апреля 1996 г. по 29 января 2003 г., а также засчитать заработную плату по справке от 7 марта 1997 г. № 95;

Евлоеву Юнусу Магомедовичу периоды работы в литейном производстве с 26 мая 1988 г. по 3 марта 1999 г. в качестве литейщика металлов и сплавов, включить в страховой стаж периоды работы с 9 августа1983 г. по 3 июня 1986 г., с 8 марта 1999 г. по 25 сентября 2003 г., а также засчитать заработную плату по справе от 28 мая 1997 г. № 66;

Клематовой Фатиме Висенгиреевне периоды работы в литейном производстве с 18 мая 1988 г. по 17 марта 1997 г. в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, включить в страховой стаж периоды работы с 3 сентября 1986 г. по 16 мая 1988 г., с 19 марта 1997 г. по 24 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату по справке от 28 сентября 1997 г. № 273;

Богатыреву Магомету Богатыревичу периоды работы в литейном производстве с 6 февраля 1985 г. по 13 марта 1995 г. в качестве машиниста завалочных машин, включить в страховой стаж периоды работы с 14 декабря 1981 г. по 4 февраля 1985 г., с 15 марта 1995г. по 5 марта 2002 г., а также засчитать заработную плату по справке от 26 декабря 1999 г. № 378;

Евлоевой Зареме Магомедовне периоды работы в литейном производстве с 24 декабря 1990 г. по 18 февраля 1999 г. в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, включить в страховой стаж периоды работы с 22 августа 1988 г. по 21 декабря 1990 г., с 25 февраля 1999 г. по 31 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату по справке от 25 марта 1998 г. № 170;

Шадыжеву Султангири Ахмедовичу периоды работы в ПМК «Строй Сервис» с 12 ноября 1990 г. по 23 декабря 1998г. в качестве газосварщика на резке и ручной сварке, включить в страховой стаж периоды работы с 18 декабря 1979 г. по 10 августа 1982 г., с 14 августа 1982 г. по 5 мая 1984 г., c 17 декабря 1984 г. пo 10 июля 1985 г., с 20 июля 1985 г. пo 5 мая 1986 г., c 9 июня 1986 г. по 25 июня 1987 г., c 1 сентября 1987 г. пo 1 марта 1988 г., c 3 ноября 1988г. пo 12 ноября 1990г., c 24 декабря 1998 г. по 26 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату по справке от 17 марта 1999 г. № 18;

Картоеву Ибрагиму Турпыл-Алиевичу периоды работы в литейном производстве с 25 июля 1988 г. по 11 мая 1990 г., с 7 июня 1990 г. по 17 декабря 1999 г. в качестве литейщика металлов и сплавов, включить в страховой стаж периоды работы с 9 июля 1982 г. по 28 октября 1984 г., с 31 октября 1984 г. по 10 ноября 1986 г. службу в армии по призыву, с 1 августа 1987 г. пo 1 апреля 1988 г., c 25 апреля 1988 г. по 22 июля 1988 г., c 15 мая 1990 г. пo 5 июня 1990 г., с 20 ноября 1999 г. по 25 ноября 2003 г., а также засчитать заработную плату по справке от 10 февраля 1999 г. № 60;

Мержоеву Магомеду Курейшевичу периоды работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе с 7 октября 1981 г. по 3 декабря 1992 г. слесарем по ремонту технологических установок, включить в страховой стаж периоды работы с 23 июля 1981 г. по 5 октября 1981 г., с 4 декабря 1992 г. по 26 января 1996 г., с 29 января 1996 г. по 26 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату, учтенную при назначении пенсии.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы возражений ОСФР по Республике Ингушетия на иск, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент прекращения выплаты пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Как следует из материалов дела, решениями Центра по назначению, перерасчету и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Ингушетия истцам была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями ОСФР по Республике Ингушетия истцам выплата досрочной страховой пенсии по старости прекращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С целью проверки оснований прекращения выплаты пенсии судебной коллегией были исследованы пенсионные дела истцов Леймоева М-Б.М-Г., Ажиговой Ф.Х., Саговой П.Б., Евлоева Ю.М., Шадыжева С.А., Картоева И.Т-А., Мержоева М.К. Пенсионные дела истцов Хашиевой З.С., Сагова М-Б.М-Г., Клематовой Ф.В., Богатырева М.Б. на запрос суда не представлены.

Из трудовой книжки Леймоева М-Б.М-Г. серии АТ-II № 3807135 (дата заполнения от 3 апреля 1979 г.) следует, что истец работал с 3 апреля 1979 г. 13 августа 1982 г. в качестве подсобного рабочего, с 16 августа 1982 г. по 27 ноября 1998 г. работал на Грозненском мясокомбинате в качестве мездрильщика шкур, с 3 декабря 1998 г. по 24 декабря 2001 г. – в качестве слесаря ООО ФКП «Декор».

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 2 декабря 1998 г. № 262, выданной Грозненским мясокомбинатом, следует, что Леймоев М-Б.М-Г. в период с 16 августа 1982 г. по 27 ноября 1998 г. работал полный рабочий день на указанном предприятии в качестве мездрильщика шкур в шкуропосолочном цехе.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1982-1998 гг., расчетно-платежные ведомости за указанный период, технология производства, личная карточка Т-2 от 17 августа 1982 г.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и применяющимся с 1 января 1992 г. (далее - Список № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), в разделе XXII. Пищевая промышленность, 15. Первичная обработка шкур на мясокомбинатах а) Рабочие, позиция 2241500a-14426 указана профессия - мездрильщики шкур.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, и заключению пенсионного органа № 680 от 14 декабря 2020 г. льготный стаж истца составляет 16 лет 3 мес.

В деле имеется справка о заработной плате от 2 декабря 1998 г. № 263, выданная Грозненским мясокомбинатом.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на дату принятия решения о назначении пенсии с 8 сентября 2020 г.

Из трудовой книжки Ажиговой Ф.В. серии АТ-III № 7392597 (дата заполнения от 21 июня 1982 г.) следует, что истец работала с 21 июня 1982 г. по 17 июля 1984 г. в кафе «Сказка» кухрабочей, с 18 июля 1984 г. по 22 сентября 1998 г. - на Грозненском мясокомбинате в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, с 24 сентября 1998 г. по 28 декабря 2001 г. – на Грозненской макаронной фабрике кладовщицей.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 25 сентября 1998 г. № 200, выданной Грозненским мясокомбинатом, следует, что Ажигова Ф.В. в период с 18 июля 1984 г. по 22 сентября 1998 г. работала полный рабочий день на указанном мясокомбинате в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки в производстве кишок в кишечном цехе.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1984-1998 гг., расчетно-платежные ведомости за указанный период, технология производства, личная карточка Т-2 от 19 июля 1984 г.

Обозначенная профессия указана в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXII. Пищевая промышленность, 14. Кишечное производство. а) Рабочие-изготовители натуральной колбасной оболочки (позиция 2241400а-12378).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, заключению пенсионного органа № 900 от 25 декабря 2020 г. льготный стаж истца составляет 14 лет 2 мес.

В деле имеется справка о заработной плате от 25 сентября 1998 г. № 201, выданная Грозненским мясокомбинатом.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ей досрочной страховой пенсии на дату принятия решения о назначении пенсии с 20 июля 2020 г.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Саговой П.Б. серии АТ-IV № 0365359 (дата заполнения от 8 июня 1982 г.) следует, что истец работала с 8 июня 1982 г. по 9 апреля 1984 г. в качестве разнорабочей, ученицей гасильщицы извести в ПМК №432, с 10 апреля 1984 г. по 15 февраля 1985 г. - в качестве гасильщицы извести, с 18 февраля 1985 г. по 30 октября 1996 г. - в ПМК «Строй-Сервис» в качестве гасильщицы извести, с 4 ноября 1996 г. по 14 января 2002 г. – в ООО «Монолит» в качестве бухгалтера.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы выданной ПМК «Строй-Сервис», следует, что Сагова Р.Б. в период с 18 февраля 1985 г. по 30 октября 1996 г работала полный рабочий день на указанном предприятии в качестве гасильщицы извести.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1985-1996 гг., лицевые счета за указанный период, карточка Т-2 от 18 февраля 1985 г., штатное расписание, сменный журнал.

Данная профессия указана в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII. Общие профессии, позиция 23200000-11640 - гасильщики извести.

Согласно заключению пенсионного органа № 483 от 29 мая 2018 г. льготный стаж истца составляет 12 лет.

В деле имеется справка о заработной плате от 10 апреля 1999 г. № 131.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ей досрочной страховой пенсии на дату принятия решения о назначении пенсии по старости с 19 марта 2018 г.

Из трудовой книжки Хашиевой З.С. серии АТ- V № 6101645 (дата заполнения 5 декабря 1989 г.) следует, что истец работала с 5 декабря 1989 г. по 23 декабря 1990 г. в качестве рабочей в деревообрабатывающем объединении «Терек», с 27 декабря 1990 г. по 10 декабря 1998 г.- в Чири-Юртовском цементном заводе в качестве упаковщицы цемента в мешки.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истец в периоды с c 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г. работала в туб.диспансере, c 1 января 2002 г. по 30 июня 2011 г., c 1 октября 2011 г. по 30 июня 2012 г. работала в ГБУ Республиканский центр фтизиопульмонологии.

Из справки, уточняющей особый характер работы от 25 ноября 1998 г. № 226, выданной Чири-Юртовским цементным заводом, следует, что Хашиева З.С. в период с 27 декабря 1990 г. по 10 декабря 1998 г. работала полный рабочий день на указанном заводе в качестве упаковщицы цемента в мешки.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1990-1998 гг., штатное расписание, табели учета, расчетно-платежные ведомости, карточка Т-2.

В Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XIV. Производство строительных материалов, 1. Производство цемента, а) Рабочие позиция 1140100а-19300 значится профессия – упаковщики цемента.

Согласно заключению пенсионного органа от 16 сентября 2020 г. льготный стаж истца составляет 7 лет 11 мес. 13 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 25 ноября 1998 г. № 225.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ей досрочной страховой пенсии на дату принятия решения о назначении пенсии с 30 июля 2020 г.

Из трудовой книжки Сагова М-Б.М-Г. серии АТ-IV № 0365253 (дата заполнения 23 сентября 1989 г.) следует, что истец работал с 23 сентября 1981 г. по 7 июня 1985 г. в качестве разнорабочего, сварщика в стройбригаде, с 10 июня 1985 г. по 9 апреля 1996 г. - на машиностроительном заводе «Красный молот» в качестве машиниста завалочных машин, с 16 апреля 1996 г. по 29 января 2003 г. – водителем в ООО «Меркурий».

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 7 марта 1997 г. № 84, выданной Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Сагов М-Б.М-Г. в период с 10 июня 1985 г. по 9 апреля 1996 г. работал полный рабочий день на указанном заводе в качестве машиниста завалочных машин.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1985-1996 гг., лицевые счета за указанный период, технологический регламент, карточка Т-2 от 10 июня 1985 г., штатное расписание, табели учета рабочего времени.

Данная профессия указана в Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI. Металлообработка, 1. Литейное производство, а) рабочие, позиция 1110100а-13721 - машинисты завалочных машин.

Согласно заключению пенсионного органа № 406 от 20 августа 2019 г. льготный стаж истца составляет 10 лет 9 месяцев 30 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 7 марта 1997 г. № 95, выданная машиностроительным заводом «Красный молот».

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ему досрочной страховой пенсии на дату принятия решения о назначении пенсии с 19 августа 2019 г.

Из трудовой книжки Евлоева Ю.М. (дата заполнения 9 августа 1983 г.) следует, что истец работал с 9 августа1983 г. по 4 марта 1984 г. разнорабочим в стройбригаде, с 5 марта 1984 г. по 3 июня 1986 г. – в качестве сварщика, с 26 мая 1988 г. по 3 марта 1999 г. в качестве литейщика металлов и сплавов в машиностроительном заводе «Красный молот», с 8 марта 1999 г. по 25 сентября 2003 г. – в качестве сварщика в ООО «Меркурий -777».

Согласно военному билету серии НД № 7135182 Евлоев Ю.М. с 7 июня 1986 г. по 21 мая 1988 г. находился на военной службе.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 28 ноября 1999 г. № 375, выданной Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Евлоев Ю.М. в период с 26 мая 1988 г. по 3 марта 1999 г. работал полный рабочий день на указанном предприятии в качестве литейщика металлов и сплавов в литейном производстве.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1988-1999 гг., лицевые счета за указанные периоды, технологические регламенты, карточка Т-2 от 26 мая 1988 г., табели учета рабочего времени.

В Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI. Металлообработка, подразделе 1. Литейное производство, п. «а» рабочие, позиция 1110100a-13392 указана профессия – литейщики металлов и сплавов.

Согласно заключению пенсионного органа № 216 от 10 декабря 2018 г. льготный стаж истца составляет 10 лет 9 месяцев 8 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 28 мая 1997 г. № 66, выданная Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот».

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на дату принятия решения о назначении пенсии с 4 декабря 2018 г.

Из трудовой книжки Клематовой Ф.В. серии АТ-IV № 4078901 (дата заполнения 3 сентября 1986 г.) следует, что истец работала с 3 сентября 1986 г. по 16 мая 1988 г. разнорабочей в бригаде штукатуров в ПМК, с 18 мая 1988 г. по 17 марта 1997 г. – в качестве обработчицы пороков металла на машиностроительном заводе «Красный молот», с 19 марта 1997 г. по 24 декабря 2001 г. – в качестве штукатура-маляра.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 28 сентября 1997 г. № 321, выданной Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Клематова Ф.В. в период с 18 мая 1988 г. по 17 марта 1997 г. работала полный рабочий день на указанном заводе в качестве обработчицы пороков металла в литейном производстве.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1988-1997 гг., лицевые счета за указанный период, карточка Т-2 от 18 мая 1988 г., технологический регламент, штатное расписание, табели учета.

В Списке 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI. Металлообработка, 1. Литейное производство, а) Рабочие позиции 1110100а-15327 значится профессия - обработчики поверхностных пороков металла

Согласно заключению пенсионного органа № 183 от 7 ноября 2018 г. истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В деле имеется справка о заработной плате от 28 сентября 1997 г. № 273.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на дату принятия решения о назначении пенсии с 25 октября 2018 г.

Из трудовой книжки Богатырева М.Б. серии АТ-III № 5052093 (дата заполнения 14 декабря 1981 г.) следует, что истец работал с 14 декабря 1981 г. по 20 февраля 1983 г. в качестве разнорабочего, с 21 февраля 1983 г. по 23 октября 1983 г. – в качестве ученика сварщика, с 24 октября по 4 февраля 1985 г. в качестве сварщика в Назрановской ПМК, с 6 февраля 1985 г. по 13 марта 1995 г. - машинистом завалочных машин на машиностроительном заводе «Красный молот», с 15 марта 1995г. по 5 марта 2002 г. – сварщиком в ОАО «ДАЙИЗ».

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 29 марта 1995 г. № 46, выданной машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Богатырев М.Б. в период с 6 февраля 1985 г. по 13 марта 1995 г. работал полный рабочий день на указанном заводе в качестве машиниста завалочных машин в литейном производстве.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1985-1995 гг., лицевые счета, технологический регламент, карточка Т-2 от 6 февраля 1985 г., штатное расписание, табели учета времени.

Данная профессия указана в Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI. Металлообработка, 1. Литейное производство, а) рабочие, позиция 1110100а-13721 указана профессия- машинисты завалочных машин.

Согласно заключению пенсионного органа №36 от 4 февраля 2019 г. льготный стаж истца составляет 10 лет 1 месяц 8 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 26 декабря 1999 г.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на дату принятия решения о назначении пенсии с 30 января 2019 г.

Из трудовой книжки Шадыжева С.А. серии АТ-II № 7054884 следует, что истец с 14 августа 1982 г. по 5 мая 1984 г. работал трубоукладчиком в СПМК №1036, c 17 декабря 1984 г. по 6 января 1985 г. – на том же предприятии дорожным рабочим, с 7 января 1984 г. - 10 июля 1985 г. – слесарем-монтажником, с 20 июля 1985 г. по 5 мая 1986 г. – каменщиком в ПМК-4, с 9 июня 1986 г. по 25 июня 1987 г. – в качестве рабочего в стройбригаде на заводе, c 1 сентября 1987 г. пo 1 марта 1988 г. работал в совхозе, c 3 ноября 1988. пo 30 ноября 1988 г. – каменщиком, с 1 декабря 1988 г. по 12 декабря 1990 г. – мастером РБУ и АБЗ, с 26 июня 2012 г. – водителем в ООО «ССК «Газрегион».

Из дубликата трудовой книжки Шадыжева С.А. серии АТ-V № 7442797 (дата заполнения 12 ноября 1998 г.) следует, что он работал с 12 ноября 1990 г. по 23 декабря 1998г. в ПМК «Строй Сервис» с в качестве газосварщика на резке и ручной сварке, c 24 декабря 1998 г. по 26 декабря 2001 г. – сварщиком.

Согласно справке мобильного специализированного управления отделочных работ №2 истец с 18 декабря 1979 г. по 10 августа 1982 г. работал в качестве слесаря.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 17 марта 1999 г. № 18, выданной ПМК «Строй Сервис», следует, что Шадыжев С.А. в период с 12 ноября 1990 г. по 23 декабря 1998 г. работал полный рабочий день на указанном предприятии в качестве газосварщика на резке и ручной сварке.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1990-1998 гг., лицевые счета за указанный период, технологический регламент, карточка Т-2 от 21 ноября 1990 г., штатное расписание, сменный журнал.

В Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и применяющимся с 1 января 1992 г., в разделе XXХIII. Общие профессии, позиция 23200000-11620, значится профессия – Газосварщики.

Согласно заключению пенсионного органа №83 от 29 июля 2016 г. льготный стаж истца составляет 8 лет 11 месяцев.

В деле имеется справка о заработной плате от 17 марта 1999 г. № 18.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ему досрочной страховой пенсии на дату принятия решения о назначении пенсии с 23 мая 2016 г.

Из трудовой книжки Картоева И.Т-А. серии АТ-V № 5684047 (дата заполнения 3 августа 1987 г.) следует, что истец работал с 1 августа 1987 г. по 1 апреля 1988 г. в качестве рабочего, с 25 апреля 1988 г. по 27 июня 1988 г. – в качестве ученика шлифовщика мокрой шлифовки, с 28 июня 1988 г. по 22 июля 1988 г.- в качестве шлифовщика мокрой шлифовки, c 15 мая 1990 г. пo 5 июня 1990 г. - в качестве машиниста, с 7 июня 1990 г. по 17 декабря 1999 г. - в качестве литейщика, с 20 ноября 1999 г. по 25 ноября 2003 г. – сварщика-сантехника.

Согласно военному билету серии НЖ № 8772661 Картоев И.Т-А. в период с 31 октября 1984 г. по 10 ноября 1986 г. находился на службе в армии.

Согласно справке машиностроительного завода «Красный молот» от 9 февраля 1993 г. истец работал на данном заводе с 25 июля 1988 г. по 11 мая 1990 г. в должности литейщика.

Согласно справке Мобильного специализированного управления от июля 1988 г. Картоев И.Т-А. работал на данном предприятии с 9 июля 1982 г. по 28 октября 1984 г., с 12 ноября 1986 г. по 31 июля 1987 г. в качестве рабочего.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 14 декабря 1999 г. № 360, выданной машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что Картоев И.Т-А. в период с 25 июля 1988 г. по 11 мая 1990 г., с 7 июня 1990 г. по 17 декабря 1999 г. работал полный рабочий день на указанном заводе в литейном производстве в качестве литейщика металлов и сплавов.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1988-1999 гг., лицевые счета за указанный период, штатное расписание, технологический регламент, карточка Т-2 от 25 июля 1988 г., табели учета времени.

В Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI. Металлообработка, подразделе 1. Литейное производство, п. «а» рабочие, позиция 1110100a-13392 указана профессия – литейщики металлов и сплавов.

Согласно заключению пенсионного органа № 175 от 4 октября 2018 г. льготный стаж истца составляет 11 лет 3 месяца 28 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 10 февраля 1999 г. № 60.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ему досрочной страховой пенсии на дату принятия решения о назначении пенсии с 6 сентября 2018 г.

Из трудовой книжки Мержоева М.К. серии АТ-II № 6857149 (дата заполнения 23 июля 1981 г.) следует, что истец работал с 23 июля 1981 г. по 5 октября 1981 г. в качестве слесаря в ПМК №4, с 7 октября 1981 г. по 3 декабря 1992 г. - на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе слесарем по ремонту технологических установок, с 4 декабря 1992 г. по 26 января 1996 г. – слесарем, с 29 января 1996 г. по 26 декабря 2001 г. – водителем.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы от 11 января 1993 г. № 4, выданной Грозненским нефтеперерабатывающим заводом, следует, что Мержоев М.К. в период с 7 октября 1981 г. по 3 декабря 1992 г. работал полный рабочий день на указанном заводе в качестве слесаря по ремонту технологических установок.

Основанием выдачи справки являются книга приказов за 1981-1992 гг., лицевые счета за указанный период, штатное расписание, технологический регламент, карточка Т-2, сменный журнал.

В Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе X. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, указана профессия – слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1(позиция 11000000-18547).

Согласно заключению пенсионного органа № 160 от 14 декабря 2016 г. льготный стаж истца составляет 11 лет 1 месяц 27 дней.

В деле имеется справка о заработной плате от 11 января 1993 г. № 7.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцом при назначении ему досрочной страховой пенсии на дату принятия решения о назначении пенсии с 30 ноября 2016 г.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, для назначения истцам Леймоеву М-Б.М-Г., Ажиговой Ф.Х., Саговой П.Б., Евлоеву Ю.М., Шадыжеву С.А., Картоеву И.Т-А., Мержоеву М.К., Хашиевой З.С., Сагову М-Б.М-Г., Клематовой Ф.В., Богатыреву М.Б. досрочной страховой пенсии по старости на день их обращения в пенсионный орган с заявлениями о назначении пенсии. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных данными истцами документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

Между тем при приеме документов ответчик проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, о чем свидетельствуют имеющиеся в пенсионных делах заключения о праве истцов на досрочное назначение пенсии по ч. 1 ст.30 приведенного Федерального закона.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справку о льготном характере работы, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцами при назначении пенсии недостоверных сведений.

В соответствии со ст. 8 и ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ, п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцами в обоснование подтверждения спорных периодов представлены в материалы дела трудовые книжки, а также справки, выданные работодателями.

Между тем ответчиками не представлены доказательства выполнения ими положений п. 8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. № 519п, путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, располагающие документами (сведениями), указанными в п. 4 данного Порядка.

Согласно сведениям, имеющимся в пенсионных делах истцов, архивные документы предприятий, учреждений, в которых они осуществляли свою трудовую деятельность, были уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

Факт боевых действий на территории Чеченской Республики является общеизвестным, в связи с чем отсутствие архивных документов не может умалять пенсионные права истцов.

В связи с изложенным, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что сведения, указанные в трудовых книжках, справках о заработной плате, и справках, уточняющих особый характер работы, подтверждают работу истцов Леймоева М-Б.М-Г., Ажиговой Ф.Х., Саговой П.Б., Евлоева Ю.М., Шадыжева С.А., Картоева И.Т-А., Мержоева М.К., Хашиевой З.С., Сагова М-Б.М-Г., Клематовой Ф.В., Богатырева М.Б. с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в связи с чем у них имеется право для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, необходимого для ее назначения, в связи с чем требования истцов подлежат удовлетворению.

Между тем судебная коллегия полагает, что исковые требования Евлоевой З.М. подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Так, согласно материалам дела Евлоева Зарема Магомедовна родилась 2 мая 1965 г., место рождения с. Кантышево Назрановского района ЧИАССР.

Из представленного ответчиком пенсионного дела Евлоевой Заремы Магомедовны усматривается, что последняя родилась 23 декабря 1972 г., место рождения г. Малгобек Республики Ингушетия.

Из трудовой книжки Евлоевой З.М., 23 декабря 1972 г.р., серии АТ-V № 4599965 (дата заполнения 22 августа 1988 г.) следует, что она работала с 22 августа 1988 г. по 20 июля 1989 г. в качестве разнорабочей, с 21 июля 1989 г. по 21 декабря 1990 г. – в качестве штукатура-маляра, с 24 декабря 1990 г. по 18 февраля 1999 г.- в литейном производстве в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, с 25 февраля 1999 г. по 31 декабря 2001 г. - в качестве штукатура-маляра.

В материалах пенсионного дела имеется справка о заработной плате №170 от 25 марта 1998 г.

Таким образом, в материалах настоящего дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что истец являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена, данные, подтверждающие наличие указанного в требованиях льготного и иного страхового стажа, сведений о заработной плате, тогда как в материалах пенсионного дела другого лица указаны те же периоды работы, справка о заработной плате, которые истец просит зачесть в специальный и иной страховой стаж.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 1 сентября 2023 г. отменить.

Исковое заявление Леймоева Магомет-Башира Магомет-Гиреевича, Ажиговой Фатимы Вахидовны, Саговой Пятимат Багаудиновны, Хашиевой Залины Салмановны, Сагова Магомед-Башира Магомед-Гиреевича, Евлоева Юнуса Магомедовича, Клематовой Фатимы Висенгиреевны, Богатырева Магомета Богатыревича, Евлоевой Заремы Магомедовны, Шадыжева Султангири Ахмедовича, Картоева Ибрагима Турпыл-Алиевича, Мержоева Магомеда Курейшевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконными решений пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости Леймоеву Магомет-Баширу Магомет-Гиреевичу, Ажиговой Фатиме Вахидовне, Саговой Пятимат Багаудиновне, Хашиевой Залине Салмановне, Сагову Магомед-Баширу Магомед-Гиреевичу, Евлоеву Юнусу Магомедовичу, Клематовой Фатиме Висенгиреевне, Богатыреву Магомету Богатыревичу, Шадыжеву Султангири Ахмедовичу, Картоеву Ибрагиму Турпыл-Алиевичу, Мержоеву Магомеду Курейшевичу.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия возобновить с даты прекращения в прежнем размере с последующей индексацией выплату досрочной страховой пенсии по старости Леймоеву Магомет-Баширу Магомет-Гиреевичу, Ажиговой Фатиме Вахидовне, Саговой Пятимат Багаудиновне, Хашиевой Залине Салмановне, Сагову Магомед-Баширу Магомед-Гиреевичу, Евлоеву Юнусу Магомедовичу, Клематовой Фатиме Висенгиреевне, Богатыреву Магомету Богатыревичу, Шадыжеву Султангири Ахмедовичу, Картоеву Ибрагиму Турпыл-Алиевичу, Мержоеву Магомеду Курейшевичу.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Леймоеву Магомет-Баширу Магомет-Гиреевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 16 августа 1982 г. по 27 ноября 1998 г. в качестве мездрильщика шкур, включить в страховой стаж периоды работы с 3 апреля 1979 г. по 13 августа 1982 г., с 3 декабря 1998 г. по 24 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату по справке от 2 декабря 1998 г. № 263.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Ажиговой Фатиме Вахидовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 18 июля 1984 г. по 22 сентября 1998 г. в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, включить в страховой стаж периоды работы с 21 июня 1982 г. по 17 июля 1984 г., с 24 сентября 1998 г. по 28 декабря 2001 г., а также заработную плату по справке от 25 сентября 1998 г. № 201.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Саговой Пятимат Багаудиновне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПМК «Строй-Сервис» с 18 февраля 1985 г. по 30 октября 1996 г. в качестве гасильщицы извести, включить в страховой стаж периоды работы с 8 июня 1982 г. по 9 апреля 1984 г., с 4 ноября 1996 г. по 14 января 2002 г., а также засчитать заработную плату, учтенную при назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Хашиевой Залине Салмановне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на цементном заводе с 27 декабря 1990 г. по 10 декабря 1998 г. в качестве упаковщицы цемента в мешки, включить в страховой стаж периоды работы с 5 декабря 1989 г. по 23 декабря 1990 г., c 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г., c 1 января 2002 г. по 30 июня 2011 г., c 1 октября 2011 г. по 30 июня 2012 г., а также засчитать заработную плату по справке от 25 ноября 1998 г. № 225.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Сагову Магомед-Баширу Магомед-Гиреевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 10 июня 1985 г. по 9 апреля 1996 г. в качестве машиниста завалочных машин, включить в страховой стаж периоды работы с 23 сентября 1981 г. по 7 июня 1985 г., с 16 апреля 1996 г. по 29 января 2003 г., а также засчитать заработную плату по справке от 7 марта 1997 г. № 95.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Евлоеву Юнусу Магомедовичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 26 мая 1988 г. по 3 марта 1999 г. в качестве литейщика металлов и сплавов, включить в страховой стаж периоды работы с 9 августа1983 г. по 3 июня 1986 г., с 8 марта 1999 г. по 25 сентября 2003 г., а также засчитать заработную плату по справке от 28 мая 1997 г. № 66.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Клематовой Фатиме Висенгиреевне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 18 мая 1988 г. по 17 марта 1997 г. в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, включить в страховой стаж периоды работы с 3 сентября 1986 г. по 16 мая 1988 г., с 19 марта 1997 г. по 24 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату по справке от 28 сентября 1997 г. № 273.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Богатыреву Магомету Богатыревичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 6 февраля 1985 г. по 13 марта 1995 г. в качестве машиниста завалочных машин, включить в страховой стаж периоды работы с 14 декабря 1981 г. по 4 февраля 1985 г., с 15 марта 1995г. по 5 марта 2002 г., а также засчитать заработную плату по справке от 26 декабря 1999 г. № 378.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Шадыжеву Султангири Ахмедовичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПМК «Строй Сервис» с 12 ноября 1990 г. по 23 декабря 1998г. в качестве газосварщика на резке и ручной сварке, включить в страховой стаж периоды работы с 18 декабря 1979 г. по 10 августа 1982 г., с 14 августа 1982 г. по 5 мая 1984 г., c 17 декабря 1984 г. пo 10 июля 1985 г., 20 июля 1985 г. пo 5 мая 1986 г., c 9 июня 1986 г. по 25 июня 1987 г., c 1 сентября 1987 г. пo 1 марта 1988 г., c 3 ноября 1988г. пo 12 ноября 1990г., c 24 декабря 1998 г. по 26 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату по справке от 17 марта 1999 г. № 18.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Картоеву Ибрагиму Турпыл-Алиевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 25 июля 1988 г. по 11 мая 1990 г., с 7 июня 1990 г. по 17 декабря 1999 г. в качестве литейщика металлов и сплавов, включить в страховой стаж периоды работы с 9 июля 1982 г. по 28 октября 1984 г., с 31 октября 1984 г. по 10 ноября 1986 г. службу в армии по призыву, с 1 августа 1987 г. пo 1 апреля 1988 г., c 25 апреля 1988 г. по 22 июля 1988 г., c 15 мая 1990 г. пo 5 июня 1990 г., с 20 ноября 1999 г. по 25 ноября 2003 г., а также засчитать заработную плату по справке от 10 февраля 1999 г. № 60.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить Мержоеву Магомеду Курейшевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе с 7 октября 1981 г. по 3 декабря 1992 г. слесарем по ремонту технологических установок, включить в страховой стаж периоды работы с 23 июля 1981 г. по 5 октября 1981 г., с 4 декабря 1992 г. по 26 января 1996 г., с 29 января 1996 г. по 26 декабря 2001 г., а также засчитать заработную плату, учтенную при назначении пенсии.

В удовлетворении искового заявления Евлоевой Заремы Магомедовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконным решения пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы, в страховой стаж иных периодов работы, а также зачете справки о заработной плате отказать в полном объеме.

Мотивированное определение изготовлено 16 января 2025 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

копия верна:

Судья Коригова М.А.

Решение

Именем Российской Федерации

1 сентября 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Цичоевой Ф.А.,

с участием представителей: истцов Чаниевой Л.М. и ответчика Богатырева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леймоева М.-Башира М.-Гиреевича, Ажиговой Ф. В., Саговой П. Б., Хашиевой З. С., Сагова М.-Башира М.-Гиреевича, Евлоева Ю. М., Клематовой Ф. В., Богатырева М. Б., Евлоевой З. М., Шадыжева С. А., Картоева И. Т.-Алиевича, Мержоева М. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по РИ) и Отделению социального фонда России по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании незаконными действий, решений пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы,

установил:

Истцы обратились в суд с настоящим иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению социального фонда России по <адрес>, в котором указали, что Государственным учреждением Отделение пенсионного фонда России по РИ на основании их заявлений и представления всех необходимых документов, подтверждающих факт работы в тяжелых и вредных условиях, нам была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Однако по истечении нескольких лет выплата пенсии истцам была прекращена со ссылкой на то, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы. При этом, по мнению...

... истцов, вывод о необоснованности, имеющихся в пенсионных делах документов и достоверности содержащихся в них сведений, сделан ответчиком произвольно. Оспариваемые решения о прекращении выплаты пенсии считали незаконными и необоснованными и просили суд:

Признать незаконными решения (действия) Отделения пенсионного и социального фонда по <адрес> и Отделения социального фонда по <адрес> о прекращении выплаты пенсии Леймоеву М.-Баширу М.-Гиреевичу, Ажиговой Ф. В., Саговой П. Б., Хашиевой З. С., Сагову М.-Баширу М.-Гиреевичу, Евлоеву Ю. М., Клематовой Ф. В., Богатыреву М. Б., Евлоевой З. М., Шадыжеву С. А., Картоеву И. Т.-Алиевичу, Мержоеву М. К..

Обязать Отделение пенсионного и социального фонда по <адрес> и Отделение социального фонда по <адрес> возобновить со дня прекращения выплату досрочной пенсии Леймоеву М.-Баширу М.-Гиреевичу, Ажиговой Ф. В., Саговой П. Б., Хашиевой З. С., Сагову М.-Баширу М.-Гиреевичу, Евлоеву Ю. М., Клематовой Ф. В., Богатыреву М. Б., Евлоевой З. М., Шадыжеву С. А., Картоеву И. Т.-Алиевичу, Мержоеву М. К..

Обязать ОСФР по РИ включить Леймоеву М.-Баширу М.-Гиреевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 16.08.1982г. по 27.11.1998г. в качестве мездрильщика шкур, засчитать заработную плату по справке от 02.12.1998г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 03.04.1979г. по 13.08.1982г., с 03.12.1998г. по 24.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Ажиговой Ф. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 18.07.1984г. по 22.09.1998г. в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, засчитать заработную плату по справке от 25.09.1998г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 21.06.1982г. по 17.07.1984г., с 24.09.1998г. по 28.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Саговой П. Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПМК «Строй-Сервис» с 18.02.1985г. по 30.10.1996г. в качестве гасильщицы извести, засчитать заработную плату по справке от 10.04.1999г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 08.06.1982г. по 09.04.1984г., с 04.11.1996г. по 14.01.2002г.

Обязать ОСФР по РИ включить Хашиевой З. С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на цементном заводе с 27.12.1990г. по 10.12.1998г. в качестве упаковщицы цемента в мешки, засчитать заработную плату по справке от 25.11.1998г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 05.12.1989г. по 23.12.1990г., с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 30.06.2011г., с 01.10.2011г. по 30.06.2012г.

Обязать ОСФР по РИ включить Сагову М.-Баширу М.-Гиреевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 10.06.1985г. по 09.04.1996г. в качестве машиниста завалочных машин, засчитать заработную плату по справке от 07.03.1997г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 23.09.19891г. по 07.06.1985г., с 16.04.1996г. по 29.01.2003г.

Обязать ОСФР по РИ включить Евлоеву Ю. М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 26.05.1988г. по 03.03.1999г. в качестве литейщика металлов и сплавов, засчитать заработную плату по справке от 28.05.1997г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 09.08.1983г. по 03.06.1986г., с 08.03.1999г. по 25.09.2003г.

Обязать ОСФР по РИ включить Клематовой Ф. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 18.05.1988г. по 17.03.1997г. в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, засчитать заработную плату по справке от 28.09.1997г. №,, а также включить в страховой стаж периоды работы с 03.09.1986г. по 16.05.1988г., с 19.03.1997г. по 24.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Богатыреву М. Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 06.02.1985г. по 13.03.1995г. в качестве машиниста завалочных машин, засчитать заработную плату по справке от 26.12.1999г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 14.12.1981г. по 04.02.1985г., с 15.03.1995г. по 05.03.2002г.

Обязать ОСФР по РИ включить Евлоевой З. М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 24.12.1990г. по 18.02.1999г. в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, засчитать заработную плату по справке от 25.03.1998г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 22.008.1988г. по 21.12.1990г., с 25.02.1999г. по 31.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Шадыжеву С. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПМК «Строй Сервис» с 12.11.1990г. по 23.12.1998г. в качестве газосварщика на резке и ручной сварке, засчитать заработную плату по справке от 17.03.1999г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 18.12.1979г. по 10.08.1982г., с 14.08.1982г. по 05.05.1984г., с 17.12.1984г. по 10.07.1985г., 20.07.1985г. по 05.05.1986г., с 09.06.1986г. по 25.06.1987г., с 01.09.1987г. по 01.03.1988г., с 03.11.1988г. по 12.11.1990г., с 24.12.1998г. по 26.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Картоеву И. Т.-Алиевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 25.07.1988г. по 11.05.1990г., с 07.06.1990г. по 17.12.1999г. в качестве литейщика металлов и сплавов, засчитать заработную плату по справке от 10.02.1999г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 09.07.1982г. по 28.10.1984г., с 31.10.1984г. по 10.11.1986г. – служба в армии по призыву, 01.08.1987г. по 01.04.1988г., с 25.04.1988г. по 22.07.1988г., с 15.05.1990г. по 05.06.1990г., с 20.11.1999г. по 25.11.2003г.

Обязать ОСФР по РИ включить Мержоеву М. К. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе с 07.10.1981г. по 03.12.1992г. слесарем по ремонту технологических установок, засчитать заработную плату по справке от 11.01.1993г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 23.07.1981г. по 05.10.1981г., с 04.12.1992г. по 26.01.1996г., с 29.01.1996г. по 26.12.2001г.

В исковом заявлении истцы также просили обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с отсутствием иных средств к существованию.

В обоснование заявленных требований указывали на необоснованность прекращения ответчиком выплаты им досрочно назначенных страховых пенсий и на достоверность документов, представленных при назначении страховой пенсии.

Представитель истцов Чаниева Л.М. поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ОСФР по <адрес> Богатырев Т.А. возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, приведенным в письменных возражениях.

Истцы и соответчик ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ (надлежащее извещение лица, участвующего в деле, и других участников процесса при извещении представителя лица, участвующего в деле), в суд не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Заслушав позицию участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормами статьи 40 ГПК РФ предусмотрены условия процессуального соучастия (в данном случае участия в деле нескольких истцов).

Согласно части 2 статьи 40 ГПК РФ процессуальное соучастие допускается,

если:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права или обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом споря являются однородные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 244.20 ГПК РФ гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:

1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства:

4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

В связи с изложенным, по причине наличия общего по отношению к каждому члену группы лиц ответчика, однородности прав и законных интересов членов группы лиц, схожих фактических обстоятельств, лежащих в основании прав членов (а именно неправомерное, по мнению истцов, прекращение выплаты им досрочно назначенной страховой пенсии в отсутствие каких-либо доказательств изначальной недобросовестности истцов при ее назначении), а также в связи с использованием всеми истцами одинакового способа защиты своих прав, суд находит обращение истцов в суд в рамках коллективного иска обоснованным.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Положения части 1.1. вышеуказанной статьи регулируют вопросы назначения страховой пенсии гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, ФЗ «Страховых пенсиях» предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Помимо этого, согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается также:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-¬исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

При этом, согласно пункту 3 статьи 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Пунктом 3 части 1 статьи 25 закона № 400-ФЗ предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчётов, - полностью исключить невозможно.

Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.

Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе, на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения.

В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действии, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Приведённая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчёта кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан").

Из приведённых норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии.

При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства, как указано Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ22-11-К7.

Тем самым, как указано высшей судебной инстанцией, при разрешении подобных споров недопустимо применение формального подхода, а бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии, таким образом, ложится на пенсионный орган, выступающий ответчиком в рамках настоящего спора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями ОПФР по РИ истцам досрочно назначены страховые пенсии по старости в соответствии с пп. 1, 2 и 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При назначении пенсии, помимо наличия специального стажа, дающего право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, учитывался возраст истцов и общий страховой стаж, установленный соответствующими пунктами 1,2 и 19 4.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а также положения части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Обозначенные истцами в просительной части иска периоды работы подтверждаются сведениями из трудовых книжек истцов, являющихся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от 24.07. 2002 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о трудовой деятельности, указанные в трудовых книжках истцов, также подтверждаются выданными работодателями справками, уточняющими особый характер работы, с указанием кодов соответствующих профессий по Списку № и Списку №, равно как и справками о заработной плате.

При этом, суд отмечает, что в соответствии со ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, и не может быть возложена на застрахованное лицо.

Последующие уничтожение, после предоставления истцу соответствующих документов о работе, архивов предприятия вследствие интенсивных ракетно- бомбовых ударов и артиллерийских обстрелов на территории Чеченской Республики в ходе активных военных компаний, не может быть вменена в вину истцу с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Чеченской Республики, и ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника (Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.06. 2022 г. по делу №Г- 12383/2022).

Таким образом, наличие у всех истцов права на досрочное назначение страховой пенсии на момент ее назначения исчерпывающе подтверждается исследованными материалами дела.

Суд также принимает во внимание срок, прошедший с момента назначения истцам пенсии до момента ее прекращения, возраст истцов, длительность получения ими пенсий, их материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Между тем, ответчиками доказательств правомерности осуществленных им действий по прекращению выплаты истцам пенсии не приведено. Все доводы ответчиков сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости. При этом недостоверность документов никакими официальными документами (заключение эксперта, решение суда и т.д.) не подтверждена.

При таких обстоятельствах, добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении истцам пенсии недостоверные сведения были представлены именно ими (определения Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

На основании изложенного, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ № -П, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным действий обоих ответчиков по прекращению выплаты им страховой пенсии, поскольку принятию ОСФР по <адрес> соответствующих решений предшествовала проверка, проведенная ОСФР по <адрес> на предмет наличия ошибок при назначении пенсии, а также находит законными и обоснованными требования истцов об обязании возобновить выплату им страховой пенсии с даты ее прекращения - с возложением данной обязанности как на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, принявшего соответствующее решение, так и на отделение Социального фонда России по <адрес>, которое согласно пункту 1.9 приказа Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании работы отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с даты издания указанного приказа осуществляет в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, функции по принятию решений в рамках полномочий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляемых в беззаявительном порядке о возобновлении, продлении выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истцов об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное прекращение выплаты истцам пенсии, с учетом их возраста, фактически лишило их средств к существованию.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Леймоева М.-Башира М.-Гиреевича, Ажиговой Ф. В., Саговой П. Б., Хашиевой З. С., Сагова М.-Башира М.-Гиреевича, Евлоева Ю. М., Клематовой Ф. В., Богатырева М. Б., Евлоевой З. М., Шадыжева С. А., Картоева И. Т.-Алиевича, Мержоева М. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению социального фонда России по <адрес> о признании незаконными действий, решений пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными решения (действия) Отделения пенсионного и социального фонда по <адрес> и Отделения социального фонда по <адрес> о прекращении выплаты пенсии Леймоеву М.-Баширу М.-Гиреевичу, Ажиговой Ф. В., Саговой П. Б., Хашиевой З. С., Сагову М.-Баширу М.-Гиреевичу, Евлоеву Ю. М., Клематовой Ф. В., Богатыреву М. Б., Евлоевой З. М., Шадыжеву С. А., Картоеву И. Т.-Алиевичу, Мержоеву М. К..

Обязать Отделение пенсионного и социального фонда по <адрес> и Отделение социального фонда по <адрес> возобновить со дня прекращения выплату досрочной пенсии Леймоеву М.-Баширу М.-Гиреевичу, Ажиговой Ф. В., Саговой П. Б., Хашиевой З. С., Сагову М.-Баширу М.-Гиреевичу, Евлоеву Ю. М., Клематовой Ф. В., Богатыреву М. Б., Евлоевой З. М., Шадыжеву С. А., Картоеву И. Т.-Алиевичу, Мержоеву М. К..

Обязать ОСФР по РИ включить Леймоеву М.-Баширу М.-Гиреевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 16.08.1982г. по 27.11.1998г. в качестве мездрильщика шкур, засчитать заработную плату по справке от 02.12.1998г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 03.04.1979г. по 13.08.1982г., с 03.12.1998г. по 24.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Ажиговой Ф. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском мясокомбинате с 18.07.1984г. по 22.09.1998г. в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, засчитать заработную плату по справке от 25.09.1998г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 21.06.1982г. по 17.07.1984г., с 24.09.1998г. по 28.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Саговой П. Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПМК «Строй-Сервис» с 18.02.1985г. по 30.10.1996г. в качестве гасильщицы извести, засчитать заработную плату по справке от 10.04.1999г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 08.06.1982г. по 09.04.1984г., с 04.11.1996г. по 14.01.2002г.

Обязать ОСФР по РИ включить Хашиевой З. С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на цементном заводе с 27.12.1990г. по 10.12.1998г. в качестве упаковщицы цемента в мешки, засчитать заработную плату по справке от 25.11.1998г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 05.12.1989г. по 23.12.1990г., с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 30.06.2011г., с 01.10.2011г. по 30.06.2012г.

Обязать ОСФР по РИ включить Сагову М.-Баширу М.-Гиреевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 10.06.1985г. по 09.04.1996г. в качестве машиниста завалочных машин, засчитать заработную плату по справке от 07.03.1997г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 23.09.19891г. по 07.06.1985г., с 16.04.1996г. по 29.01.2003г.

Обязать ОСФР по РИ включить Евлоеву Ю. М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 26.05.1988г. по 03.03.1999г. в качестве литейщика металлов и сплавов, засчитать заработную плату по справке от 28.05.1997г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 09.08.1983г. по 03.06.1986г., с 08.03.1999г. по 25.09.2003г.

Обязать ОСФР по РИ включить Клематовой Ф. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 18.05.1988г. по 17.03.1997г. в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, засчитать заработную плату по справке от 28.09.1997г. №,, а также включить в страховой стаж периоды работы с 03.09.1986г. по 16.05.1988г., с 19.03.1997г. по 24.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Богатыреву М. Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 06.02.1985г. по 13.03.1995г. в качестве машиниста завалочных машин, засчитать заработную плату по справке от 26.12.1999г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 14.12.1981г. по 04.02.1985г., с 15.03.1995г. по 05.03.2002г.

Обязать ОСФР по РИ включить Евлоевой З. М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 24.12.1990г. по 18.02.1999г. в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, засчитать заработную плату по справке от 25.03.1998г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 22.008.1988г. по 21.12.1990г., с 25.02.1999г. по 31.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Шадыжеву С. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПМК «Строй Сервис» с 12.11.1990г. по 23.12.1998г. в качестве газосварщика на резке и ручной сварке, засчитать заработную плату по справке от 17.03.1999г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 18.12.1979г. по 10.08.1982г., с 14.08.1982г. по 05.05.1984г., с 17.12.1984г. по 10.07.1985г., 20.07.1985г. по 05.05.1986г., с 09.06.1986г. по 25.06.1987г., с 01.09.1987г. по 01.03.1988г., с 03.11.1988г. по 12.11.1990г., с 24.12.1998г. по 26.12.2001г.

Обязать ОСФР по РИ включить Картоеву И. Т.-Алиевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в литейном производстве с 25.07.1988г. по 11.05.1990г., с 07.06.1990г. по 17.12.1999г. в качестве литейщика металлов и сплавов, засчитать заработную плату по справке от 10.02.1999г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 09.07.1982г. по 28.10.1984г., с 31.10.1984г. по 10.11.1986г. – служба в армии по призыву, 01.08.1987г. по 01.04.1988г., с 25.04.1988г. по 22.07.1988г., с 15.05.1990г. по 05.06.1990г., с 20.11.1999г. по 25.11.2003г.

Обязать ОСФР по РИ включить Мержоеву М. К. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе с 07.10.1981г. по 03.12.1992г. слесарем по ремонту технологических установок, засчитать заработную плату по справке от 11.01.1993г. №, а также включить в страховой стаж периоды работы с 23.07.1981г. по 05.10.1981г., с 04.12.1992г. по 26.01.1996г., с 29.01.1996г. по 26.12.2001г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: Судья