Клинков Фёдор Петрович

Дело № 2-3244/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

рассмотрев «25» июля 2019 года в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1ёдора ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Кировский районный суд <адрес> с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав в обоснование требований, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью 89,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 675 кв.м,

С целью оформления права собственности на земельный участок, они обратились в ГП ОО ОмЦТИиЗ за информацией о документах по отводу земельного участка под строительство жилого дома.

Согласно данным БТИ имеется ссылка на договор застройки от 02.03.1928 г., нотариально заверенный №, заключенный с Жилищно-строительным кооперативным товариществом имени Дзержинского, т.е. фактически земельный участок принадлежит Сторонам на праве постоянного бессрочного пользования.

Данный договор застройки при обращении в исторический архив, а также в архивный фонд Первой Омской государственной нотариальной конторы в имею...

...щихся договорах за 1928г. договора получить не удалось.

На момент возникновения правоотношений действовал Земельный Кодекс РСФСР, в редакции 1922 года, которым предусматривалось представление земельных участков на таком виде вещного права, как право застройки.

Регулирование заключения срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку было предусмотрено статьями 71-84 в ГК РСФСР 1922 года.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу статьи 71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из статей 87,90,92,94,103,105,156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ гола «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа е числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование», что не изменилось и с принятием ГК РСФСР ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, действовавшим на момент выделения земельного участка гражданским и земельным законодательством не предусматривалось изъятие земельного участка при переходе права собственности на возведенное на нем строение к новому собственнику. Следовательно, новый собственник приобретал и право бессрочного пользования соответствующим земельным участком. Из этого следует, что они приобрели право пользования земельным участком на тех же условиях, что и предыдущий собственник домовладения, а именно на праве постоянного бессрочного пользования.

Полагают, что они приобрели право пользования земельным участком на тех же условиях, что и предыдущие собственники домовладения.

Ранее, они обращались в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Департаментом было отказано в связи с тем, что на земельном участке расположено два жилых дома.

Однако, на участке расположен один жилой дом, а также хозяйственная постройка.

Земельный участок не состоит на кадастровом учете.

Согласно, схемы земельного участка площадь его составляет 675 кв.м., участок расположен по адресу: <адрес>.

Обращаясь в суд с настоящим иском, просят признать за ФИО1ёдором ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 675 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 4-5)

Представитель истцов Есеркеева А.О. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> представил письменный отзыв на исковое заявление. Представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с ст. 233-234 ГПК РФ, с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из материалов дела следует, что заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Департаменту недвижимости Администрации <адрес> о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности постановлено:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Изменить статус объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на статус жилого дома.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 89,2 кв.м.

Признать за ФИО5 право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 89,2 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 49 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 33,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 49 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, и помещение с кадастровым номером №, площадью 33,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>».

Решение вступило в законную силу, и при рассмотрении настоящего спора в части обстоятельств принадлежности объекта недвижимости жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 89,2 кв.м. истцам имеет преюдициальное значение.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО10ёдору ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в размере долей <данные изъяты> соответственно.

Из материалов дела, в частности, ответов на запросы суда из Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> следует, что земельный участок под домом по адресу: <адрес> правообладателя не имеет, сведения о земельном участке в ЕГРН отсутствуют.

Согласно материалам инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес> литеры <адрес> следует, что в соответствии с регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № правопредшественником истцов в праве собственности на дом являлся ЗАО «Дорсервис».

В соответствии с инвентарной карточкой на строение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве владельца дома указано Домоуправление № Контора эксплуатации понтонного моста через <адрес>.

Инвентарная карточка на строения содержит запись о том, что земельный участок под строительство помещения предоставлен Кировскому РЖУ Домоуправление № по праву бессрочного пользования на основании Постановления СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ. При этом инвентарные сведения содержат также информацию о предоставлении земельного участка также жилищному строительному кооперативу на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного за №.

В силу ст. 20 ЗК РФ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Пунктом 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 Земельного кодекса РСФСР 1922 года, собственники домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком до 49 лет.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности.

Из содержания п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся и в ст. 35 Земельного кодекса РФ, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствии, с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (ч. 2 ст. 271 ГК РФ).

В силу приведенных выше норм, регулирующих земельные правоотношения, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

Из совокупности представленных в материалы дела по запросу суда копий документов технической инвентаризации на жилой дом по адресу: <адрес> судом усматривается, что строительство объекта недвижимости, принадлежащего ныне истца, осуществлялось на земельном участке, предоставленном застройщику по праву бессрочного пользования.

Как следует из представленной по запросу суда выписки из ЕГРН сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах на земельный участок, расположенный под жилым домом истцов, отсутствуют.

Сведениями о нахождении на спорном земельном участке каких-либо иных строений кроме жилого <адрес> в <адрес>, суд не располагает.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая, что право собственности на <адрес> в <адрес>, находящийся на спорном земельном участке перешло к истцам от прежних владельцев домостроения, которым, в свою очередь, фактически земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование, суд считает, что к истцам перешло данное право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком, возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1ёдора ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить.

Признать за ФИО1ёдором ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 675 кв.м.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Лопаткин

Решение в окончательной форме изготовлено «30» июля 2019 года.