Клочкин Никита Анатольевич

Дело № 02-5481/2014 < >

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 22 июля 2014 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Ивиной А.В.

с участием представителя заинтересованного лица Калининой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ключкина Н. А. об оспаривании решения призывной комиссии г.Череповца,

установил:

Клочкин Н.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата по г.Череповцу и Череповецкому району. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссией г.Череповца было принято решение о призыве его на военную службу. С таким решением он не согласен. В соответствии со ст. 80 п. «Б» Положения о военно-врачебной экспертизе № указано, что < > В комментарии к п. «Б» ст. 80 Положения указано, что к нему относятся: < >

Просит признать незаконным решение Призывной комиссии г. Череповца от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу и отменить указанное решение.

В судебное заседание заявитель Клочкин Н.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица военного комиссариата <адрес> Калинина М.А. заявленные требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, из которого следует, что заявитель в ходе медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на периодические боли в пояснице, были изучены представленные медицинские документы; результаты УЗИ < > от ДД.ММ.ГГГГ г.: < >. Контрольное медицинское о...

...свидетельствование заявитель не проходил. Новых мед.документов в суд не представил, все ранее им представленные были врачами исследованы.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п.5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. N663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского свидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года г. N 123.

В соответствии с пунктом 11 Положения о военно-врачебной экспертизе, категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи итоговое заключение о годности гражданина к военной службе может быть дано только на основании его обследования врачами-специалистами с учетом результатов флюорографических и лабораторных исследований.

Это требование направлено на обеспечение как прав граждан, подлежащих призыву, так и интересов военной службы, поскольку его выполнение снижает риск призыва на службу лиц с расстройствами здоровья, которые могут проявляться и непосредственно перед призывом.

В соответствии с пунктом 16 Положения о военно-врачебной экспертизе медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.

Согласно пункту 19 вышеуказанного Положения гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. Данная норма носит диспозитивный характер и не обязывает выдавать направление на дополнительное обследование каждому гражданину, проходящему медицинское освидетельствование, а только при необходимости уточнения диагноза для вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе.

Таким образом, направление для дополнительного медицинского обследования выдается призывнику только в случае наличия сомнения в правильности поставленного диагноза либо для прохождения лечения, без результатов которого невозможно правильно поставить диагноз, является правом, а не обязанностью медицинской комиссии и реализация этого права связана не с желанием призывника, а находится в прямой зависимости от наличия у врачей сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза.

Материалами дела установлено, что все обязательные первичные исследования заявителю проведены.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Решением призывной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Ключкину Н.А. определена категория годности «Б», показатель предназначения – 4, статья < > он призван на военную службу.

Указанный диагноз выставлен по результатам медицинского освидетельствования, проведенного врачами специалистами, на основании личного дела, учетной карты и осмотра Ключкина Н.А.

Доводы заявителя, несогласного с выводами призывной комиссии, суд считает несостоятельными.

Врачебной комиссией при медицинском осмотре не было выявлено заболеваний, препятствующих призыву Ключкина Н.А. на военную службу, а заявителем не предоставлены достоверные доказательства, свидетельствующие о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания, дающего право на освобождение от призыва на военную службу.

Право граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и порядок его организации и проведения предусмотрены положениями п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе и Инструкции «О порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья», утвержденной Приказом Министра обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от 23 мая 2001 г. N 240/168 (п.п. 27-32).

Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Контрольное медицинское освидетельствование заявитель Ключкин Н.А. не проходил.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Какого-либо существенного нарушения порядка медицинского освидетельствования заявителя Ключкина Н.А. судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого призывной комиссией г.Череповца решения в отношения заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Ключикна Н. А. об оспаривании решения призывной комиссии города Череповца от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года.

< >

< > Федеральный судья С.Г. Екимов