Кобзев Василий Владимирович

Гражданское дело №а-975/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ногинск Московская область

«12» марта 2018 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Дерябиной Д.А.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Ногинску Московской области – Чалкина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Ногинску Московской области к Кобзеву В. В. о взыскании задолженности по платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г.Ногинску Московской области обратился в суд с иском к административному ответчику – Кобзеву В.В. о взыскании задолженности по платежам, просил суд: взыскать с ответчика Кобзева В.В. задолженность по платежам в размере: по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ., пени <данные изъяты> руб., по налогу на имущество в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ., пени <данные изъяты> руб.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Кобзев В.В. в соответствии со ст.ст.357, 388, 400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, налога на землю и налога на имущество, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налога. ИФНС России по г.Ногинску Московской области установлено, что Налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по налогам составила: транспортный налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. Указанная сумма пеней по транспортному налогу образовалась в связи с несвоевременной уплатой налога за период ДД.ММ.ГГГГ. Налог на...

... имущество – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. Указанная сумма пеней по транспортному налогу образовалась в связи с несвоевременной уплатой налога за период ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по г.Ногинску Московская область в адрес мирового судьи судебного участка №148 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей №148 судебного участка в отношении Кобзева В.В. был вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Указанное определение об отмене судебного приказа было получено инспекцией ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ногинск – Чалкин К.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Кобзев В.В. в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

Пунктом 3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налога за 2009 и 2010 годы), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, исковое заявление о взыскании недоимки, в том числе пени, могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст.70 НК РФ, с учетом требования статьи 52 НК РФ о своевременном направлении налогового уведомления.

Минимальный срок погашения задолженности равен 10 дням.

В соответствии со ст.48 НК РФ, срок обращения в суд общей юрисдикции за вынесением судебного приказа с момента направления требования равен 6 месяцам.

Таким образом, срок обращения в суд по задолженности за 2010-2014 год установлен 6 месяцам с момента выявления недоимки и минимального срока на оплату требования.

ИФНС была начислена сумма по налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. и направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., начислена сумма по налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. и направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., начислена сумма по налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. и направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., начислена сумма по налогу в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> и направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., начислена сумма по налогу в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. и направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением установленных ст. ст. 52 и 70 НК РФ сроков, однако это не изменяет течение общего срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного в применимой редакции ст. 48 НК РФ.

При таком положении, суд считает, что установленные ст. ст. 48 и 70 НК РФ сроки, в их совокупности, для взыскания недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год пропущены.

Кроме того, ИФНС России по г. Ногинск также пропущен срок на обращение в суд общей юрисдикции после отмены судебного приказа, предусмотренный п.3 ст. 48 НК РФ.

Действительно, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 года N 324-ФЗ) устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Соответствующее разъяснение данной правовой нормы содержится и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2011 года.

Однако, ИФНС России по г. Ногинск не учтено, что данные нормы материального права должны рассматриваться во взаимосвязи со статьей 70 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, подлежат применению в случаях соблюдения налоговым органом сроков направления требования о погашении недоимки по налогу, и не должны рассматриваться как самостоятельное основание для удовлетворения исковых требований в случаях выявления недоимки в любые произвольные сроки и направления в эти же сроки требования об уплате налога (пеней).

Исходя из изложенного, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Кроме того, вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном приказом ФНС России от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393.

Руководствуясь ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Ногинску Московской области к Кобзеву В. В. о взыскании задолженности по платежам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено «12» марта 2018 года.

Судья: А.Н. Юсупов