Кольцов Артем Анатольевич

Дело №12-371/2024

УИД 75RS0001-02-2024-001825-49

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2024 года г. Чита, ул.К.Григоровича, д.4

Судья Центрального районного суда города Читы Шестаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кольцова А.А. на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кольцова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чите от ДД.ММ.ГГГГ Кольцов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным актом, Кольцов А.А. обратился в суд жалобой, в которой просил постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чите от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании Кольцов А.А. и его защитник Цыпылов А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Другие участники производства по делу, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, судья приступил к рассмотрению дела в ...

...отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав Кольцова А.А. и его защитника Цыпылова А.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч.4 ст.12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Административная ответственность по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ наступает при совершении водителем транспортного средства только таких действий, повлекших выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, которые связаны с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки. Поскольку Правила дорожного движения, сами по себе, не содержат безусловного (во всех ситуациях) запрета выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, обязательным условием квалификации действий водителя при выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, как административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ должна быть соотносимость этих действий с нарушением конкретного пункта Правил дорожного движения, нарушением требований дорожных знаков или горизонтальной дорожной разметки.

Изложенное согласуется с разъяснениями, приведенными в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Как следует из дела, в оспариваемом постановлении должностное лицо ОГИБДД пришло к выводу о наличии в действиях Кольцова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, в постановлении не указано в чем конкретно выразилось нарушение водителем ПДД РФ при совершении им выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, так как сам по себе выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, нарушением не является.

Также в постановлении в нарушении п.6 ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ не приведены доказательства, на основании которых сделан вывод о наличии вины Кольцова А.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектор ОР ДПС указа на нарушение Кольцовым А.А. п. 1.3 и п.9.1.1 Правил дорожного движения.

Согласно п. 9.1(1) Правил дорожного движения РФ на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Однако, ни протокол об административном правонарушении, ни постановление не содержат указаний о том, какая именно дорожная разметка была пересечена водителем Кольцовым А.А.

Из представленных материалов (схемы происшествия, объяснений участников ДТП, видеозаписи), не видно, что Кольцов А.А. в нарушение дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 находился на полосе встречного движения.

Так, согласно схеме происшествия, ДТП произошло в месте действия дорожной разметки 1.5, допускающей выезд на полосу встречного движения; приведенная траектория движения транспортного средства под управлением Кольцова А.А., связанная с выездом на полосу встречного движения, также не указывает на нарушение требований дорожной разметки.

Сам Кольцов А.А. в письменных объяснениях указал: «обгон начал после пешеходного перехода на пунктирной линии разметки».

Поскольку при вынесении постановления не дана надлежащая правовая оценка доказательствам, имеющимся в деле, и приведенным выше обстоятельствам, судья приходит к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чите от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кольцова А.А. подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чите.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чите от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кольцова А.А., отменить.

Дело направить в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чите на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья Шестаков Д.А.

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 июля 2017 г. г. Чита, Экспедиционный тупик, 4

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Соломонова Л.Н., рассмотрев представленный Центром по противодействию экстремизму УМВД России по Забайкальскому краю (...) протокол ... от 26 июля 2017 г. о совершении Кольцовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а :

Кольцов А.А., ... рождения, уроженец г. Читы, проживающий и зарегистрированный по месту жительства по адресу: ..., индивидуальный предприниматель, женатый, обвиняется в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 22.06.2017 г. сотрудником ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что 17.06.2017 г. Кольцов А.А. на своей странице по адресу: ... в социальной сети «...» в сети Интернет со своего домашнего компьютера, расположенного по адресу: ..., разместил изображение нацистской символики (свастики), тем самым публично демонстрировал нацистскую символику, сделав ее легкодоступной для просмотра неограниченным кругом лиц. В своем объяснении, приобщенном к протоколу об административном правонарушении, Кольцов А.А. указал, что ему было неизвестно о том, что пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики запрещены законом.

Кольцов А.А. вину в предъявленном правонарушении признал, судье пояснил, что изображение нацист...

...ской символики он со своей страницы удалил.

Кроме признания вины Кольцовым А.А., событие правонарушения установлено судьей на основании протокола об административном правонарушении, письменного объяснения Кольцова А.А., рапорта и справки старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю Понявкина С.Ю., согласно которым Кольцов А.А. 17 июня 2017 г., находясь по адресу: ..., со своего персонального компьютера на созданной им в социальной сети «... в сети Интернет странице по электронному адресу ... разместил изображение нацистской символики (свастики), тем самым демонстрировал публично нацистскую символику и атрибутику, поскольку изображение свастики являлось легкодоступным для просмотра неопределенным кругом лиц; данные обстоятельства были выявлены ... старшим оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю Понявкиным С.Ю. в ходе мониторинга сети Интернет с помощью служебного компьютера, установленного в административном здании ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: ....

Согласно ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного судья находит вину Кольцова А.А. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, как публичное демонстрирование нацистской символики.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, и мнение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, с учетом данных о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, судья считает возможным назначить Кольцову А.А. минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

Кольцова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей с перечислением: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет 04911869990; ИНН 7536093338, КПП 753601001, счет 40101810200000010001, ОКТМО 76701000, БИК 047601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита, КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880475170757846867.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Читы Л. Н. Соломонова

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Дело № 5-179/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 сентября 2017 года город Чита, Экспедиционный тупик, д. 4

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Буткина Н.Е., изучив протокол ... от 8 сентября 2017 года об административном правонарушении в отношении Кольцова А.А. и другие материалы дела,

у с т а н о в и л а:

8 сентября 2017 года в Железнодорожный районный суд г. Читы из УМВД России по г. Чите ...) поступил протокол ... от 8 сентября 2017 года об административном правонарушении в отношении Кольцова А.А. и другие материалы дела.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение.

В нарушение данной нормы права в протоколе ... от 8 сентября 2017 года об административном правонарушении в отношении Кольцова А.А. статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, не указана, в связи с чем судья приходит к выводу о неправильном с...

...оставлении протокола об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом указанных обстоятельств и данной нормы права судья приходит к выводу о возвращении протокола ... от 8 сентября 2017 года об административном правонарушении в отношении Кольцова А.А. и других материалов дела в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол ... от 8 сентября 2017 года об административном правонарушении в отношении Кольцова А.А. и другие материалы дела возвратить в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы либо непосредственно в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.Е. Буткина

Дело № 5-193/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 октября 2017 года город Чита, Экспедиционный тупик, д. 4

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Буткина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кольцова ФИО6, ... г.р., уроженца г. ..., зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: г. ..., не работающего,

у с т а н о в и л:

24 августа 2017 года ст. инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Чите Труфановым С.Н. в отношении Кольцова А.А. составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

25 августа 2017 года данный протокол поступил в Центральный районный суд г. Читы.

Определением судьи Центрального районного суда г. Читы от 29 августа 2017 года указанный протокол направлен по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Читы, поскольку местом совершения административного правонарушения является территория Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита».

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 31 августа 2017 года протокол ... от ... года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Кольцова А.А. и другие материалы дела возвращены в УМВД России по г. Чите в связи с неправильным составлением протокола.

8 сентября 2017 года ст. инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Чите Труфановым С.Н. в отношении Кольцова А.А. составлен п...

...ротокол ... об административном правонарушении.

8 сентября 2017 года данный протокол поступил в Железнодорожный районный суд г. Читы.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 8 сентября 2017 года протокол ... об административном правонарушении в отношении Кольцова А.А. и другие материалы дела возвращены в УМВД России по г. Чите в связи с неправильным составлением протокола.

19 сентября 2017 года ст. инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Чите Ереминым В.А. в отношении Кольцова А.А. составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

20 сентября 2017 года данный протокол поступил в Железнодорожный районный суд г. Читы.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 25 сентября 2017 года по настоящему делу назначено судебное заседание.

УМВД России по г. Чите, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки представителя судье не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа на основании ст. 29.7 КоАП РФ.

В судебном заседании Кольцов А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал. Судье пояснил, что прогулки не являются массовым мероприятием, цели данных прогулок были обозначены – это знакомство, встречи и общение. Кольцов А.А. 09.07.2017 г. являлся одним из организаторов митинга, и такой митинг им был согласован с органами власти. Площадь Октябрьской Революции в г. Чите до августа 2017 года являлась специально отведенным местом проведения мероприятий без предварительного уведомления органов власти, если количество участников не превышает 100 человек, в связи с чем на площади Октябрьской Революции в г. Чите люди могли свободно встречаться. Информация об опубликовании Кольцовым А.А. призывов к проведению публичного мероприятия передана сотрудникам полиции Управлением ФСБ по Забайкальскому краю.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Кольцова А.А., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю в ходе оперативно-служебной деятельности получены данные об организации Кольцовым А.А. не согласованной с органами муниципальной власти публичной акции.

Указанные данные от Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю поступили в прокуратуру Забайкальского края 15 августа 2017 года (л.д. 4).

Прокуратурой Забайкальского края названная информация передана в УМВД России по Забайкальскому краю. Заместитель начальника полиции УМВД России по Забайкальскому краю 23 августа 2017 года передал данную информацию в УМВД России по г. Чите (л.д. 3).

Из протокола ... от ... года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Кольцова А.А. видно, что 23 августа 2017 года в УМВД России по г. Чите поступила вышеназванная информация (л.д. 34).

Следовательно, местом выявления правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, совершение которого вменяется Кольцову А.А., является Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю.

Данное Управление расположено по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 84, т.е. на территории Центрального административного района городского округа «Город Чита».

При таком положении рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Кольцова А.А., не относится к компетенции судьи Железнодорожного районного суда г. Читы.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

С учетом приведенной нормы права судья приходит к выводу о передаче настоящего дела по подведомственности в Центральный районный суд г. Читы.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.2 ст. 29.5, п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кольцова ФИО9, передать в Центральный районный суд г. Читы по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы либо непосредственно в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Н.Е. Буткина