Кольцова Зоя Александровна

Судья – Щеглов И.В. Дело № 2-6767/11-33-287

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

Председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Алещенковой И.А.,

Сергейчика И.М.

при секретаре - Николаеве Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <...> по докладу судьи Новгородского областного суда Сергейчика И.М., гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 14» на решение Новгородского районного суда <...> от <...> по иску Пушкаревой Н.И., Измайлова В.И., Кольцовой З.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 14» о перерасчете коммунальных платежей и постановлено:

исковые требования Пушкаревой Н.И., Измайлова В.И., Кольцовой З.А. - удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Управляющая компания № 14» по начислению корректировки платы (перерасчету) за отопление, указанной в квитанциях о платеже за <...> года, в отношении Пушкаревой Н.И. в размере <...>., Измайлова В.И. - <...>., Кольцовой Зои Александровны - <...>.

Взыскать с ООО «Управляющая компания № 14» в пользу Пушкаревой Н.И., Измайлова В.И. и Кольцовой З.А. расходы по оплате истицами государственной пошлины - по 200 рублей в пользу каждой.

Взыскать с ООО «Управляющая компания № 14» в доход местного бюджета государственную пошлины в размере <...>

УСТАНОВИЛА:

Пушкаревой Н.И., Измайлова В.И., Кольцова З.А. обратились в Новгородский районный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компан...

...ия № 14» (далее ООО «Управляющая компания № 14») о перерасчете коммунальных платежей.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что в <...> года ими получены квитанции по оплате коммунальных услуг. Из квитанций следовало, что им сделан перерасчет платы за отопление в размере <...>. - Измайлова В.И., <...>. - Кольцовой З.А., <...>. - Пушкаревой Н.И. С данным перерасчетом истицы не согласны и оплату не производили. Полагают, что управляющая компания самостоятельно без каких-либо оснований произвела перерасчет платы за отопление, хотя МУП «Теплоэнерго» никаких доначислений и корректировок не производило. Кроме того, проведенной прокуратурой проверкой выявлены нарушения действующего законодательства при расчетах фактической реализации количества тепловой энергии на отопление в соседних домах. Истицы считают, что в отношении их дома допущены аналогичные нарушения при расчетах, что привело к появлению в квитанции графы «перерасчет».

Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания № 14» полагает, что решение суда подлежит отмене, в связи с неправильным применением судом норм материального права и просит отменить и принять по данному делу новое решение, указывая на законность и обоснованность корректировки потребленной тепловой энергии. Кроме того, полагали себя ненадлежащими ответчиками по делу.

В представленных письменных возражениях истцы Пушкарева Н.И., Кольцова З.А., Измайлова В.И. находят доводы жалобы несостоятельными, просят оставить решения суда без изменения.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав объяснения истцов возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Управляющая компания № 14», судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришел к обоснованному выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных истцами требований.

Как установлено судом первой инстанции Пушкарева Н.И. зарегистрирована и проживает в квартире <...>, Измайлова В.И - в квартире <...>, Кольцова З.А - в <...>. В названном доме отсутствует общедомовой прибор учета тепловой энергии.

В <...> года в результате проведенной корректировки размера платы за отопление по квартире Пушкаревой Н.И. дополнительно начислена плата за отопление в размере <...>, по квартире Измайловой В.И. - <...> по квартире Кольцовой З.А. - <...>.

Данные суммы указаны в графе «перерасчет» в квитанциях о платеже за <...> года, при этом, исполнителем коммунальных услуг значится ООО «Управляющая компания № 14».

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ, условия договоров ресурсоснабжения должны соответствовать правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, издаваемым Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...> утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее – Правила <...>).

Согласно пункта 12 Правил <...>, изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется в порядке, определенном для их установления.

В соответствии с пунктом 13 Правил <...> изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется в следующих случаях:

а) изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов;

б) внесение изменений в настоящие Правила в части, касающейся требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг, условий и методов установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 16 Правил <...> срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу части 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Ст.2 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» от <...> №41-ФЗ установлено, что срок действия установленных тарифов и (или) их предельных уровней не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом, решением Правительства РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в т.ч. населению, на очередной финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ.

В соответствии с п.15 Постановления Правительства РФ от <...> <...> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, установленном законодательством РФ.

Поскольку тарифы являются составной частью платы за коммунальные услуги, устанавливаются на очередной финансовый год, плата за коммунальные услуги подлежит ежегодной корректировке или в сторону увеличения или в сторону уменьшения.

Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти.

Судом первой инстанции правильно сделан вывод, что размер платы за коммунальные услуги в Великом Новгороде рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, устанавливаемых Администрацией <...> и по установленным тарифам, устанавливаемым ежегодно Комитетом по ценовой и тарифной политике <...>.

Постановлением Администрации <...> от <...> <...> утверждены нормативы потребления коммунальных услуг с <...>

В <...> тарифы и нормативы потребления коммунальных услуг в Великом Новгороде не изменялись.

Суд обоснованно пришел к выводу, что возможность проведения корректировки размера платы за коммунальные услуги (в т.ч. и отопление) в сторону увеличения или уменьшения на момент возникновения спорных отношений была установлена Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <...> <...>.

Согласно п.п. «а» п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг <...> при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с п.п.1 п.1 приложения <...> к настоящим Правилам. При этом, исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам (в ред. от <...>)

Постановлением Правительства РФ от <...> N 354 указанная возможность корректировки платы признана утратившей силу. В то же время, на момент возникновения спорных правоотношений такая корректировка предусматривалась при условии расчета одного из показателей формулы (размер платы за потребленную в многоквартирном доме тепловую энергию) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При этом, суд учел, что на момент возникновения спорных правоотношений, указанный порядок законодательством РФ не был установлен. При таких обстоятельствах, при отсутствии приборов учета тепловой энергии, ресурсоснабжающая организация была обязана выставлять счета исходя из нормативов потребления и тарифов, установленных органами исполнительной власти субъекта.

Таким образом, без учета норм вышеуказанного законодательства, корректировка платы за отопление жителям многоквартирных домов, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета тепловой энергии, является незаконной.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, основаны на неверном толковании закона, не являются основаниями к отмене судебного решения, а потому не могут быть приняты во внимание.

Нарушения судом при рассмотрении настоящего дела норм гражданского процессуального законодательства, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Довод апелляционной жалобы о том, что ООО «Управляющая компания № 14» является ненадлежащим ответчиком, поскольку фактическим поставщиком услуги по отоплению являлось ОАО "З", не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку у истцов не имелось каких-либо договорных отношений с ОАО "З", в то время, как ООО «Управляющая компания № 14» являлась управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, где проживают истцы, отвечающей перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Сведений о наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ), ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новгородского районного суда от <...> оставить без изменения, а апелляционной жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 14» – без удовлетворения.

Председательствующий: Л.П. Бобряшова

Судьи: И.А. Алещенкова

И.М. Сергейчик