Колесник Евгения Валериевна

Дело № 2-1045/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 августа 2016 года г.Красноперекопск Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи ФИО1

при секретаре ФИО4

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Нич О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации города ФИО3 Республики ФИО3 о признании действий ответчика незаконными и взыскании пособия по уходу за ребенком,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения администрации г. ФИО3 о признании действий ответчика незаконными и взыскании пособия по уходу за ребенком.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок ФИО2, в связи с чем, у нее возникло право на оформление пособия по уходу за ребенком до 3-х лет.

Согласно ст. 6 ФКЗ-6 от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя» гражданам, имеющим детей, проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО3 и <адрес> и получающим пособие на указанную дату, а также, если право возникло в переходный период, размеры пособий и порядок их выплат сохраняются в соответствующих размерах, установленных законодательством, действующим на данных территориях в день принятия в Российскую Федерацию.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ годы истцу была назначена единовременная помощь при рождении ребенка, выплата которой сохранена и будет выплачиваться до исполнения ребенком четырехлетнего возраста на основании Закона Республики ФИО3 от 17.12.2014г. №РК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающ...

...им на территории Республики ФИО3. В декабре 2014 года истец обращалась в УТСЗН для оформления пособия по уходу за ребенком до 3-х лет, однако ей было отказано. На её письменное обращение в УТСЗ администрации г. ФИО3 о выплате пособия по уходу за ребенком до 3-х лет, ей было отказано, поскольку ею были представлены документы на выплату указанного пособия после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия законодательства Российской Федерации.

Кроме того, истица полагает, что ответчик не оформил и не выплатил ей пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в размере 494 рублей ежемесячно со дня назначения пособия по день достижения ребенком трехлетнего возраста.

Таким образом, истцу не было выплачено пособие в общем размере 8 398 рублей, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с указанным исковым заявлением и просит признать действия ответчика по невыплате пособия по уходу за ребенком до 3-х лет незаконными и взыскать задолженность по выплате пособия в размере 8398 рублей.

В судебном заседании истица требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управление труда и социальной защиты населения администрации города ФИО3 Республики ФИО3 по доверенности Нич О.М. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что на основании ст. 6 ФКЗ-6 от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которых урегулировались все вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ пособия в связи с рождением и воспитанием детей, право на которые возникло до ДД.ММ.ГГГГ инкорпорированы в законодательство Российской Федерации, т.е. выплата пособий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Законом Республики ФИО3 от 17.12.2014г. «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории ФИО3». Данным Федеральным законом устанавливаются пособия в связи с рождением ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. На основании ст. 4 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», - средства на выплату государственных пособий, гражданам подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производятся за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Органы труда и социальной защиты населения продолжают производить выплату помощи по уходу за ребенком (возрастом до 1,5 лет) только не застрахованным лицам, после предоставления сведений об увольнении. Все ранее назначенные до ДД.ММ.ГГГГ выплаты по случаю рождения ребенка сохранены до окончания сроков их назначения. На основании заявления истца ей была назначена единовременная помощь при рождении ребенка в размере 11 020 грн (41876 рублей) и ежемесячная помощь при рождении ребенка в размере 1147,92 грн (4362,09 рублей). В связи с тем, что истец является застрахованным лицом, выплата государственной социальной помощи по уходу за ребенком до 1,5 лет производилась Фондом социального страхования с 06.01.2015г. по 31.05.2016г., а гражданам, имеющим детей, проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО3 и <адрес> и получающим пособие на указанную дату, а также если право возникло в переходный период, размеры пособий и порядок их выплат сохраняются в соответствующих размерах, установленных законодательством, действующим на данных территориях на день принятия в Российскую федерацию с учетом перерасчета согласно справки ФСС. Государственная помощь на ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ составляла 66120 грн. (251256 руб.) из них одноразовая выплата при рождении ребенка 41876 руб. Согласно справки ФСС с 06.01.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ истице Фондом социального страхования было выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 87 251 руб. Кроме того, истице в период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. УТСЗН выплатило пособие на сумму 13 086,30 руб. В связи с чем, остаточная сумма выплачивается равными долями до достижением ребенком возраста 4-х лет: 251256-41876=209380 / 48 мес = 4 362,08 руб. Таким образом, остаточная сумма, подлежащая выплате равными долями до достижения ребенком 4-х летнего возраста составляет 100317,95 руб. (209380-8724,20 (выплата ноябрь-декабрь 2014г) – 13086,30 руб. (выплата январь-март 2015г.) – 87251,55 руб. (выплата Фонда Социального страхования) = 100317,95 руб.) Кроме того, на основании пункта 45-г раздела VI «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ назначается и выплачивается со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае использования матерью ребенка отпуска по беременности и родам. В связи с тем, что у истицы окончен отпуск по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ, а с 06.01.2015г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет в размере 494 руб. ей не назначено, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ действует законодательство Российской Федерации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

На основании ст. 6 ФКЗ-6 от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя», Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены следующие виды пособий гражданам, имеющим детей - единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно ст. 4 Федерального № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу п. 2 ст. 2 Закона Республики ФИО3 от 17.12.2014г. «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории ФИО3», гражданам, у которых право на меры социальной защиты (поддержки), предусмотренные настоящим Законом, возникло на ДД.ММ.ГГГГ, указанные меры социальной защиты (поддержки) предоставляются до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми они были установлены, или сроков, на которые они были установлены.

Согласно свидетельства о рождении серии I-АЯ №, ФИО1 Валериевна является матерью ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5)

Согласно справки ПАО «Крымский содовый завод» от ДД.ММ.ГГГГ № истец работает в ПАО «Крымский содовый завод» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности ведущего специалиста отдела корпоративных отношений и собственности заводоуправления. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6)

На основании решения УТСЗН ФИО1 назначена единовременная помощь при рождении ребенка в размере 11020,00 грн (41876 руб.) и ежемесячная помощь при рождении ребенка в размере 1147,92 грн (4362,09 руб.).

Государственная помощь, положенная истцу на ребенка, родившегося с ДД.ММ.ГГГГ составила 66120 грн. (251 256 рублей), из них одноразовая выплата при рождении ребенка 41876 рублей.

Согласно справки Фонда социального страхования истцу ФИО1 Валериевне, как застрахованному лицу, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 87251,55 рублей.

Кроме того, истице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УТСЗН выплачено пособие на сумму 13 086,30 рублей. В связи с чем, остаточная сумма выплачивается равными долями (по 4362,08 руб.) до достижением ребенком возраста 4-х лет: 251256-41876=209380 / 48 мес = 4362,08 руб. В связи с чем остаточная сумма, подлежащая выплате равными долями до достижения ребенком 4-х летнего возраста составляет 100317,95 руб. (209380-8724,20 (выплата ноябрь-декабрь 2014г) – 13086,30 руб. (выплата январь-март 2015г.) – 87251,55 руб. (выплата Фонда Социального страхования) = 100317,95 руб.).

На основании Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае использования матерью ребенка отпуска по беременности и родам.

Как следует из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО1 Валериевне предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет, с частичной оплатой до полутора лет, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам.

Учитывая, что ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ, законных оснований для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до трех лет в размере 494 рублей судом не установлено, поскольку данное право на назначение и выплату указанного вида пособия возникло после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, исследовав все доказательства в их совокупности, считает, что доводы истца о неправомерности действий ответчика не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.55,56,194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации города ФИО3 Республики ФИО3 о признании действий ответчика незаконными и взыскании пособия по уходу за ребенком, - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО3 в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.Н. Никишенко