Колесов Николай Фёдорович

Дело № 2-203/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Парфеньево 28 апреля 2016г.

Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.,

С участием прокурора ОРЛОВА И.В.,

При секретаре МИРОНОВОЙ С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах администрации Николо-Поломского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области к КОЛЕСОВУ Н. Ф. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права муниципальной собственности на указанную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района обратился с иском в суд в интересах администрации Николо-Поломского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю Колесова Н. Ф. и о признании права муниципальной собственности на указанную долю.

В обоснование своих требований прокурор указывает следующее:

Постановлением администрации Парфеньевского района Костромской области от 23.05.1994г. № 99 «О выдаче свидетельств гражданам ТОО «Правда» на право собственности на земельные доли» был утверждён список граждан на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

Земельный участок с кадастровым номером 44:17:000000:36 площадью 12610000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, местоположение которого установлено относительно ориентира СПК «Правда», расположенного в границах участка, адрес ориентира: Парфеньевский муниц...

...ипальный район Костромской области.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 25.12.2014г. № 4400/201/14-145118 зарегистрировано 149 правообладателей земельных долей. Их них 70 земельных долей не используются.

23 октября 2014г. в информационном бюллетене «Николо-Поломские вести» № 59 (298), а также на официальном сайте Парфеньевского муниципального района Костромской области был опубликован и размещён список невостребованных земельных долей членов-пайщиков ТОО «Правда».

В районной общественно-политической газете «Парфеньевский вестник» от 02.05.2015г. № 48 (11203) было опубликовано извещение администрации Николо-Поломского сельского поселения о проведении 22 мая 2015г. в 15.00 час. общего собрания владельцев земельных долей ТОО «Правда» Парфеньевского района Костромской области. В назначенное время общее собрание состоялось, решением собрания утверждён список невостребованных земельных долей членов-пайщиков ТОО «Правда». В данном списке указан и КОЛЕСОВ Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в течение 90 дней в администрацию Николо-Поломского сельского поселения члены-пайщики об исключении их из списка не обращались.

На основании изложенного и в соответствии с нормами ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прокурор просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю Колесова Н.Ф. и признать право муниципальной собственности на эту долю за муниципальным образованием Николо-Поломское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области.

В судебном заседании прокурор ОРЛОВ И.В. и представитель истца - администрации Николо-Поломского сельского поселения ЗЕЛЕНЦОВ А.Н., действующий по доверенности, иск поддержали по тем же основаниям, как они изложены в исковом заявлении.

Ответчик КОЛЕСОВ Н.Ф. в суд не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений от него в суд не поступило.

Выслушав явившихся в суд участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» в России производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Во исполнение указанных нормативных актов работники ТОО «Правда» Парфеньевского района Костромской области, среди которых была и Жабина И.С., бесплатно получили земельные паи в общей долевой собственности, размер доли каждого составляет 1/149 доли в праве.

В соответствии с п.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесённым к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу п.2 ст.12 ФЗ РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счёт земельной доли.

Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу п.3 ст.1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения»:

1.Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что список невостребованных земельных долей членов-пайщиков ТОО «Правда» был опубликован 23 октября 2014г. в информационном бюллетене «Николо-Поломские вести» № 59 (298), а также размещён на официальном сайте Парфеньевского муниципального района Костромской области

22 мая 2015г. состоялось общее собрание владельцев земельных долей ТОО «Правда», на котором был принят список членов невостребованных земельных долей.

До собрания в районной газете «Парфеньевский вестник» от 02 мая 2015г. № 48 11203) было предварительно опубликовано объявление о дате и месте проведения общего собрания участников общей долевой собственности.

После опубликования указанной информации никто из пайщиков в администрацию Николо-Поломского сельского поселения с вопросами и возражениями не обратился.

Таким образом, установлено, что КОЛЕСОВ Н.Ф. в течение более чем трёх лет не распорядился своей долей и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 44:17:000000:36; с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Правда». Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Парфеньевский район. Площадь земельного участка 12610000 кв.м.

Так, в суд не представлено доказательств фактов распоряжения земельной долей, в частности: обращение о выделе земельного участка в натуре, совершение сделок с долей, фактическое использование земли по целевому назначению и т.д.

Вся процедура утверждения списка невостребованных земельных долей сельским поселением проведена строго в соответствии с законом и установленными в нём процедурными сроками.

Исходя из изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора в интересах администрации Николо-Поломского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области к КОЛЕСОВУ Н. Ф. - УДОВЛЕТВОРИТЬ:

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/149 доли в праве КОЛЕСОВА Н. Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать за муниципальным образованием - Николо-Поломское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области право собственности на невостребованную земельную долю Колесова Н. Ф. - члена пайщика ТОО «Правда», в размере 1/149 доли в праве общей долевой собственности,

из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером земельного участка 44:17:000000:36, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства; местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Правда». Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Парфеньевский район.

Решение является основанием для государственной регистрации права на невостребованные земельные доли за администрацией Николо-Поломского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд (с.Парфеньево) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (З.Н. МАТЮХИНА)