Коломенкова Лидия Валерьевна

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Красноярск 25 февраля 2015 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Александров А.О., рассмотрев в судебном заседании жалобу Коломенковой Л.В. на постановление участкового уполномоченного полиции ОП № МУ МВД России «Красноярское» Мартюшева Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в отношении Коломенковой Лидии Валериевны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № МУ МВД России «Красноярское» Мартюшева Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ Коломенкова Л.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Коломенкова Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обоснование жалобы указано на то, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом ОП № МУ МВД «Красноярское не были учтены все обстоятельства, подлежащие установлению по делу, не проверены доводы Коломенковой Л.В. о причинах отсутствия регистрации по месту жительства, не установлена её виновность. Кроме того, Коломенкова Л.В. является супругой собственника квартиры Коломенкова С.В., имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

В судебном заседании Коломенкова Л.В. изложенные в жалобе доводы поддержала по тем же о...

...снованиям, просила отменить обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании участковый уполномоченный полиции ОП № МУ МВД России «Красноярское» Мартюшев Е.В. возражал против удовлетворения жалобы Коломенковой Л.В.

Выслушав объяснения Коломенковой Л.В., участкового уполномоченного полиции ОП № МУ МВД России «Красноярское» Мартюшева Е.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При производстве по делу об административном правонарушении в отношении Коломенковой Л.В. такие нарушения были допущены.

Согласно ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 19.15.1 КоАП РФ, граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, также в случае, если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.Из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 мин. в <адрес> установлено, что Коломенкова Л.В. проживает без регистрации в <адрес>78 с 18 декабря 2014 года.

В силу положений ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление, в котором согласно ст. 29.10 КоАП РФ должны быть указаны, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, т.е. место, время совершения и событие административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

В обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указаны не в полном объеме.

Так, в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указано является квартира по адресу: <адрес>78, местом жительства Коломенковой Л.В. или местом пребывания. Кроме того, в обжалуемом постановлении также не указано свыше каких установленных законом сроков Коломенкова Л.В. проживает в указанном выше жилом помещении без регистрации.

При этом, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства и по месту пребывания в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Пунктом 9 указанных Правил установлено, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов. Пунктом 16 данных Правил предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

При таком положении, в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в отношении Коломенковой Л.В. не установлена.

Кроме того, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений ст. 29.10 КоАП РФ является немотивированным.

Вывод о виновности Коломенковой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не мотивирован, не приведены доказательства, подтверждающие вину Коломенковой Л.В. в совершении указанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, обжалуемое постановление от 15 января 2015 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление участкового уполномоченного полиции ОП № МУ МВД России «Красноярское» Мартюшева Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в отношении Коломенковой Л.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятисуточный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья А.О. Александров