Колташев Андрей Павлович

66RS0006-01-2020-004940-59

Дело № 2а-4410/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 декабря 2020 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Фиклисовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к Колташеву А. П. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Колташеву А. П. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 26 982 рубля, пени по транспортному налогу в размере 401 рубль 36 копеек.

В обоснование требований указано, что Колташев А.П. в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате которого за 2017 год надлежащим образом налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, в его адрес было направлено требование об уплате налогов и пени, начисленные на сумму недоимки по налогам. Поскольку требование об уплате платежа административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области не явился, о слушании дела извещен надл...

...ежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Таким образом, право налогового органа обращения в суд о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени возникает после направления налогоплательщику требования об уплате указанной недоимки.

Тем самым законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Как следует из материалов дела, в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административным истцом представлены: реестр почтовых отправлений от 16.07.2018 (список < № >) о направлении налогового уведомления < № > от 04 июля 2018 года Колташеву А.П. по адресу: < адрес > (л.д. 18), реестр почтовых отправлений от 15.02.2019 (список < № >) о направлении требования об уплате налога, пени < № > от 31 января 2019 года Колташеву А.П. по адресу: < адрес > (л.д. 22).

Вместе с тем при рассмотрении дела установлено, что по имеющимся сведениям адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Свердловской области от 21.11.2020, Колташев А.П. зарегистрирован по месту жительства с 11.04.1989 по адресу: < адрес >.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Доказательств направления налогового уведомления и требования об уплате налога, пени за 2017 год Колташеву А.П. по месту жительства по адресу: < адрес > материалы дела не содержат.

Учитывая не направление налоговым органом налогового уведомления и требования об уплате налога, пени Колташеву А.П. по месту жительства по адресу: < адрес >, налоговым органом досудебный порядок урегулирования административного спора не соблюден.

При изложенных обстоятельствах, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к Колташеву А. П. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год, пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья О.В. Хабарова

66RS0006-01-2021-000476-81

2а-1462/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12 апреля 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Агафоновой А. Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к Колташеву А. П. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Колташеву А. П. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 28 072 рублей, пени - 371 рубля 49 копеек, указав, что Колташев А. П. является плательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрированы транспортные средства: с 25.12.2015 - автомобиль легковой МЕРСЕДЕС R350, год выпуска 2006, государственный регистрационный знак < № >, с 22.11.2011 - автомобиль легковой НИССАН АЛМЕРА 1.8 LUXURY, год выпуска 2005, государственный регистрационный знак < № >. Административному ответчику было направлено заказным письмом налоговое уведомление < № > от 03.07.2019 об уплате транспортного налога в размере 28 072 рублей. В указанный в уведомлении срок налог в бюджет не уплачен. За неуплату транспортного налога начислены пени за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 3714 рубля 49 копеек. В связи с неуплатой налога ответчику было направлено заказным письмом требование < № > от 04.02.2020, срок уплаты по требованию установлен до 20.03.2020. Инспекция своевременно обратилась к мировому судье судебного участка №5 Орджони...

...кидзевского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа. 27.04.2020 мировым судьей вынесен судебный приказ. 07.08.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л. д. 36), о причинах неявки суд не уведомлен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 37-40), о причинах неявки суд не уведомлен.

На основании определения от 12.04.2021, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административных дел, суд оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п. 2 ст. 3 от 29.11.2002 №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», в соответствии с федеральным законом налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что налоговое уведомление №29977849 от 03.07.2019 об уплате в срок не позднее 02.12.2019 транспортного налога за 2018 год в размере 28 072 рублей (л. д. 14) направлено административным истцом Колташеву А. П. 25.07.2019 заказным письмом (л. д. 15) и получено им 31.07.2019 (л. д. 16).

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В материалах дела содержится представленное истцом требование < № > по состоянию на 04.02.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 28 072 рублей и пени в размере 371 рубля 49 копеек со сроком исполнения до 20.03.2020 (л. д. 17-18). Данное требование направлено административным истцом Колташеву А. П. 14.02.2020 заказным письмом (л. д. 19) и получено им 18.02.2020 (л. д. 20).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно абз. 1, 3 п. 1, абз. 1 п. 2, абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В требовании установлен срок исполнения 20.03.2020, следовательно, заявление о взыскании указанной в нем недоимки, задолженности по пеням должно быть подано не позднее 20.09.2020.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Колташева А. П. задолженности по налогу и пеням, как следует из отметки на заявлении о вынесении судебного приказа, было подано мировому судье 23.04.2020, то есть в пределах установленного шестимесячного срока;

27.04.2020 мировым судьей судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ;

определением мирового судьи судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 07.08.2020 судебный приказ от 27.04.2020 отменен (л. д. 10);

настоящее административное исковое заявление подано в суд 08.02.2021 (л. д. 6-9), то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

В силу ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сообщению ГУ МВД России по Свердловской области от 05.03.2021, за Колташевым А. П. зарегистрированы:

с 23.12.2015 по настоящее время - транспортное средство легковой автомобиль МЕРСЕДЕС, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак < № >, мощностью 272 лошадиных силы,

с 22.11.2011 по настоящее время - транспортное средство легковой автомобиль НИССАН АЛМЕРА 1.8 LUXURY, 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак < № >, мощностью 116 лошадиных сил (л. д. 33-34).

По смыслу вышеприведенных норм обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом. При этом главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено освобождение налогоплательщика от уплаты транспортного налога в случае, если у него отсутствует зарегистрированный на это лицо объект налогообложения. Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации), то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

На основании п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2021) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичные положения также содержались в п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 №1001, действовавшим до 06.10.2018.

В связи с тем, что действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, то на налогоплательщика возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о снятии с регистрационного учета соответствующего транспортного средства, предоставлению в налоговый орган документов о снятии с учета транспортного средства, выданных уполномоченными органами. В случае непредоставления указанных документов, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения действий несет также налогоплательщик.

Доказательства, подтверждающие снятие с регистрационного учета транспортного средства прежним собственником и постановку на регистрационный учет новым собственником, административным ответчиком не представлены.

Поскольку материалами дела подтверждается факт регистрации за Колташевым А. П. в органах ГИБДД транспортного средства МЕРСЕДЕС в спорный налоговый период, то доводы административного ответчика при отмене судебного приказа о том, что он не является собственников автомобиля, поскольку автомобиль им продан в 2017 году, не являются основанием для освобождения административного ответчика от обязанности уплаты транспортного налога на него как зарегистрированного владельца.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период), сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» утверждены следующие ставки транспортного налога: на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л. с. до 150 л. с. включительно - 9,4 рублей, свыше 250 л. с. - 99,2 рублей.

Таким образом, транспортный налог за 2018 год на автомобиль МЕРСЕДЕС, государственный регистрационный номер < № >, составил 26 982 рубля, на автомобиль НИССАН АЛМЕРА 1.8 LUXURY - 1 090 рублей.

На основании абз. 1 п. 3, п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Ставка рефинансирования с 03.12.2019 по 15.12.2019 составляла 6,5% годовых, с 16.12.2019 по 03.02.2020 - 6,25% годовых.

Пени за неуплату транспортного налога за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 составили: 28 072 рубля х 6,50/300% х 13 дней = 79 рублей 07 копеек, 28 072 рубля х 6,25/300% х 50 дней = 292 рубля 42 копейки, а всего 371 рубль 49 копеек.

Представленный истцом расчет задолженности по налогу и пеням судом проверен и признан обоснованным, доказательств полной либо частичной уплаты налога и пеней, контррасчеты ответчиком суду не предоставлены, в связи с чем суммы указанных налога и пеней подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены полностью, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 053 рублей 30 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к Колташеву А. П. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Колташева А. П., проживающего по адресу: < адрес >, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области сумму в размере 28 443 рублей 49 копеек, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 28 072 рублей, пени - 371 рубля 49 копеек.

Взыскать с Колташева А. П., проживающего по адресу: < адрес >, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 053 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А. Е. Агафонова