Комаровская Юлия Владимировна

Дело № 2а-5161/2024

УИД 16RS0042-03-2024-003351-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 19.06.2024

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фомина ФИО10 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Скобеевой А.И., Хисамову Р.С., временно исполняющей обязанности начальника отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зарафутдиновой И.А., отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Фомин В.А. (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование, что 20.12.2023 автомобиль ... с государственным регистрационным знаком ... был снят с учета. В настоящее время в отношении административного истца возбуждено четыре исполнительных производства о взыскании административных штрафов №№ ... от 05.03.2024.

Административный истец указывает, что с его счетов в банках были сняты денежные средства. С учетом уточнений сумма взысканных с...

...редств составляет 6530 рублей 65 копеек. В настоящее время исполнительные производства окончены, между тем указанная сумма ему не возвращена.

С учетом уточнений административных исковых требований административный истец просит признать незаконными действия административного ответчика в части списания денежных средств в размере 6530 рублей 65 копеек по исполнительным производствам ... от 05.03.2024 - 2 030 рублей 65 копеек, № ... от 05.03.2024 - 1500 рублей, № ... от 05.03.2024 - 1500 рублей.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возвращения денежных средств в размере 6 530 рублей 65 копеек на расчетный счет административного истца.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее-ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по РТ) Хисамов Р.С., временно исполняющая обязанности начальника отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зарафутдинова И.А., ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан Скобеева А.И., Хисамов Р.С., временно исполняющая обязанности начальника отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зарафутдинова И.А., представители ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, а также представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебными повестками почтой.

От представителя административных ответчиков ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Сафиной Р.Р. поступило возражение на административное исковое заявление, которым в его удовлетворении просит отказать.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

Судом установлено, что на исполнение судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по РТ Скобеевой А.И. поступил исполнительный документ - Акт по делу об административном правонарушении № ... от 01.12.2023, выданный ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, вступивший в законную силу 31.12.2023, предмет исполнения: административный штраф в размере 2000 рублей в отношении Фомина В.А.(л.д.78).

05.03.2024 судебным приставом-исполнителем Скобеевой А.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.... Копия указанного постановления направлена сторонам исполнительного производства, в том числе административному истцу посредством Единого портала государственных услуг и прочитано в этот же день в 13:38 (л.д.79-80).

В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены в ООО "ХКФ Банк", ООО "Драйв Клик Банк", ПАО "АК БАРС" банк, ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС-Банк", АО" Кредит Европа Банк (Россия)", отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", АО "ОТП Банк" (л.д.81-89).

14.03.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д.90)

14.03.2024, 15.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены в ООО "Драйв Клик Банк", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС- Банк", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие" (л.д.92-103).

19.03.2024 и 20.03.2024 на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 2030 рублей 65 копеек. 21.03.2024 денежные средства были распределены 2000 рублей перечислены в пользу взыскателя, 30 рублей 65 копеек перечислены как исполнительский сбор (л.д.122).

29.03.2024 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, копии которых направлены в Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, филиал № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО "МТС-Банк", филиал № 6318 Банка ВТБ (ПАО) (л.д.104-113).

судебным приставом-исполнителем также вынесены постановления о снятии ареста на денежные средства на счете. Постановления направлены в АО "ОТП Банк", АО "Кредит Европа Банк (Россия)", ПАО "АК БАРС" БАНК, ООО "ХКФ Банк"(л.д.114-117).

30.03.2024 исполнительное производство №... окончено фактическим исполнением (л.д. 123).

На исполнение судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по РТ Скобеевой А.И. поступил исполнительный документ - Акт по делу об административном правонарушении № ... от 01.12.2023, выданный ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, вступившему в законную силу 31.12.2023, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 рублей в отношении Фомина В.А.(л.д.126).

05.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждение исполнительного производства №.... Копия указанного постановления направлена сторонам исполнительного производства, в том числе административному истцу посредством Единого портала государственных услуг и прочитано в этот же день в 13:38 (л.д.127-128).

05.03.2024 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановления направлены в ООО "ХКФ Банк", ООО "Драйв Клик Банк", ПАО "АК БАРС" БАНК, ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС-Банк", АО "Кредит Европа Банк (Россия)", отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", АО "ОТП Банк"(л.д. 129-137).

14.03.2024 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании и исполнительского сбора (л.д. 138).

14.03.2024, 15.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены в ООО "Драйв Клик Банк", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС- Банк", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие" (л.д. 139-150).

23.04.2024 вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства (л.д156-161).

В тот же день вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств на счете, которые направлены в АО "ОТП Банк", АО "Кредит Европа Банк (Россия)", ПАО "АК БАРС" БАНК (л.д.162-164).

23.04.2024 на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 1500 рублей. 19.04.2024 денежные средства распределены: 500 рублей перечислены в пользу взыскателя, 1000 рублей перечислены как исполнительский сбор, вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС. Постановления направлены ООО "ХКФ Банк", отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС-Банк", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ООО "Драйв Клик Банк" (л.д 165-166).

23.04.2024 вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств на счете. Постановления направлены в АО "ОТП Банк", АО "Кредит Европа Банк (Россия)", ПАО "АК БАРС" БАНК (л.д. 162-164).

26.04.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...

На исполнение судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по РТ Скобеевой А.И. поступил исполнительный документ: Акт по делу об административном правонарушении № ... от 01.12.2023, выданный ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, вступившему в законную силу 31.12.2023, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 рублей в отношении Фомина В.А.

05.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждение исполнительного производства №.... Копия указанного постановления направлена сторонам исполнительного производства, в том числе административному истцу посредством Единого портала государственных услуг и прочитано в этот же день в 13:38 (л.д. 169-171).

В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены в ООО "ХКФ Банк", ООО "Драйв Клик Банк", ПАО "АК БАРС" БАНК, филиал № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС-Банк", АО "Кредит Европа Банк (Россия)", отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", АО "ОТП Банк" (л.д. 172-179).

14.03.2024 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании и исполнительского сбора (л.д. 180).

14.03.2024, 15.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены в ООО "Драйв Клик Банк", филиал № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС- Банк", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие" (л.д. 182-193).

12.04.2024 на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 1500 рублей, которые 19.04.2024 распределены: 500 рублей перечислены в пользу взыскателя, 1000 рублей перечислены как исполнительский сбор (л.д.207-208).

23.04.2024 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. Постановления направлены в ООО "ХКФ Банк", отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС-Банк", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ООО "Драйв Клик Банк" (л.д.198-203).

23.04.2024 вынесены постановления о снятии ареста на с денежных средств на счете. Постановления направлены в АО "ОТП Банк", АО "Кредит Европа Банк (Россия), ПАО "АК БАРС" Банк (л.д. 204-206).

26.04.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...

Также на исполнение судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по РТ Скобеевой А.И. поступил исполнительный документ: Акт по делу об административном правонарушении № ... от 01.12.2023, выданный ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, вступившему в законную силу 31.12.2023, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 рублей в отношении Фомина В.А.

05.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждение исполнительного производства №.... Копия указанного постановления направлена сторонам исполнительного производства, в том числе административному истцу посредством Единого портала государственных услуг и прочитано в этот же день в 13:38.

В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены в ООО "ХКФ Банк", ООО "Драйв Клик Банк", ПАО "АК БАРС" банк, филиал № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО "МТС-Банк", АО" Кредит Европа Банк (Россия)", отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", АО "ОТП Банк".

14.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены в ООО "Драйв Клик Банк", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС- Банк", филиал № 6318 Банка ВТБ (ПАО), отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие".

19.03.2024 на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 1500 рублей, которые 21.03.2024 распределены: 500 рублей перечислены в пользу взыскателя, 1000 рублей перечислены как исполнительский сбор (л.д.252).

29.03.2024 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. Постановления направлены в отделение "Банк Татарстан" №8610 ПАО Сбербанк, филиал № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО "МТС- Банк".

29.03.2024 вынесены постановления о снятии ареста на с денежных средств на счете. Постановления направлены в ООО "ХКФ Банк", АО "ОТП Банк", АО "Кредит Европа Банк (Россия)", ООО "Драйв Клик Банк", ПАО "АК БАРС" БАНК.

29.03.2024 исполнительное производство №... окончено фактическим исполнением (л.д. 253).

Разрешая административные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 указанного Закона).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 указанного Закона).

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся" в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. В частности, к таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на его денежные средства.

Согласно части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Как следует из материалов исполнительных производств, административный истец был уведомлен о возбуждённых в отношении него вышеуказанных исполнительных производствах, между тем задолженность по административным штрафам не погасил.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно вынесла постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены были направлены в кредитные учреждения.

Автомобиль ... был приобретен административным истцом 21.06.2023 (л.д.20-22).Был снят с учета 20.12.2023 (л.д.39). Постановления о наложении штрафов были приняты 01.12.2023, вступили в законную силу 31.12.2023.Срок предъявления постановления к исполнению составлял два года.

Довод административного истца о том, что автомобиль был снят учета, а потому он не должен оплачивать административные штрафы, не может быть принят судом во внимание, поскольку как усматривается их актов по делу об административном правонарушении, правонарушения совершены 30.11.2023, то есть период, когда автомобиль находился в собственности административного истца.

Более того, на момент возбуждения исполнительных производств, а также проводимых исполнительных действий, указанные исполнительные документы отменены не были, вступили в законную силу.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, по мнению суда, административные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку доводы административного истца опровергаются представленными материалами исполнительного производства.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, суд считает административные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Фомина ФИО11 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Скобеевой А.И., Хисамову Р.С., временно исполняющей обязанности начальника отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зарафутдиновой И.А., отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 03.07.2024

Дело № 2а-8336/2024

УИД 16RS0042-03-2024-006669-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 6 августа 2024 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при помощнике судьи Егорушковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фомина В.А. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шакирьяновой Л.С., к отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Шакирьяновой Л.С., выразившихся в возбуждении исполнительных производств, в вынесении постановлений об аресте денежных средств, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав,

установил:

Фомин В.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что ... между ним и Обществом с ограниченной ответственностью «ТрансТехСервис» заключен договор купли-продажи автомобиля марки ... года выпуска, с государственным регистрационным знаком ....

... автомобиль снят с учета.

В настоящее время в отношении административного истца возбуждены исполнительные производства №..., предметом исполнения по которым является взыскание административного штра...

...фа в размере 500 рублей за нарушение Правил дорожного движения.

В рамках исполнительных производств вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства Фомина В.А., находящиеся в банках.

Однако административный истец с действиями судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан) Шакирьяновой Л.С., выразившимися в возбуждении исполнительных производств и в вынесении постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках, не согласен и считает их незаконными, поскольку он собственником вышеуказанного транспортного средства не является, Правила дорожного движения не нарушал.

Кроме того, как указывает административный истец, в силу части 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств неверно указано место проживания должника как ... ....

Также административный истец указывает, что постановления о наложении ареста на денежные средства были вынесены без предоставления срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

На основании изложенного, административный истец Фомин В.А. просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Шакирьяновой Л.С., выразившиеся в возбуждении исполнительных производств №..., в вынесении в рамках данных исполнительных производств постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках, и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав путем отмены постановлений от ... о возбуждении исполнительных производств №... и о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ПАО «АК БАРС» Банк, филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк», филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк».

В судебное заседание административный истец Фомин В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан Шакирьянова Л.С., представители административных ответчиков – отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представители заинтересованных лиц – ЦАФАП в области ДД ГИБДД Главного управления МВД России по Самарской области, Главного управления МВД России по Самарской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками по почте. Административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. в суд представлено возражение на административное исковое заявление, в котором она просит рассмотреть административное дело без её участия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, представителей административных ответчиков и представителей заинтересованных лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов административного дела следует, что постановлением ЦАФАП в области ДД ГИБДД Главного управления МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении от ... Фомин В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из указанного постановления следует, что оно вступило в законную силу ..., срок предъявления к исполнению 2 года.

На основании данного постановления ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан Шакирьяновой Л.С. в отношении Фомина В.А. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в тот же день была направлена в адрес должника через личный кабинет Единого портала государственных услуг и доставлена адресату ....

В рамках исполнительного производства ... судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк», филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «МТС-Банк», ПАО «Сбербанк».

... судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. вынесено постановление о взыскании с Фомина В.А. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

В этот же день вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».

... вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», ООО «Драйв Клик Банк».

... вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО).

... отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк».

В этот же день вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся в ООО «Драйв Клик Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «АК БАРС» Банк, АО «Кредит Европа Банк (Россия)», филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «ОТП Банк».

Согласно справке о движении денежных средств с должника Фомина В.А. были взысканы 1 500 рублей, из которых 500 рублей перечислены в пользу взыскателя, 1 000 рублей перечислены как исполнительский сбор.

... исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Кроме того, постановлением ЦАФАП в области ДД ГИБДД Главного управления МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении от ... Фомин В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из указанного постановления следует, что оно вступило в законную силу ..., срок предъявления к исполнению 2 года.

На основании данного постановления ... судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. в отношении Фомина В.А. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в тот же день была направлена в адрес должника через личный кабинет Единого портала государственных услуг и доставлена адресату ....

В рамках исполнительного производства ... судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк», филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «МТС-Банк», ПАО «Сбербанк».

... судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. вынесено постановление о взыскании с Фомина В.А. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

В этот же день вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк».

... вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», ООО «Драйв Клик Банк».

... вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК».

... отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк».

В этот же день вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся в ООО «Драйв Клик Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «АК БАРС» Банк, АО «Кредит Европа Банк (Россия)», филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «ОТП Банк».

Согласно справке о движении денежных средств с должника Фомина В.А. в рамках исполнительного производства ...-ИП были взысканы 1500 рублей, из которых 500 рублей перечислены в пользу взыскателя, 1 000 рублей перечислены как исполнительский сбор.

... исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Также Фомин В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей постановлением ЦАФАП в области ДД ГИБДД Главного управления МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении от .... Из указанного постановления следует, что оно вступило в законную силу ..., срок предъявления к исполнению 2 года.

На основании данного постановления ... судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. в отношении Фомина В.А. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в тот же день была направлена в адрес должника через личный кабинет Единого портала государственных услуг и доставлена адресату ....

В рамках исполнительного производства ... судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк», филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «МТС-Банк».

... вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».

... судебным приставом-исполнителем Шакирьяновой Л.С. вынесено постановление о взыскании с Фомина В.А. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

В этот же день вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».

... вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», ООО «Драйв Клик Банк».

... вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО).

... отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк».

В этот же день вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся в ООО «Драйв Клик Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «АК БАРС» Банк, АО «Кредит Европа Банк (Россия)», филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «ОТП Банк».

Согласно справке о движении денежных средств с должника Фомина В.А. в рамках исполнительного производства ...-ИП были взысканы 1500 рублей, из которых 500 рублей перечислены в пользу взыскателя, 987 рублей 94 копейки перечислены как исполнительский сбор, 12 рублей 06 копеек находятся на депозитном счете.

... исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, административный истец Фомин В.А. просит, в том числе, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Шакирьяновой Л.С., выразившиеся в возбуждении исполнительных производств №...-ИП.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу части 1 статьи 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Суд считает оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Шакирьяновой Л.С., выразившиеся в возбуждении ... исполнительных производств в отношении Фомина В.А., законными и обоснованными, поскольку при вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств судебным приставом-исполнителем нарушений действующего законодательства не допущено. Предъявленные к исполнению исполнительные документы, а именно постановления по делам об административных правонарушениях, соответствуют требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем у судебного пристава-исполнителя оснований для вынесения постановлений об отказе в возбуждении исполнительных производств, предусмотренных статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производства», не имелось.

Учитывая вышеизложенное, требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Шакирьяновой Л.С., выразившихся в возбуждении исполнительных производств №..., о возложении обязанности на административного ответчика отменить постановления о возбуждении исполнительных производств №... от ... удовлетворению не подлежат.

Суд считает, что доводы административного истца Фомина В.А., изложенные в административном исковом заявлении о том, что в постановлении о возбуждении исполнительных производств указан неверный адрес его проживания, основанием для отказа в удовлетворении указанных требований Фомина В.А. не являются, поскольку данный адрес содержится в постановлениях по делам об административных правонарушениях.

При этом суд также учитывает, что приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 10 июня 2022 года № 183 внесены изменения в Положение об отделении судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, утвержденное приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 15 июня 2021 года № 352, согласно которым отделение судебных приставов № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан осуществляет принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, на основании которых возбуждены исполнительные производства, в том числе, о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение Правил дорожного движения в отношении физических лиц, зарегистрированных в г. Набережные Челны, Менделеевском, Тукаевском, Агрызском, Актанышском, Елабужском, Мамадышском, Заинском, Мензелинском, Муслюмовском, Сармановском и Нижнекамском муниципальных районах Республики Татарстан.

Утверждения административного истца о том, что он не являлся собственником транспортного средства и не нарушал Правил дорожного движения, так как транспортное средство снято с учета ..., суд считает необоснованными, поскольку из постановлений о привлечении Фомина В.А. к административной ответственности следует, что административные правонарушения были совершены ... и .... Более того, суд считает, что в рассматриваемом случае указанные утверждения административного истца правового значения для рассмотрения настоящего административного дела не имеют, поскольку постановления по делам об административных правонарушениях Фоминым В.А. оспорены не были, вступили в законную силу, а потому, как указывалось выше, обязательны для исполнения.

Разрешая требования Фомина В.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Шакирьяновой Л.С., выразившихся в вынесении в рамках вышеуказанных исполнительных производств постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ПАО «АК БАРС» Банк, филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк», филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк», суд исходит из следующего.

В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в частности, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений действующего законодательства, действия судебного пристава-исполнителя Шакирьяновой Л.С., выразившиеся в наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках, являются законными и обоснованными, поскольку они направлены на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. А потому административное исковое заявление Фомина В.А. в указанной части удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, требования о возложении обязанности на административного ответчика устранить допущенные нарушения прав путем отмены постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ПАО «АК БАРС» Банк, филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк», филиале «Центральный» ПАО Банк «ФК Открытие», АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк», также не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Фомина В.А. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Фомина В.А. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шакирьяновой Л.С., к отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Шакирьяновой Л.С., выразившихся в возбуждении исполнительных производств, в вынесении постановлений об аресте денежных средств, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 20 августа 2024 года.