Кондрашова Валерия Сергеевна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-10010/18

Председательствующий судья первой инстанции

Камынина В.Ф.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Аврамиди Т.С.,

судей Рошка М.В., Брянцевой Н.В.,

при секретаре Николаевой А.В.,

по докладу судьи Аврамиди Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» к Кондрашовой <данные изъяты>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Кондрашов <данные изъяты> о выселении, по апелляционной жалобе Кондрашовой <данные изъяты>, Кондрашова <данные изъяты> на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 12 сентября 2018 года,

У С Т А Н О В И Л А:

В мае 2018 года истец Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» обратилось в суд с иском к Кондрашовой <данные изъяты> о выселении из комнаты №<данные изъяты> общежития по адресу: <данные изъяты>, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> на базе Таврического национального университета им. В.И. Вернадского и еще шести общеобразовательных организаций высшего образования и семи научных организаций было создано Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», функции и полномочия учредителя которого возложены на Министерство образования и науки Российской Федерации. Согласно распоряжению Совета министров Республики Крым от <данные изъяты> «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность ряд объектов имущества, в том числе общежитие, расположенное по адресу: <данные изъяты>, переданы в федеральную собственность с последующим закреплением за Университетом на праве оперативного управления. Пунктом 3.2 распоряжения Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым поручено обеспечить закрепление за Университетом на праве оперативного управления, в том числе указанного недвижимого имущества. Передаточным актом от 11.09.2015г. Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым передано, а Университетом принято в оперативное управление имущ...

...ество, указанное в приложениях 1, 2, 3, к акту, в том числе общежитие, расположенное по адресу: г<данные изъяты>. Согласно Положению о студенческих общежитиях ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», утверждённого приказом ректора от 25.08.2017 № 715, проживание в студенческих общежитиях посторонних лиц не допускается. Университет в адрес Кондрашовой B.C. направил уведомление №13/2/12- 10/170 с требованием освободить занимаемые места в общежитии Таврической академии (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», расположенном по адресу: г<данные изъяты>, в срок до 17 февраля 2018 года. Указанное уведомление было получено Кондрашовой B.C. лично, однако в установленный в уведомлении срок ответчик помещение не освободила, вследствие чего университет лишен возможности обеспечить нуждающихся в жилых помещениях обучающихся. 20 февраля 2018 года должностными лицами Университета проведено обследование студенческого общежития по адресу: <данные изъяты>. По результатам обследования составлен Акт о проживании, в соответствии с которым установлено, что в комнате № 616/2 общежития по адресу: г. Симферополь, ул. Беспалова,45Б проживает и использует имущество Университета в своих целях Кондрашова B.C. При этом, Кондрашова <данные изъяты> студентом не является, между Университетом и ответчиком трудовые отношения отсутствуют.

Решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 12 сентября 2018 года иск ФГАОУВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» удовлетворен. Комната <данные изъяты> в общежитии по адресу: Республика Крым, <данные изъяты> истребована из незаконного владения Кондрашовой В.С. путем ее выселения из указанной комнаты. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

Не согласившись с решением суда, Кондрашов <данные изъяты> и Кондрашова <данные изъяты> подали апелляционную жалобу, в которой просят решение отменить как незаконное и необоснованное, постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В жалобе указано, что Кондрашова <данные изъяты> являясь членом семьи Кондрашова <данные изъяты>., занимающего помещение комнаты <данные изъяты> на законных основаниях, имеет равные с ним права, на указанное помещение исходя из положений пункта 5 статьи 100, статьи 69 Жилищного кодекса РФ и подпункта «д», «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 № 14 и не может быть из него выселена.

Кроме того, апеллянты указывают, что ссылка суда первой инстанции на то, что ответчица Кондрашова <данные изъяты>. в договоре найма жилого помещения, заключенного с Кондрашовым <данные изъяты>. в качестве члена семьи не указана, ничтожна, поскольку названный договор не соответствует типовому договору найма жилого помещения в общежитии, утверждённому постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42.

Кондрашова <данные изъяты> и Кондрашов <данные изъяты> в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, просили удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в иске. Пояснили, что в настоящее время комнату они освободили.

Представитель истца <данные изъяты> в судебном заседании апелляционной инстанции против доводов жалобы возражала, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения как законное и обоснованное.

Заслушав судью-докладчика, заслушав пояснения сторон, третьего лица, заключение прокурора Алексерова Д.А., полагавшего необходимым оставить решение суда первой инстанции без изменения, изучив материалы дела, исследовав новые доказательства, принятые определением судебной коллегии, поскольку они направлены на установление юридически значимых обстоятельств по делу, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, в настоящее время Кондрашова В.С., которая не является студентом, не состоит в трудовых отношениях с ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», занимает койко-место в общежитии данного образовательного учреждения без правовых оснований, что стало основанием для выселения ответчицы из комнаты общежития.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, сделаны судом при соблюдении норм материального и процессуального права.

Судом первой инстанции установлено, что распоряжением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> р на базе Таврического национального университета им. В.И. Вернадского и еще шести образовательных организаций высшего образования и семи научных организаций было создано Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», функции и полномочия учредителя которого возложены на Министерство образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с Законом Республики Крым от 08.08.2014 № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым», указом Главы Республики Крым от 03.09.2014 № 242-У «Об уполномоченном органе», правопреемником Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе в части исполнения полномочий арендодателя по договорам аренды бывшего государственного имущества Украины, заключенным до вступления в силу Закона от 08.08.2014 № 46-ЗРК, Российской Федерации и законодательством Республики Крым, функции и полномочия собственника имущества Республики Крым, является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Согласно распоряжению Совета министров Республики Крым от 04.08.2015 №704-р «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» ряд объектов имущества, в том числе общежитие, расположенное по адресу: г<данные изъяты> передано в федеральную собственность с последующим закреплением за Университетом на праве оперативного управления.

Пунктом 3.2. распоряжения Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым поручено обеспечить закрепление за Университетом на праве оперативного управления, в том числе вышеуказанного недвижимого имущества.

Передаточным актом от 11.09.2015 Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым передано, а Университетом принято в оперативное управление имущество, указанное в приложениях 1, 2, 3 к акту, в том числе общежитие, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основанных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилое здание (общежитие), расположенное по адресу: Республика Крым, <данные изъяты><данные изъяты>, поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>.

Согласно п. 2.1 Положения о студенческих общежитиях ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», утвержденного приказом ректора от 25.08.2017 №715 для распределения жилых помещений (койко- мест) в общежитиях для нуждающихся обучающихся, руководители структурных подразделений и филиалов Университета издают приказ о создании комиссии по рассмотрению ходатайств о предоставлении права временного проживания в общежитии. Комиссия может быть создана одна по структурному подразделению, филиалу Университета или же по факультетам структурного подразделения Университета в отдельности. Функции, полномочия и порядок работы Комиссии определяется Положением о комиссиях структурных подразделений, филиалов Университета по рассмотрению ходатайств о предоставлении права временного проживания в общежитиях ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского».

В соответствии с п. 3.8 Положения проживание в общежитиях посторонних лиц не допускается.

Пунктом 7.12 Положения предусмотрено, что решение о предоставлении общежития семейным обучающимся принимается по результатам рассмотрения Комиссии.

В соответствии с п. 8.1 Положения с целью создания условий компактного проживания семейных обучающихся места в студенческих общежитиях, выделяемые иногородним обучающимся, создавшим семью, определяется решением Комиссии, исходя их имеющегося жилого фонда и предоставляются в отдельных комнатах (блоках), с соблюдением санитарных норм проживания. Вселение семейных обучающихся осуществляется на общих основаниях по ордерам и заключается договор найма жилого помещения и дополнительные соглашения к нему.

Из справки №201.18 от 17.02.2018, выданной ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» следует, что Кондрашов <данные изъяты> является студентом I курса очной формы обучения направления 41.03.04 «Политология», обучающимся за счет бюджетных ассигнований. Согласно справки №28 от 02 марта 2018 года Кондрашова <данные изъяты>. не является работником ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», обучение в данном учреждении так же не проходит. Кондрашова B.C. является сотрудником библиотеки им. Франко.

Кондрашова <данные изъяты> и Кондрашов <данные изъяты> с 26 декабря 2015 года состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством серия <данные изъяты>.

<данные изъяты>. между ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» и Кондрашовым С.В. заключен договор найма №<данные изъяты> в соответствии с которым Университет предоставил Кондрашову <данные изъяты>. для проживания на период обучения с 01.09.2017 по 30.06.2021 одно койко- место в комнате <данные изъяты> общежития №<данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>.

30.08.2017 г. между ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» и Кондрашовой В.С. заключен договор найма №<данные изъяты> из которого следует, что Кондрашовой <данные изъяты> было предоставлено для проживания на период с 01.09.2017 по 31.12.2017 одно койко - место в комнате №<данные изъяты> общежития №<данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания <данные изъяты> Кондрашова B.C. временно с 17.10.2017 по 31.12.2017 была зарегистрирована по адресу: г<данные изъяты>

19 января 2087 года Университет в адрес Кондрашовой B.C. направил уведомление №<данные изъяты> с требованием освободить занимаемое помещение в общежитии Таврической академии (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», расположенном по адресу: <данные изъяты> в срок до 17 февраля 2018 года.

Данное уведомление было получено ответчиком, однако в установленный в уведомлении срок помещение освобождено не было.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилыми помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, поскольку срок действия договора найма №<данные изъяты> от 30.08.2017, заключенного между ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» и Кондрашовой <данные изъяты>. истек <данные изъяты>, ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, студентом не является, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца и выселении Кондрашовой <данные изъяты>

В качестве доводов апелляционной жалобы, Кондрашов <данные изъяты> и Кондрашова <данные изъяты> указывают на то, что Кондрашова <данные изъяты> имеет право на проживание в комнате, поскольку была вселена в нее в качестве члена семьи Кондрашова <данные изъяты>

Однако, указанные доводы ответчика и третьего лица не являются основанием для отмены судебного акта, поскольку правом пользования изолированным жилым помещением - комнатой Кондрашов <данные изъяты>. не обладает, ввиду того, что по договору найма №<данные изъяты> Университет предоставил Кондрашову С.В. для проживания на период обучения с 01.09.2017 по 30.06.2021 одно койко- место в комнате №<данные изъяты> общежития №<данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>

Статьей 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством.

Положением о студенческих общежитиях ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», утвержденного приказом исполняющего обязанности ректора от 25.08.2017г. № 715 предусмотрено, что в соответствии с Санитарно – эпидемиологическими правилами и нормативами размещение обучающихся и работников в жилых помещениях общежития производится с соблюдением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации норм жилой площади в общежитии на одного человека (пункт 1 статьи 105 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 7.9 Положения одному проживающему выделяется одно койко – место в жилом помещении. Не допускается предоставление (выделение) проживающему нескольких койко – мест.

Согласно п.1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Таким образом, проживающим в общежитии предоставляется койко – место из расчета не менее 6 квадратных метров.

Согласно плану этажей строений литер «А» домовладения <данные изъяты>, <данные изъяты> этаж, и журнала подсчета площади жилого дома с нежилыми (встроенными) помещениями № <данные изъяты> литер «А», улица <данные изъяты>, площадь комнаты №<данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м., в которой находится два койко – места.

Пунктом 9.1 Положения №715 предусмотрено, что размер платы за проживание устанавливается приказом ректора Университета.

В соответствии с п. 9.2 Положения №715 размер платы за проживание в общежитии определяется исходя их занимаемой площади жилого помещения из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего (1 койко – место).

Кондрашов <данные изъяты> вселен на койко-место, начисление платы производится исходя их занимаемой площади жилого помещения из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, доводы апеллянтов о том, что Кондрашова <данные изъяты> занимает комнату, в котором проживает Кондрашов <данные изъяты>. в качестве члена его семьи Кондрашова <данные изъяты>. являются несостоятельными. Учитывая, что площадь занимаемой комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., в ней расположены <данные изъяты> койко-места, вселение ответчицы в качестве члена семьи лица, занимающего одно койко-место приведет к нарушению норм ст.105 ЖК, поскольку на одного проживающего в жилом помещении будет приходиться меньше <данные изъяты> кв. метров жилой площади.

На основании вышеизложенного, Кондрашова <данные изъяты> подлежит выселению из комнаты №<данные изъяты> общежития, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Доводы жалобы о несоответствии договора найма жилого помещения типовому договору найма жилого помещения в общежитии, утверждённому постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 судебной коллегией отклоняются, поскольку они не относятся к предмету спора по данному делу.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования в суде первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, сводятся к несогласию с выводами суда, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.

В силу изложенного выше, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения, оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 327.1, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 12 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кондрашовой <данные изъяты>, Кондрашова <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи