Кондыгина Любовь Романовна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2016 года с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре Кректуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-216//2016 г. по иску Кондыгиной Л.Р., Кондыгина А.Д., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кондыгиной Д.А. к администрации муниципального образования Шурышкарское о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Кондыгина Л.Р., Кондыгин А.Д. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Шурышкарское о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>.

Судом к участию в данном деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация МО Шурышкарский район, МП администрации МО Шурышкарский район ЖКХ (л.д.).

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом истец, представитель ответчика – администрации МО Шурышкарское просили рассмотреть данное дело без их участия ( л.д.). С учетом обстоятельств данного дела, мнения участников процесса, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствии неявившихся лиц.

Как следует из искового заявления Кондыгина Л.Р., Кондыгин А.Д. (л.д.) истцы и их несовершеннолетняя дочь Кондыгина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в спорном жилом помещении. Жилое помещение было предоставлено Кондыгину А.Д. в 2002 году, как работнику МУП ЖКХ Шурышкарского филиала, без оформления правоустанавливающих документов, с выдачей ордера № на служебное жилое помещение. В официальный брак с Неркаги (Кондыгиной) истец заключи...

...л в 2010 году. В данном жилом помещении они проживают постоянно с 2002 года, зарегистрированы в нем по месту жительства, несут бремя содержания данного жилья, претензий со стороны третьих лиц и ответчика не предъявлялись. Обратившись к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, они получили отказ по причине отсутствия у ответчика права собственности на спорное жилое помещение.

Представитель ответчика глава администрации МО Шурышкарское Ершов С.Э., в ходатайстве не возражал против удовлетворения требований истцов.

Представитель третьего лица - администрации МО Шурышкарский район Дорджиев Б.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения требований истцов не возражал, так как спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не состояло и не состоит в настоящее время, в связи с чем к специализированному фонду не относилось.

Представитель третьего лица - МП ЖКХ администрации МО Шурышкарский район Цапов А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения требований истцов не возражал, так как спорное жилое помещение на балансе ЖКХ не состоит, предприятие является банкротом, открыто конкурсное управление, никакого имущества в виде жилых помещений у него не имеется. Ранее спорное жилое помещение к специализированному фонду не относилось.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Согласно ст.10 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст.44 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставляемое жилое помещение, являлся ордер, который выдавался соответствующим исполнительным комитетом на основании решения о предоставлении жилого помещения.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено из материалов дела, Кондыгин А.Д. являлся работником МУП ЖКХ Шурышкарского филиала с 1996года ( л.д.). В 2010 году вступил в брак с Неркаги Л.Р., которой была присвоена фамилия Кондыгина (л.д.), имеют несовершеннолетнего ребенка: Кондыгину Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р

Согласно копий из похозяйственной книги по <адрес> следует, что истец Кондыгин А.Д. состоит на похозяйственном учете по указанному адресу с 2002 года, зарегистрирован по данному адресу с 2004 года ( л.д.), Кондыгина Л.Р., Кондыгин Д.А.(дочь) фактически проживают в жилом помещении с 2005 года, зарегистрированы с 2015 года.

Какими-либо сведениями о том, что истцы вселились в указанное выше жилое помещение в отсутствие согласия нанимателя суд не располагает.

Суду также не представлены доказательства того, что Кондыгин А.Д., а впоследствии Кондыгина Л.Р. и Кондыгина Д.А., вселились в указанное жилое помещение на условиях, отличных от условий договора социального найма. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели права и обязанности, идентичные правам и обязанностям своего супруга.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных законом ССР от 08.12.1961 (регулирующих жилищные правоотношения до 1983 года) пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено Кондыгину А.Д. в период действия Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик по месту работы именно на условиях договора социального найма, но договор в письменной форме не оформлен, что не влечет ограничение или умаление прав граждан на пользование жилым помещением.

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Данное было подтверждено в судебном заседании и материалами дела.

Кондыгин А.Д. оплачивает коммунальные услуги, предоставляемые его семье по месту проживания, иных лиц в данном жилом помещении не проживает.

При таких обстоятельствах суд признает, что истцы пользовались спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Как следует из справки администрации муниципального образования Шурышкарское (л.д.), спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, т.е. не принадлежит ответчику. Сведений об отнесении спорного жилого помещения к специализированному(служебному) фонду не имеется ( л.д.)

Из справки МП ЖКХ администрации МО Шурышкарский район ( л.д.) следует, что спорное жилое помещение на балансе указанного предприятия не состоит. Также не состоит и на балансе администрации МО Шурышкарский район ( л.д.).

В соответствии с Указом Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий» было запрещено включать в состав имущества приватизированных предприятий жилищный фонд.

В силу указанного запрета, суд приходит к выводу о том, что на период акционирования предприятий, т.е. на 1993 год, предмет спора подлежал передаче в муниципальную собственность. Реализация гражданами предусмотренного законом права на пользование жилым помещением, не может быть поставлена в зависимость от того, что принятие этого помещения в муниципальную собственность не состоялась. В случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам, граждане не могут нести ответственность за данное.

Оценивая, перечисленные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением и фактически между сторонами дела сложились отношения по пользованию этим жилым помещением на условиях договора социального найма, то есть истец Кондыгин А.Д. является нанимателем <адрес>. Доказательств того, что спорное жилое помещение являлось служебным, судом не добыто, стороной ответчика и третьих лиц в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцу судебной защиты, путем признания за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилье суд не располагает (л.д.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Кондыгиной Л.Р., Кондыгина А.Д., - удовлетворить.

Признать за Кондыгиной Л.Р., Кондыгиным А.Д., Кондыгиной Д.А. право пользования жилым помещением в виде <адрес>, Ямало-Ненецкого автономного округа на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись) С.В.Балакина

Мотивированное решение суда составлено 02 декабря 2016 года.

Копия верна:

Судья: С.В.Балакина