Конобеев Олег Анатольевич

УИД: 24RS0036-01-2023-000393-16

Дело № 2-402/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Ярлыковой С.В. с участием:

процессуального истца - помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя ответчика - администрации п. Раздолинск Кузьмина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Мотыгинского района Красноярского края Волчек И.Е. в интересах Конобеевой В.Г., Зыряновой Н.А., Конобееву О.А., Ильиной М.Т. к администрации п. Раздолинск о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

прокурор Мотыгинского района Волчек И.Е. обратился в суд с иском к администрации п. Раздолинск о возложении обязанности предоставить Конобеевой В.Г., Зыряновой Н.А., Конобееву О.А., Ильиной М.Т. вне очереди благоустроенное, применительно к условиям поселка Раздолинск жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что по обращению Конобеевой В.Г. о нарушении ее жилищных прав проведена проверка исполнения администрацией п. Раздолинск жилищного законодательства, в результате которой установлено, что Конобеева В.Г. является членом семьи нанимателя Зыряновой Н.А. на основании договора социального найма от 14.10.2008 № 66 и проживает в жилом помещении <адрес> в <адрес>. Согласно заключению строительной фирмы «Пирамида» № 60 от 04.12.2018, категория технического состояния объекта <адрес> в <адрес> является аварийным. Заключением межведомственной комиссии по вопросам о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от 18.04.2019 № 10, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку за период эксплуатации несущие и ограждающие конструкции, инженерное оборудование здания (фундамент, стены и перегородки, перекрытия, полы, проемы, санитарно – техническое оборудование и электропроводка) имеют повреждения и значительный физический износ в значительной степени снижающие их несущую способность и надежность. По состоянию на 18.04.2019 износ фундамента составляет 55%, стен и перегородок 55%, пер...

...екрытий 50%, полов 50%, санитарно – технического оборудования и электропроводки 55%, т. е по совокупности признаков, выявленных при обследовании многоквартирный дом имеет износ 50,8%, что определяет его как здание в аварийном состоянии непригодное для проживания и подлежащее сносу. Постановлением главы п. Раздолинск от 29.04.2019 № 74 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением главы п. Раздолинск от 29.11.2019 № 18, Конобеева В.Г. и члены ее семьи принята на учет на внеочередное получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма с 22.11.2019, номер очередности № 82. Несмотря на то, что проживание в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания создает угрозу жизни и здоровью администрацией п. Раздолинск до настоящего времени другое жилое помещение Конобеевой В.Г. и членам ее семьи не предоставлено, в связи с чем, Конобеева В.Г. и члены ее семьи вынуждены проживать в аварийном жилом помещении.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Мотыгинского района Ахтамьянова Г.Р. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, срок исполнения решения считала возможным увеличить до 8-ми месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Истцы Конобеева В.Г., Зырянова Н.А., Конобеев О.А., Ильина М.Т. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации п. Раздолинск – Кузьмин А.В., действующий по доверенности от 29.08.2023, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, считает, что срока для исполнения решения суда 8 месяцев будет достаточно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых, уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Указанная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список вне очередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к представлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из указанных норм жилищного законодательства в их взаимосвязи, предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение малоимущего гражданина на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 5.03.2009 № 376-О-П, согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных или муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 03.11.2009 № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния, либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, предоставляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 ЖК РФ.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Как следует из п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в числе прочих: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Положениями ч. 4 ст. 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилого дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами, как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Помимо этого, обязанность органа местного самоуправления по предоставлению гражданам жилых помещений взамен занимаемых ими по договорам социального найма, признанными аварийными и подлежащими сносу, не обусловлена финансовыми возможностями органа местного самоуправления, эта обязанность возложена не него действующим законодательством. Принятие же государственных программ направлено на оказание дополнительной помощи в решении указанных социальных задач, но не является единственным способом выполнения своих обязанностей органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района по обращению Конобеевой В.Г. о нарушении жилищных прав, проведена проверка исполнения администрацией п. Раздолинск жилищного законодательства, в результате которой установлено, что Конобеева В.Г. является членом семьи нанимателя Зыряновой Н.А. на основании договора социального найма от 14.10.2008 № 66 и проживает в жилом помещении <адрес> в <адрес>.

Согласно заключения строительной фирмы «Пирамида» от 04.12.2018 № 60, ограждающие конструкции, инженерное оборудование имеют повреждения и значительный физический износ в различной степени снижающие их несущую способность и надежность в соответствии с определениями ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» и постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в связи с чем, <адрес> в <адрес> находится в аварийном состоянии.

Из заключения межведомственной комиссии по вопросам о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от 18.04.2019 № 10 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку за период эксплуатации несущие и ограждающие конструкции, инженерное оборудование здания (фундамент, стены и перегородки, перекрытия, полы, проемы, санитарно – техническое оборудование и электропроводка) имеют повреждения и значительный физический износ в значительной степени снижающие их несущую способность и надежность. По состоянию на 18.04.2019 износ фундамента составляет 55%, стен и перегородок 55%, перекрытий 50%, полов 50%, санитарно – технического оборудования и электропроводки 55%, т.е. по совокупности признаков, выявленных при обследовании многоквартирный дом имеет износ 50,8%, что определяет его как здание в аварийном состоянии непригодное для проживания и подлежащее сносу.

Из п. 9 постановления главы п. Раздолинск от 29.04.2019 № 74 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу» следует, что <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В п. 12 постановления главы п. Раздолинск от 29.04.2019 № 74 установлен срок расселения жильцов 2019-2032 год.

Распоряжением главы п. Раздолинск от 29.11.2019 № 18 «О постановке на учет на получение жилого помещения во внеочередном порядке Конобееевой В.Г» Конобеева В.Г. и члены ее семьи приняты на учет на внеочередное получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма с 22.11.2019.

Таким образом, признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновением права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 33, 34, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещением восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 551-О-О, в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть1). Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5.03.2009 № 376-О-П, от 3.11.2009 № 1367-О-О и № 1368-О-О, от 1.12.2009 № 1548-О-О, от 23.03.2010 № 330-О-О и № 331-О-О, от 19.10.2010 № 1328-О-О).

Согласно выписке из журнала регистрации заявлений граждан Конобеева В.Г., Зырянова Н.А., Конобеев О.А., Ильина М.Т. состоят на учёте в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, номер очередности 82.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

По смыслу вышеназванных положений закона, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

При рассмотрении дела установлено, что в жилом помещении, в котором зарегистрирован истец и члены его семьи, в настоящее время невозможно проживать, жилое помещение представляет реальную опасность для жизни и здоровья человека, является аварийным.

Несмотря на указанные обстоятельства, до настоящего времени другое жилое помещение администрацией п. Раздолинск истцу и членам его семьи, не предоставлено.

Жилое помещение истцу должно быть предоставлено не в связи улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания, т.е. предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Таким образом, у администрации п. Раздолинск возникла обязанность по предоставлению истку и членам его семьи другого, равнозначного благоустроенного помещения по договору социального найма, которая не предполагает какой-либо очередности.

Кроме этого, обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение восьми месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мотыгинского района Красноярского края Волчек И.Е., удовлетворить.

Обязать администрацию поселка Раздолинск предоставить Конобеевой В.Г., Зыряновой ФИО17, Конобееву О.А., Ильиной М.Т. вне очереди благоустроенное применительно к условиям поселка Раздолинск жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в течение 8-ми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2023.

Дело № 2-218/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 26 марта 2014 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мотыгинского района Красноярского края ФИО5 в интересах ФИО3 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Социально-культурный центр <адрес>», Муниципальному казенному учреждению «Управление культуры <адрес>» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

прокурор района обратился в суд в интересах ФИО3 с иском к МБУК «Социально-культурный центр <адрес>», МУ «Управление культуры администрации <адрес>» о взыскании с МБУК «Социально-культурный центр <адрес>» в пользу ФИО3 недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., с возложением обязанности производить в дальнейшем начисление заработной платы ФИО3 при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавке к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на сумму заработной платы не менее МРОТ в РФ.

Исковые требования мотивировал тем, что ФИО3 работает в качестве рабочего в МБУК «Социально-культурный центр <адрес>». Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере <данные изъяты> рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля в месяц. С учетом районного коэффициента и северной надбавки, его заработная плата не может быть менее <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ и не менее <данные изъя...

...ты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ. Начисленная ему заработная плата с учетом районного коэффициента, надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, была ниже МРОТ, установленного в РФ и в ДД.ММ.ГГГГ составила – <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. Недоначисленная истцу заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ составила – <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., которую прокурор просит взыскать в пользу истца.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора <адрес> ФИО6 уточнила исковые требования, суду пояснила, что расчет суммы иска за ДД.ММ.ГГГГ был произведен на основании сведений предоставленных ответчиком, однако как установлено в судебном заседании при его расчете были допущены ошибки. В связи с чем, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере установленном в судебном заседании, а именно: за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а всего в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители ответчиков – МБУК «Социально-культурный центр <адрес>» ФИО7, действующая на основании приказа № 18 от 06.02.2012, и МКУ «Управление культуры <адрес>» ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признали.

Представитель третьего лица – Финансово-экономического управления администрации <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда и в силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работы в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).

Согласно положениям ст. 313 Трудового кодекса РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ предусмотрен порядок установления размера районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В силу ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Приведенными нормами закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, следовательно, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Иное толкование положений ст.ст. 129, 133 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическим условиями и без таковых, что не является социально справедливым.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года в сумме 5205 рублей в месяц, с 1 января 2014 года в сумме 5554 рубля в месяц. При этом районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

С учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата не может быть менее 9369 рублей (5205 руб. х 1,8 = 9369 руб.) в 2013 году и 9997,20 рублей (5554 руб. х 1,8 = 9997,20 руб.) в 2014 году.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Мотыгинский район Красноярского края, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между МУК Социально-культурный центр и ФИО3 заключен трудовой договор, по которому ФИО3 был принят на работу рабочим.

В соответствии уставами, официальные полные наименования ответчиков являются: Муниципальное казенное учреждение Управление культуры <адрес>, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Социально-культурный центр <адрес>»

С учетом установленного с 01.01.2013 и с 01.01.2014 размера минимальной заработной платы в Российской Федерации, и положений главы 50 Трудового кодекса РФ, истцу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отработанной за этот период нормы рабочего времени, должно было быть начислено ДД.ММ.ГГГГ не менее <данные изъяты> руб. (отработано 7 р.д. из 20 р.д. в месяце), однако фактически начислено в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; в ДД.ММ.ГГГГ должно было быть начислено не менее <данные изъяты> руб. (отработано 20 р.д. из 22 р.д. в месяце), однако фактически начислено в декабре 2013 года – <данные изъяты> руб.; в январе 2014 года должно было быть начислено не менее 5292,64 руб. (отработано 9 р.д. из 17 р.д. в месяце), однако фактически начислено в январе 2014 года – <данные изъяты> руб. Таким образом, за три месяца истцу должно было быть начислено не менее <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (из расчета <данные изъяты>), за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (из расчета <данные изъяты> – <данные изъяты>), за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (из расчета <данные изъяты>), а всего <данные изъяты> руб. (из расчета <данные изъяты>), с возложением по вступлению решения в законную силу обязанности по установлению истцу ежемесячной заработной платы не менее МРОТ, установленного в Российской Федерации, с начислением к ней процентной надбавки и районного коэффициента, установленных для работников учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

По настоящему делу в качестве соответчика привлечено МКУ Управление культуры <адрес>, однако к нему каких-либо требований не предъявлено, в связи с чем, в удовлетворении иска к этому ответчику суд отказывает.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 и 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика МБУК «Социально-культурный центр <адрес>», подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мотыгинского района в интересах ФИО3, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Социально-культурный центр <адрес>» в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Обязать Муниципального бюджетного учреждения культуры «Социально-культурный центр <адрес>» производить в дальнейшем начисление заработной платы ФИО3 не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации с учётом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Отказать в удовлетворении исковых требований к Муниципальному казенному учреждению «Управление культуры <адрес>».

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Социально-культурный центр <адрес>» государственную пошлину в местный бюджет в размере 600 (шестьсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова