Коновалова Евгения Яковлевна

Дело № 2-952/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2013 года город Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Моисеевой И.В.

при секретаре Ивашкиной Т.В.

с участием представителя истца Коноваловой Е.Я. Манжосова Н.Г.

истца Манжосовой Т.Е.

третьего лица Коновалова А.Е.

представителя ответчика – ГКУ Брянской области «ОСЗН Бежицкого района г.Брянска» – Солодовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коноваловой Е.Я. и Манжосовой Т.Е. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Бежицкого района г.Брянска» о взыскании недополученных сумм и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Коновалова Е.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Коновалова Е.В., которому согласно ФЗ РФ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившему в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, должна была выплачиваться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная компенсация в размере 14 000 рублей.

Для того чтобы получить компенсацию за умершего мужа, Коновалова Е.Я. обратилась в государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Бежицкого района г.Брянска» (далее - ГКУ Брянской области «ОСЗН Бежицкого района г.Брянска»), но ей было отказано по причине того, что выплата денежной компенсации производится на основании заявления лиц...

Показать ещё

...а, имеющего право на компенсацию.

В тоже время, по мнению Коноваловой Е.Я., ГКУ Брянской области «ОСЗН Бежицкого района г.Брянска» должно было информировать об оформлении компенсации, что было сделано в ДД.ММ.ГГГГ когда Коновалов Е.В. уже умер.

Таким образом, Коновалова Е.Я. считает, что ответчик незаконно лишил Коновалова Е.В. денежной компенсации, размер которой составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 140 000 руб.

Кроме того, данный инцидент в 90 лет пагубно повлиял на ее здоровье.

На основании изложенного в иске, Коновалова Е.Я. просит суд обязать ГКУ Брянской области «ОСЗН Бежицкого района г.Брянска» выплатить ей невыплаченную ее мужу ежемесячную денежную компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 140 000 рублей, а также возместить ей моральный ущерб в размере 60 000 рублей.

В судебное заседание истец Коновалова Е.Я. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причин неявки суду не сообщала, в суде ее интересы по доверенности представляет Манжосов Н.Г.

Представитель истца Манжосов Н.Г. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, пояснив, что в органах социальной защиты населения были все документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации, не было только заявления, и до ДД.ММ.ГГГГ должны были быть сформированы списки для выплат. Сообщение о необходимости явиться в органы социальной защиты для оформления компенсации, адресованное Коновалову Е.В., датировано ДД.ММ.ГГГГ, и направлено оно было после того, как Коновалова Е.Я. уведомила органы социальной защиты о смерти супруга, и было это именно ДД.ММ.ГГГГ Манжосов Н.Г. находит действия органов социальной защиты умышленными, направленными на лишение Коновалова Е.В. компенсации в размере 140 000 рублей.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве соистца Манжосова Т.Е. поддержала исковые требования, указав, что она является дочерью и наследницей умершего Коновалова Е.В.; ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Третье лицо К. сын умершего Коновалова Е.В. исковые требования поддержал, указав, что обстоятельства дела ему не известны.

Представитель ответчика – ГКУ Брянской области «ОСЗН Бежицкого района г.Брянска» – Солодова М.А. иск не признала, пояснив суду, что Постановлением Правительства РФ № 142 от 22.02.2012 г. утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9,10,13 ст. 3 ФЗ № 306 от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Согласно данным Правилам назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется в заявительной форме; законодатель не обязывает органы социальной защиты населения информировать граждан о вступлении в силу новых законов и вызывать граждан для оформления документов по назначению ЕДК. Однако, для информирования граждан ими по собственной инициативе были проведены соответствующие мероприятия, а именно:

проведены встречи с общественными организациями ветеранов труда и инвалидов;

в холле учреждения оформлены стенды с информацией о вступлении в силу ФЗ № 306;

каждому потенциальному получателю ЕДК направлено приглашение.

На имя Коновалова Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ года было выслано приглашение для оформления ежемесячной компенсации, но, к сожалению, на момент получения приглашения Коновалов Е.В. умер, а, следовательно, утратил право на получение ЕДК.

В связи с этим, ими гражданке Коноваловой Е.Я. как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы назначена ЕДК, предусмотренная ч. 10. ст. 3 с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Выплатить Коноваловой Е.Я. компенсацию, которая была предназначена ее мужу Коновалову Е.В., в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным. Также нет оснований для удовлетворения требований Коноваловой Е.Я. о компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей, так как эти требования ничем не обоснованы; не представлены доказательства причинения физических и нравственных страданий отделом социальной защиты населения Бежицкого района.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела Коновалова Е.Я. является <данные изъяты> Коновалова Е.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:

1) 14 000 рублей - инвалиду I группы;

2) 7 000 рублей - инвалиду II группы;

3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Федеральный закон РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» вступил в законную силу с 01 января 2012 года.

Согласно Правилам выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 142 от 22.02.2012 г. (далее - Правила), для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы для инвалидов:

копия документа, удостоверяющего личность;

копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы;

справка, подтверждающая факт получения инвалидом пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).

В силу п. 8 Правил решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения уполномоченным органом.

По смыслу ч. 13 ст. 3 Федерального закона РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Коновалов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ имел право на обращение с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в твердой денежной сумме.

Наличие у Коновалова Е.В. данного права стороной ответчика не оспаривалось. Более того, в материалах дела имеется сообщение специалиста ГКУ Брянской области «ОСЗН Бежицкого района г.Брянска» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное Коновалову Е.В., о том, что он приглашается для оформления ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью согласно ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При этом судом установлено, что при жизни Коновалов Е.В. в ГКУ Брянской области «ОСЗН Бежицкого района г.Брянска» по вопросу оформления ежемесячной денежной компенсации в возвещение вреда здоровью согласно ч. 13 ст. 3 Федерального закона РФ № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не обращался.

Следовательно, ежемесячная денежная компенсация Коновалову Е.В. по ч. 13 ст. 3 Федерального закона РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» назначена и начислена не была.

Истец Коновала Е.Я. не оспаривала указанное обстоятельство, пояснив, что они с супругом не знали о вступлении в силу Федерального закона РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», поэтому они не обращались в органы социальной защиты населения.

Коновалова Е.Я. узнала о праве умершего супруга на получение ежемесячной денежной компенсации уже после его смерти и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила выплатить ей положенную ее умершему супругу компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которую они не получали, поскольку отдел социальной защиты сообщил о возможности получения компенсации ДД.ММ.ГГГГ уже после смерти мужа.

Каких-либо нарушений в действиях ответчика по материалам дела судом не установлено.

Как видно из сообщения нотариуса Брянской областной нотариальной палаты Зинченко В.И. № от ДД.ММ.ГГГГ только Манжосовой Т.Е. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру и денежные вклады после смерти Коновалова Е.В.; Коновалова Е.Я. и Коновалов А.Е. отказались от наследства в пользу Манжосовой Т.Е.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Как разъяснено в п. 5 Постановления N 1 Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" от 26 января 2010 года, учитывая, что в силу части второй статьи 1112 ГК РФ право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (статья 44 ГПК РФ) лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм. В случае предъявления наследниками иных требований, связанных с выплатами сумм в возмещение вреда, причиненного в связи с повреждением здоровья наследодателя (например, иска о перерасчете размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни), суд вправе отказать в принятии искового заявления (пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ) или прекратить производство по делу (абзац седьмой статьи 220 ГПК РФ), поскольку часть вторая статьи 1112 ГК РФ с учетом положений статьи 1183 ГК РФ исключает возможность перехода к правопреемникам прав, связанных с личностью наследодателя.

Пункт 1 ст. 1183 ГК РФ устанавливает, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Согласно п. 2 ст. 1183 ГК РФ требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

В силу п. 3 ст. 1183 ГК РФ при отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года № 9 требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

С учетом того, что Коновалов Е.В. с заявлением по вопросу оформления ежемесячной денежной компенсации в возвещение вреда здоровью согласно ч. 13 ст. 3 Федерального закона РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не обращался, органам социальной защиты не принималось решение о назначении ежемесячной денежной компенсации, а также учитывая, что Коновалов Е.В. не реализовал при жизни свое право на получение ежемесячной денежной компенсации, ежемесячные денежные компенсации на общую сумму 140 000 рублей не подлежали выплате Коновалову Е.В. на момент его смерти, суд не находит оснований для взыскания с ответчика названной суммы в размере 140 000 рублей в пользу истца Коноваловой Е.Я. как члена семьи, проживавшего совместно с умершим Коноваловым Е.В.

Кроме того, суд обращает внимание, что Коновалова Е.Я. по вопросу выплаты ей компенсации обратилась к ответчику по истечении четырех месяцев со дня открытия наследства. Доказательств обратного суду не представлено.

По вышеуказанным причинам указанная сумма не может быть включена и в наследственную массу.

В связи с чем в удовлетворении требований Коноваловой Е.Я. и Манжосовой Т.Е., как наследников, также надлежит отказать.

Поскольку факт причинения морального вреда виновными действиями ответчика не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, суд не находит оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коноваловой Е.Я., Манжосовой Т.Е. о взыскании недополученных сумм и компенсации морального вреда – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца в апелляционном порядке через Бежицкий районный суд.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В.

Свернуть