Константинова Раиса Максимовна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2016 года город Тула

Советский районный суд города Тулы в составе

председательствующего Якушевой С.И.,

при секретаре Ермаковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1351/16 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области к Константиновой Р.М. о взыскании недоимки и пени за неуплату земельного налога,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области обратилась в суд с административным иском к Константиновой Р.М. о взыскании недоимки и пени за неуплату земельного налога. В обоснование заявленных требований указала, что Константинова Р.М. состоит на учете в межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области.

Согласно п. 1 ст. 388, п. 11 ст. 396 Налогового кодекса РФ Константинова Р.М. является плательщиком земельного налога, на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

По данным Управления Росреестра по Тульской области на налогоплательщика Константинову Р.М. зарегистрирован земельный участок.

В соответствии с Решением Тульской городской думы от 13.07.2011 года №, ст.396 Налогового кодекса РФ налоговой инспекцией произведено начисление земельного налога за 2011 год в размере 285...

... руб. 26 коп.

В связи с наличием недоимки по налогу, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога для добровольного исполнения обязанности по уплате налога, которые были направлены по почте реестром по месту регистрации налогоплательщика. Данное налоговое уведомление исполнено не было.

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией направлено по почте требование № от 17.12.2012 г. об уплате земельного налога в сумме 285 руб. 26 коп. и пени в сумме 3 08 руб. Однако в установленный в требовании срок сумма недоимки и пени за неуплату земельного налога ответчиком в бюджет не перечислена.

На основании изложенного, просила суд взыскать с налогоплательщика Константиновой Р.М. <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Тульской области недоимку по земельному налогу за 2011 г. в сумме 285 руб. 26 коп., пени в размере 3 08 руб.

Административным истцом в заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 3 ст.291КАС РФ административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства может быть рассмотрено, если, ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Административному ответчику – Константиновой Р.М., в порядке ст.292КАС РФ, судом было направлено определение о подготовке к рассмотрению административного дела с указанием на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения упрощенного порядка. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства от Константиновой Р.М. не поступили, таким образом, суд рассматривает умолчание административного ответчика как согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением судьи от 16.05.2016 административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, так как условия, предусмотренные ст.ст.291, 292 КАС РФ, соблюдены.

Изучив представленные административным истцом письменные доказательства, суд находит административный иск о взыскании с Константиновой Р.М. задолженности по земельному налогу, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций: органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1, 2 ст. 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог в силу ст. 15 Налогового кодекса РФ является местным налогом.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена и в ст. 57 Конституции РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно материалам дела налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 397 НК РФ Константиновой Р.М. был начислен земельный налог.

Налоговый орган, исчислив земельный налог за 2011 гг., направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 261840 с указанием размера налога, подлежащего уплате, расчета налоговой базы, а также сроков уплаты налога.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Ответчик, получив налоговое уведомление, не оплатила в добровольном порядке задолженность по земельному налогу. В соответствии с положениями вышеуказанной статьи неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Налогоплательщику Константиновой Р.М. согласно списку внутренних почтовых отправлений, налоговым органом было направлено требование от 17.12.2012 г. № об уплате земельного налога на сумму 285 руб. 26 коп.

Из материалов дела следует, что ответчику начислена пеня в связи с неуплатой налога, поскольку в установленный законом срок Константиновой Р.М. не была исполнена обязанность по уплате земельного налога. При таких данных, суд считает, что на сумму своевременно неоплаченной недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ обоснованно начислены пени.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Ответчик добровольно обязанность по уплате пени до настоящего времени не исполнил.

Поскольку налогоплательщик до настоящего времени в установленные законом сроки не исполнил обязанность по уплате недоимки, налоговым органом законно и обоснованно начислены пени в размере 3 08 руб.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с указанными выше нормами права и установив, что до настоящего времени требования об уплате налога и пени ответчиком не исполнены, задолженность по налогам не погашена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тульской области к Константиновой Р.М. о взыскании недоимки и пени за неуплату земельного налога удовлетворить.

Взыскать с налогоплательщика Константиновой Р.М. <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Тульской области недоимку по земельному налогу за 2011 г. в сумме 285 руб. 26 коп., пени в размере 3 08 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий