Копытина Елена Петровна

В О РО Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-6988

Строка № 070 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Воронеж 12 сентября 2017г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судейГлазовой Н.В., Квасовой О.А.,

при секретаре Бронякиной А.А.,-

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

дело по иску Копытиной ЕП к ГУ - УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области о понуждении включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Копытиной ЕП

на решение Новохоперского районного суда Воронежской области от 07 июля 2017г.

(судья райсуда Камеров И.А.),

У С Т А Н О В И Л А:

Копытина Е.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФпо Новохоперскому району Воронежской области указав, что решением комиссии ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области от 31 октября 2016г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет. Считая отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, проситпризнать незаконным и отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ поНовохоперскому району Воронежской области от 31 октября 2016г.; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы следующие периоды работы:в Елань-Коленовской больнице, ныне Елань-Коленовская участковая больница БУЗ ВО «Новохоперская РБ» с 30.10.2000 г. по 02.01.2001 г., с 06.02.2001 г. по 15.04.2001 г., 31.05.2001 г. по 31.12.2001 г., 01.01.2002 г. по27.11.2005 г., с 05.07.2010 г. по 19.07.2010 г., 06.09.2010 г. по 17.10.2010 г., с 01.06.2011 г. по 05.02.2012 г.,с07.02.2012г.по 03.05.2012 г., с 05.05.2012 г.по 03.10.2012 г., с 05.10.2012 г. по 01.11.2013 г., с 05.11.2013 г. по 29.11.2013 г., с 18.12.2013г.по 09.01.2014 г., с26.03.2014 г. по 07.04.2014 г., с14.07.2014 г.по 10.08.2014г.,с 04.04.2016г.по 06.04.2016 г. в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, медицинской сестры процедурной в процедурном кабине...

...те поликлиники на полную ставку, а также 0.5 ставки в должности медицинской сестры в общебольничном поликлиническом персонале и по внутреннему совместительству 0.5 ставки в должности медицинской сестры в процедурном кабинете поликлиники, медицинской сестрыв хирургическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в офтальмологическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в дневном стационаре, медицинской сестры в педиатрическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в эндоскопическом кабинете поликлиники в сельской местности;в календарном порядке:с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. в должности операционной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара;с 26.01.2009 г. по 12.02.2010 г.; с 01.03.2010 г. по 04.07.2010 г.; с 20.07.2010 г. по05.09.2010 г.; с 18.10.2010 г. по 31.05.2011 г.; с 02.11.2013 г. по 04.11.2013 г.; с 30.11.2013 г. по17.12.2013 г.; с 10.01.2014 г. по 25.02.2014 г.; с 27.02.2014 г. по 25.03.2014 года; с 08.04.2014 г. по 13.07.2014 г.; с 11.08.2014 г. по 06.04.2015 г.; с 07.04.2015 г. по 30.11.2015 г.; с 27.12.2015 г. по 03.04.2016 г.; с 07.04.2016 г. по 07.07.2016 г. в должности медицинской сестры в общебольничном поликлиническом персонале, медицинской сестры в эндоскопическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в процедурном кабинете, медицинской сестры в педиатрическом кабинете на неполную ставку, в сельской местности;отпуск по уходу за ребенком:с 03.05.2006 г. по 25.01.2009 г.;курсы повышения квалификации: с 07.12.1992 г. по 29.01.1993 г.; с 01.12.2015 г. по26.12.2015 г.; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 08.07.2016 г. и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней (л.д. 2-12).

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 07 июля 2017 г.исковые требования Копытиной Е.П. удовлетворены частично. Суд постановилпризнать решение ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области № 431324/16 от 31 октября 2016 г. по не включению в специальный стаж Копытиной Е.П. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов прохождения курсов повышения квалификации с 07.12.1992 г. по 29.01.1993 г., с 01.12.2015 г. по 26.12.2015 г.; периодов работы в должности операционной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара в Елань-Коленовской районной больнице МУЗ «Новохоперское ТМО» с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. незаконным.Обязать ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области включить Копытиной Е.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы в Елань-Коленовской районной больнице:в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, операционной медицинской сестры вхирургическом отделении стационара, перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара Елань-Коленовской больницы с 30.07.1992 г. по 06.12.1992 г.; с 30.01.1993 г. по 31.10.1999 г. в льготном исчислении 1 год 9 месяцев за 1 год работы;прохождения курсов повышения квалификации с 07.12.1992 г. по 29.01.1993 г. в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев за 1 год работы;с 01.12.2015 г. по 26.12.2015 г. в календарном порядке; с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. в должности перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара Елань-Коленовской районной больницы МУЗ «Новохоперское ТМО» в календарном порядке, а в должности операционной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара в указанном учреждении в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы. В остальной части иска отказано (л.д. 209-217).

В апелляционной жалобе Копытиной Е.П.ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований как незаконного и необоснованного, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требованийв полном объеме (л.д.222-226).

В суде апелляционной инстанции представитель Копытиной Е.П. по доверенности Кумпанич Н.И.поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В связи с чем, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя истца, приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 30 названного Федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровьянаселения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 октября 2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях медицинской сестры, медицинской сестры процедурной, операционной медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, медицинской сестры кабинета.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (пункт "в").

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П действующее законодательство не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся начисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району № 431324/16 от 31.10.2016 г., Копытиной Е.П. отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия 25 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 13-22).

При этом по расчету ответчика специальный стаж Копытиной Е.П. на 08.07.2016 г. по первому варианту подсчета по Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, составил 18 лет 2 месяца 9 дней, по второму - 19 лет 1 месяц 4 дня. В специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,комиссия по всем вариантам подсчета не включила истцу в льготный стаж: периоды работы в Елань-Коленовской больнице с 26.01.2009 г. по 12.02.2010 г. (1 год 17 дней), с 01.03.2010 г. по 04.07.2010 г. (4 месяца 4 дня), с 20.07.2010 г. по 05.09.2010 г. (1 месяц 16 дней), с18.10.2010 г. по 31.05.2011 г. (7 месяцев 14 дней), с 02.11.2013 г. по 04.11.2013 г. (3 дня), с 30.11.2013 г. по 17.12.2013 г. (18 дней), 10.01.2014 г. по 25.02.2014 г. (1 месяц 16 дней), с 27.02.2014 г. по 25.03.2014 г (29 дней), с 08.04.2014 г. по 13.07.2014 г. (3 месяца 6 дней), с 11.08.2014 г. по 06.04.2015 г. (7 месяцев26 дней), с 07.04.2015 г. по 30.11.2015 г. (7 месяцев 24 дня), с 27.12.2015 г. по 03.04.2016 г. (3 месяца 7 дней), с 07.04.2016 г. по 07.07.2016 г. (3 месяца 1 день) в должности медицинской сестры в общебольничном поликлиническом персонале, медицинской сестры в эндоскопическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в процедурном кабинете, медицинской сестры в педиатрическом кабинете на неполную ставку, всельской местности, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанные в Списке, начиная с 01 ноября 1999 г. - засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; отпуск по уходу за ребенком с 03.05.2006 г. по 25.01.2009г. (2 года 8 месяцев 22 дня) в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2013 г. № 30; курсы повышения квалификации с 07.12.1992 г. по 29.01.1993 г. (1 месяц 23 дня), с 01.12.2015 г. по 26.12.2015 г. (26 дней); отпуска без сохранения заработной платы с 13.02.2010 г. по 28.02.2010 г. (15 дней), с 06.02.2012 г. по 06.02.2012 г. (1 день), с 04.05.2012 г. по 04.05.2012 г. (1 день), с 04.10.2012 г. по 04.10.2012 г. (1 день), с 26.02.2014 г. по 26.02.2014 г. (1 день), как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

По второму варианту подсчета ответчиком, кроме того, не включен в специальный стаж истца период ее работы в должности операционной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО», так как данное учреждение Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066, не предусмотрено.

Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочемпоселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно разъяснениям, данным вабз.2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 г. (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Таким образом, после 1 ноября 1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Поскольку трудовая деятельность Копытиной Е.П. осуществлялась только в сельской местности, представляется верным вывод суда о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев периода работы в Елань-Коленовской больнице с 30.07.1992 г. по 06.12.1992 г., с 30.01.1993 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, операционной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, Копытина Е.П. в силу специфики трудовой деятельности обязана была периодически проходить обучение, повышать квалификацию в соответствии с предъявляемыми к ее специальности требованиями, при этом сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждении, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, периоды работы истца, в течение которых она направляласьна курсы повышения квалификации, не зачтены пенсионным органом в специальный стаж, суд пришел к правильному выводу о включении периодов с 07.12.1992 г. по 29.01.1993 г., как 1 год 9 месяцев за 1 год работы (работа в сельской местности 1 год 3 месяца за 1 год работы, работа в специальном структурном подразделении 1 год 6 месяцев за 1 год работы); с 01.12.2015 г. по 26.12.2015 г. (26 дней) в календарном порядке.

Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного закона, вступившего в силу 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных основаниях (статья 167 КЗоТ РСФСР). Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком предоставлялся истцу после 06.10.1992 г., представляется верным вывод суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.05.2006 г. по 25.01.2009 г. (2 года 8 месяцев 22 дня).

Из материалов дела следует и установлено судом, что Копытина Е.П. работала в Елань-Коленовской районной больнице МУЗ «Новохоперское ТМО» в период с 01.11.1999 г. по 16.11.1999 г. в должности операционной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара; с 17.11.1999 г. по 28.05.2000 г. в должности перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара; с 29.05.2000 г. по 01.07.2000 г. в должности операционной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара; с 02.07.2000 г. по 13.08.2000 г. в должности перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара; с 14.08.2000 г. по 23.09.2000 г. в должности операционной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара; с 24.09.2000 г. по 29.10.2000 г. в должности перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара.

Согласно справке БУЗ ВО «Новохоперская районная больница» № 148 от 17.01.2017 г., бывшая Новохоперская ЦРБ реорганизована в Новохоперское ТМО с 01.12.1989 г. - приказ № 293 от 01.12.1989 г. по Воронежскому облздравотделу, ТМО реорганизовано в МУЗ «Новохоперское ТМО» с01.06.1998 г. - приказ № 67 от 27.02.1998 г. по Воронежскому облздравотделу, МУЗ «Новохоперское ТМО» изменено в МУЗ «Новохоперская ЦРБ» с 30.10.2000 г. - приказ № 383 лот 20.10.2002 г. по Воронежскому облздравотделу, МУЗ «Новохоперская ЦРБ» с 01.01.2012 г. переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Новохоперская центральная районная больница» (МБУЗ «Новохоперская ЦРБ») распоряжение № 831 от 30.12.2011 г. администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области, МБУЗ «Новохоперская ЦРБ» с 01.01.2013 г. переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Новохоперская центральная районная больница» (БУЗ ВО «Новохоперская ЦРБ») на основании приказа Департамента здравоохранения Воронежской области № 1818 от 07.12.2012 г., Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Новохоперская центральная районная больница» (БУЗ ВО «Новохоперская ЦРБ») переименовано в Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Новохоперская районная больница» (БУЗ ВО «Новохоперская РБ») на основании приказа Департамента здравоохранения Воронежской области от 11.11.2013 г. № 2110.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 6 Правил исчислений периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учрежденияхздравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных вСписке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерскихздравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истца периодов ее работы в Новохоперском ТМО с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях вучреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, учитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

На основании ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Кроме того, предусмотрено, что в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Ввиду того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в периоды работы с 26.01.2009 г. по 12.02.2010 г.; с01.03.2010 г. по 04.07.2010 г.; с 20.07.2010 г. по05.09.2010 г.;с 18.10.2010 г. по31.05.2011г.; с02.11.2013г. по 04.11.2013 г.; с 30.11.2013 г. по17.12.2013 г.;с 10.01.2014 г. по25.02.2014 г.; с 27.02.2014 г. по 25.03.2014 года; с 08.04.2014 г.по 13.07.2014г.; с 11.08.2014 г.по 06.04.2015г.; с 07.04.2015 г. по 30.11.2015 г.; с 27.12.2015 г.по 03.04.2016г.; с 07.04.2016 г.по 07.07.2016 г. в должности медицинской сестры в общебольничном поликлиническом персонале, медицинской сестры в эндоскопическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в процедурном кабинете, медицинской сестры в педиатрическом кабинете Елань-Коленовской участковой больницы занимала штатную должность на 1.00 ставки и выполняла норму рабочего времени, установленного для медицинских работников, а имеющиеся в материалах дела документы, напротив подтверждают неполную занятость истца в течение рабочего времени, суд пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца.

С 01.11.1999 г. действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066.

В силу п. 3 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико- санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) медицинским сестрам перевязочных отделений гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом - один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

С 12.11.2002 г. применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

Согласно п. 5 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Учитывая изложенное, суд правильно признал необоснованными требования истца о зачете в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы в Елань-Коленовской районной больнице, после преобразования Елань-Коленовской участковой больницы, периодов с 30.10.2000 г. по 02.01.2001 г., с 06.02.2001 г. по 15.04.2001 г., 31.05.2001 г. по 31.12.2001 г., 01.01.2002 г. по 27.11.2005 г., с 05.07.2010 г. по 19.07.2010 г., 06.09.2010 г. по 17.10.2010 г., с01.06.2011 г.по05.02.2012 г., с07.02.2012 г. по 03.05.2012 г., с 05.05.2012 г.по 03.10.2012 г., с05.10.2012 г.по01.11.2013г., с 05.11.2013 г. по29.11.2013 г., с 18.12.2013 г.по 09.01.2014 г.,с26.03.2014 г.по 07.04.2014г., с 14.07.2014 г. по 10.08.2014 г., с 04.04.2016 г.по 06.04.2016 г., поскольку в указанныепериоды Копытина Е.П. выполняла работу по должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, работала в должности перевязочной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, медицинской сестры процедурной в процедурном кабинете поликлиники на полную ставку, а также 0.5 ставки в должности медицинской сестры в общебольничном поликлиническом персонале и по внутреннему совместительству 0.5 ставки в должности медицинской сестры в процедурном кабинете поликлиники, медицинской сестры процедурной в хирургическом отделении, медицинской сестры в хирургическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в офтальмологическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в дневном стационаре, медицинской сестры в педиатрическом кабинете поликлиники, медицинской сестры в эндоскопическом кабинете поликлиники.

Также судом установлено и не оспаривалось истцом, что с 08.07.2016 г. до настоящего времени Копытина Е.П. продолжает осуществлять лечебную деятельность в должности медицинской сестры в эндоскопическом кабинете поликлиники Елань-Коленовской участковой больницы на 0.5 ставки.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом у Копытиной Е.П. также не возникло право на досрочную страховую пенсию и у суда не имелось правовых оснований для включения в подсчет страхового стажа Копытиной Е.П. также периода работы с 09.07.2016 г. по 07.07.2017 г.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

Нормы материального права судом истолкованы и применены верно и приведены в решении суда. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к субъективному толкованию норм материального права и несогласию с постановленным решением, каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности обжалуемого решения, не содержат и не могут повлечь отмены состоявшегося решения.

Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Новохоперскогорайонного суда Воронежской области от 07 июля 2017 г.оставить без изменения, апелляционную жалобу Копытиной ЕП- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: