Корб Виктор Александрович

Дело № 2-3221/2019

УИД 55RS0004-01-2019-004086-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Рябовой А.А.,

при помощнике Хуснутдиновой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корб Виктора Александровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом уточнения обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ от 01 июля 2019 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не включены, в частности, периоды работы с 30 июня 2008 года по 31 октября 2019 года в ООО <данные изъяты>», период срочной службы в Вооруженных Силах СССР с 28 мая 1982 года по 22 июня 1984 года. Просил включить указанные периоды в специальный стаж, назначить пенсию.

В судебном заседании истец Корб В.А. поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Сергеева А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в спорный период работы работодатель не указывал код льготы в сведениях, представляемых в пенсионн...

...ый орган в отношении истца. Период срочной службы в ВС СССР не подлежит включению в специальный стаж, поскольку включение указанного периода не предусмотрено действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Битехтина Е.Ю., действующая на основании доверенности, пояснила в судебном заседании, что истец Корб В.А. работал на предприятии в спорный период. Его работа протекала в тяжелых условиях, работал электрогазосварщиком ручной сварки, полный рабочий день, за ним был закреплен газосварочный аппарат ручной сварки.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, пенсионное дело Корб В.А., суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 01 июля 2019 года Корб В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не включены, в частности, периоды работы с 30 июня 2008 года по настоящее время в ООО «<данные изъяты>», период срочной службы в Вооруженных Силах СССР с 28 мая 1982 года по 22 июня 1984 года.

02 июня 2008 года Корб В.А. принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда в ООО «<данные изъяты>

01 января 2014 года Корб В.А. принят на работу в <данные изъяты>» электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда.

06 июня 2018 года ООО «<данные изъяты> изменило наименование на <данные изъяты>» на основании решения № 3 единственного учредителя.

18 июня 2018 года между ООО «<данные изъяты> и Корб В.А. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору в соответствии с внесенными изменениями в учредительные документы.

За период работы Корб В.А. работодатель предоставлял ежегодный оплачиваемый отпуск: 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми условиями труда (в 2011 году – 3 дня, в 2012 году – 3 дня, в 2013 году – 3 дня, в 2014 году – 7 дней.

ООО «<данные изъяты> представлены ведомости выдачи молока газоэлектросварщикам за период с 02 июня 2008 года по 31 октября 2019 года.

ООО «<данные изъяты>» представлены табели учета рабочего времени Корб В.А. за период с 02 июня 2008 года по 31 октября 2019 года, из которых следует, что Корб В.А. работал в течение полного рабочего времени, за исключением 28 дней в июне 2008 года.

01 июня 2006 года, 12 июля 2014 года руководитель ООО «<данные изъяты> закрепил за Корб В.А. оборудование – сварочный аппарат Дуга 318М1, горелку газопламенную типа Г2, сварочный аппарат Сварис 220 № 41690540100594.

Сварочный аппарат Сварис 220 в соответствии с Инструкцией по эксплуатации относится к сварочным аппаратам ручной сварки.

Горелка сварочная Г2 в соответствии с техническим паспортом оборудования применяется для ручных процессов сварки.

В справке, уточняющей характер работы, ООО «<данные изъяты> указано о том, что Корб В.А. с 01 июня 2006 года по 30 мая 2008 года, с 02 июня 2008 года по 31 декабря 2013 года работал в ООО «<данные изъяты>», в ООО «<данные изъяты> с 01 января 2014 года по 17 июня 2018 года, с 18 июня 2018 года по настоящее время в ООО «<данные изъяты>» электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда полный рабочий день.

ООО «<данные изъяты>» представило копию журнала по учету сварочных работ, в котором содержатся сведения о видах сварочных работ, производимых Корб В.А. в период трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списки применяются на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за пенсией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ № 958н от 28 ноября 2014 года, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

На основании п. 12 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 50 названого Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами.

Работодателем выдана справка, уточняющая характер работы. Основанием выдачи справки явились следующие документы: книга приказов, карточка формы Т-2, табели учета рабочего времени, должностная инструкция, карта аттестации рабочего места, технические документы.

Названные документы были исследованы судом при рассмотрении настоящего спора.

В разделе «Сварочные работы» Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года № 17/2-54 предусмотрена профессия электрогазосварщика 4 разряда, работа которого имеет следующие характеристики: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Кислородная и плазменная прямолинейная и горизонтальная резка сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов. Кислородная резка металлов под водой. Механизированная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в тяжелых условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва. Сварка и наплавка трещин и раковин в тонкостенных изделиях и в изделиях с труднодоступными для сварки местами.

Аналогичного содержания характеристика работ электрогазосварщика 4 разряда содержится в разделе «Сварочные работы» Единого Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ 15 ноября 1999 года № 45, действующего в настоящее время.

В соответствии с пунктами 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В представленной справке указано о том, что Корб В.А. работал в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня.

Из представленной информации следует, что истец не находился в отпусках без сохранения заработной платы (за исключением 28 дней в июне 2008 года), отсутствовали периоды простоя по вине работника, а также иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж. Следовательно, учитывая, что у суда имеются основания для установления факта работы истца в спорный период в тяжелых условиях, при исследовании указанной справки, суд приходит к выводу, что истец был занят на работах в тяжелых условиях каждый рабочий день не менее 80% рабочего времени.

Суд приходит к выводу о том, что фактически Корб В.А. работал в ООО «<данные изъяты> электрогазосварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Судом принимается во внимание период работы истца с 30 июня 2008 года по 31 декабря 2013 года по следующим основаниям.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Корб В.А. указано, что в июне 2008 года ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в течение 28 дней. Указанное обстоятельство истец подтвердил в судебном заседании.

Работодателем представлены доказательства полной занятости в течение рабочего дня на ручной сварке за период с июня 2008 года.

На основании пункта 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, в силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

При этом названным Законом также определены полномочия пенсионного органа по контролю за выполнением работодателем такой обязанности. Тогда как работник правом контроля за исполнением его работодателем требований закона о направлении в пенсионный орган достоверных сведений о характере его работы, не наделен. Последствия неисполнения работодателем таких обязанностей также определены законом, который не устанавливает возможности отказа в реализации гражданином права на досрочное назначение страховой пенсии по вине работодателя, не направившего о нем в пенсионный орган соответствующих сведений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

Период срочной службы в ВС СССР также подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а с учетом включения подсчет специального стажа истца указанных выше периодов его работы, согласно записям в трудовой книжки, за периодом прохождения им службы по призыву следовала работа в условиях труда, предусмотренных Списком N 2. Период работы истца после окончания службы в ВС СССР включена ответчиком в специальный стаж (с 13 августа 1984 года).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 09 апреля 2019 года, пятидесятипятилетнего возраста истец достиг 08 мая 2019 года. С учетом спорного периода работы специальный стаж истца по состоянию на 08 мая 2019 года составил более 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости Корб В.А. должна быть назначена с 08 мая 2019 года (при достижении 55-летнего возраста).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска включить Корб Виктору Александровичу в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды: с 28 мая 1982 года по 22 июня 1984 года – служба в Вооруженных Силах СССР, с 30 июня 2008 года по 31 декабря 2013 года – период работы электрогазосварщиком 4 разряда в ООО «<данные изъяты>», назначить пенсию с 08 мая 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Корб Виктора Александровича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Попова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2019 года.