Коротыш Олег Викторович

74RS0028-01-2021-007116-38

2-3800/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2021 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Лебедевой

при секретаре А.Н. Елыковой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротыш О.В. к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Челябинской области об отмене решения, включении периода работы, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Коротыш О.В. обратился в суд с иском к ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области просит признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Копейске Челябинской области от 29 июня 2021 года НОМЕР, зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года - в качестве горнорабочего подземного в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Центральная», обязать назначить страховую пенсию с 28 июля 2021 года.

В обоснование иска указал, что 22 июня 2021 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Копейске от 29 июня 2021 года НОМЕР отказано в назначении пенсии, с решением не согласен. При определении продолжительности страхового стажа не были учтены периоды с 4 мая 1985 года по 23 мая 1 987 года - служба по призыву в рядах Советской Армии, с 27 сентября 1999 года по 12 марта 2012 года служба в органах уголовно-исполнительной системы, с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года работа в качестве горнорабочего подземного в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Центральная», так как данный период учтен при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года НОМЕР. Условием назначения пенсии по старости является продолжительность стажа на подземных раб...

...отах по Списку № 1 - 6 лет. При этом ответчиком указано, что учтенный стаж составляет 4 года 3 месяца 27 дней. В случае зачета периода с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года стажа было бы достаточно. Считает, что период с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года не учтен в стаж работы на подземных условиях незаконно, поскольку в указный период истец был занят полный рабочий день на подземных работах, и одновременно в указанный период проходил заочное обучение.

Истец Коротыш О.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области в суд не явились, о дне слушания дела извещены. В суд представили отзыв согласно которого просят в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и одновременно предусматривается право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиям и труда не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что Коротыш О.В. 22 июня 2021 года обратился с заявлением в ГУ УПФР по г. Копейску о назначении досрочной страховой пенсии, как проработавший по Списку № 1 - 6 лет.

Решением ГУ УПФР в г. Копейске от 29 июня 2021 года НОМЕР ему отказано в установлении пенсии. В стаж для назначения пенсии по Списку № 1 не включен период с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года в качестве горнорабочего подземного в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Центральная», так как данный период учтен при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по выслуге лет с 13 марта 2012 года в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской федерации, органах принудительного исполнения Российской федерации и их семей» (далее - закон РФ от 12.02.19934 года № 4468-1) и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Из ответа Главного Управления по Челябинской области от 18 октября 2021 года НОМЕР следует, что в расчет выслуги для назначения пенсии за выслугу лет по линии ФСИН России включены следующие периоды: служба в Вооруженных Силах СССР с 04 мая 1985 года по 23 мая 1987 года, обучение в Копейском горном техникуме г. Копейска Челябинской области с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года, служа в уголовно-исполнительной системе с 27 сентября 1999 года по 12 марта 2012 года.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Как указано в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Поскольку при назначении пенсии за выслугу лет, спорный период с 1 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года работы в качестве горнорабочего подземного в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахты «Центральна» включен календарно в расчет стажа для выслуги лет в качестве учебы в Копейском горном техникуме, у ответчика оснований для включения этого же периода в качестве работы не имелось, следовательно исковые требования Коротыш О.В. о признании незаконным отмене решения УПФР в г. Копейске Челябинской области от 29 июня 2021 года НОМЕР, зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года, назначении пенсии с 28 июля 2021 года удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коротыш О.В. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения Управления пенсионного фонда России в г. Копейске Челябинской области от 29 июня 2021 года НОМЕР, включении в специальный стаж периода работы с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1992 года в качестве горнорабочего подземного в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Центральная», обязании назначить пенсию с 28 июля 2021 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий судья А.В. Лебедева