Корушаева Галина Викторовна

Дело № 2а-2260/2024 КОПИЯ

59RS0027-01-2024-004603-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 09 августа 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Е.В.,

при секретаре Токар Т.С.,

с участием помощника Кунгурского городского прокурора Мустакимова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Корушаевой Г.В. на срок 10 лет с установлением административных ограничений в виде: 1) запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; 2) обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что Корушаева Г.В. осуждена 13.03.2014 Отрадненским городским судом Самарской области по ст. 30 ч.1, 228.1 ч.4, 228 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Административный ответчик ранее судима. Осужденная подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.12.2024 в связи с отбытием срока наказания, намерена проживать по адресу: <адрес>. Поскольку согласно приговору Отрадненским городским судом Самарской области в действиях Корушаевой Г.В. присутствует особо ...

...опасный рецидив преступлений, исправительное учреждение полагает, что в отношении неё должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, возражений по иску не представил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, Корушаева Г.В. осуждена 13.03.2014 Отрадненским городским судом Самарской области по ст.ст. 30 ч.1, 228.1 ч.4 п. «г», 228 ч.2, 69 ч.3 УК РФ УК РФ к 11 годам лишения свободы, в действиях Корушаевой Г.В. установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 11-15).

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению 03.12.2024 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 4).

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 23 поощрения, 1 взыскание, в целом характеризуется положительно (л.д. 5, 6).

После освобождения административный ответчик намерена убыть по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении административного ответчика, совершившего преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом представленных документов, обстоятельств совершения преступления обоснован срок административного надзора, а также необходимость установления в отношении осужденной заявленных административных ограничений.

Установление данных ограничений будет служить целям административного надзора.

Таким образом, с учетом тяжести совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, наличия особо опасного рецидива в действиях осужденной, поведения осужденной в период отбывания наказания, данных, характеризующих её личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью десять лет с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы Муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области без разрешения органов внутренних дел; 2) установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора в отношении осужденной является необходимой мерой, направленной на исправление осужденной после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за её поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, административный надзор сроком 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Отрадненского городского суда Самарской области от 13.03.2014, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы Муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области без разрешения органов внутренних дел;

2) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.В. Коцур

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2024.

Подлинное решение подшито в материалы административного дела № 2а-2260/2024, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.

Дело № 33а-11589/2024

59RS0027-01-2024-004603-02

Судья Коцур Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01.10.2024 г. Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Судневой В.Н.,

судей Титовца А.А., Никитиной Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кирьяковой С.В.,

с участием прокурора Цилинской Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело 2а-2260/2024 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении Корушаевой Галины Викторовны,

по апелляционному представлению Кунгурского городского прокурора на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 09.08.2024.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., заключение прокурора об отмене решения, судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Корушаевой Г.В. на срок 10 лет с установлением административных ограничений в виде: 1) запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; 2) обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что Корушаева Г.В. осуждена 13.03.2014 Отрадненским городским судом Самарской области по статьям 30 ч. 1, 228.1 ч. 4, 228 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Административный ответчик ранее судима. Осужденная подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.12.2024 ...

...в связи с отбытием срока наказания, намерена проживать по адресу: ****. Поскольку согласно приговору Отрадненским городским судом Самарской области в действиях Корушаевой Г.В. присутствует особо опасный рецидив преступлений, исправительное учреждение полагает, что в отношении неё должен быть установлен административный надзор.

Решением суда Корушаевой Г.В. установлен административный надзор, сроком 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Отрадненского городского суда Самарской области от 13.03.2014, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области без разрешения органов внутренних дел;

2) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Корушаевой Галины Викторовны на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционном представлении прокурор просит решение изменить, указывает, что судом неверно установлен административный надзор на срок 10 лет, необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Стороны о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме, причины их неявки неизвестны.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что 13.03.2014 Отрадненским городским судом Самарской области Корушаева Г.В. осуждена по ст.ст. 30 ч.1, 228.1 ч.4 п. «г», 228 ч.2, 69 ч.3 УК РФ УК РФ к 11 годам лишения свободы, в действиях Корушаевой Г.В. установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 11-15).

Корушаева Г.В. подлежит освобождению 03.12.2024 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 4).

После освобождения административный ответчик намерена убыть по адресу: **** (л.д. 7).

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом тяжести совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, наличия особо опасного рецидива в действиях осужденной, поведения осужденной в период отбывания наказания, данных, характеризующих её личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью десять лет с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области без разрешения органов внутренних дел; 2) установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для установления в отношении Корушаевой Г.В. административного надзора, вместе с тем, принятое по делу решение подлежат изменению, в части исчисления срока административного надзора.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» обращено внимание судов на необходимость исчисления срока погашения судимости исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон.

Преступления, предусмотренное ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Между тем, по приговору Отрадневского городского суда Самарской области от 13.03.2014 следует, что Корушаева Г.В. совершила преступление в период времени с конца декабря 2012 года по начало апреля 2013 года.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершение преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, Корушаевой Г.В. следует установить срок административного надзора на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что если при рассмотрении апелляционных жалобы (в том числе лица, которому назначается административный надзор), представления установлено, что судом первой инстанции неправильно определены основания, срок административного надзора, не назначены обязательные административные ограничения, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и принимает новое решение в соответствии с требованиями Закона (статья 2 Закона, часть 1 статьи 308, пункт 2 статьи 309, пункты 3 и 4 части 2, пункты 1 и 3 части 3 статьи 310 КАС РФ).

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кунгурского городского суда Пермского края от 09.08.2024 отменить в части установления срока административного надзора Корушаевой Галине Викторовне, принять в данной части новое решение:

Установить в отношении Корушаевой Галины Викторовны, ** года рождения, уроженки с. ****, административный надзор сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Отрадненского городского суда Самарской области от 13.03.2014.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий: /подпись/.

Судьи краевого суда: /подписи/.