Косенко Константин Анатольевич

официальный сайт Balashihinsky.mo@sudrf.ru

ДЕЛО № 2-2208/2020

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 13 » мая 2020 года Московская область, г.Балашиха, Московский проезд, д.1

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при секретаре Письменной Е.В.,

с участием истца Косенко К.А., представителя ответчика по доверенности Антиповой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косенко Константина Анатольевича к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки в виде оплаты занимаемого жилого помещения, обязании предоставить льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к Министерству социального развития Московской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки и обязании ответчика предоставить льготу по выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения по адресу: <адрес>

Требования мотивировал тем, что он проходит военную службу по контракту и зарегистрирован по адресу воинской части <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения проживает по адресу: <адрес>

Косенко К.А. обратился в Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о предоставлении льготы, как ветерану боевых действий в виде оплаты 50% занимаемой общей площади жилых помещений. Истцу со стороны ответчика отказано в предоставлении указанной льготы по причине его регистрации по адресу воинской части, что, по м...

...нению истца, является нарушением требований Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В судебное заседание истец явился, на иске настаивал.

Представитель Министерства социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам изложенным в письменных возражениях.

Выслушав мнение истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон, ФЗ «О ветеранах», ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ).

Согласно ст. 1 названного Федерального закона, с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В соответствии с п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового

и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Как установлено ст. 10 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ меры социальной поддержки, установленные ст.ст. 14 - 19 и 21 данного Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ «О ветеранах», данный Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в ст. ст. 2 - 4 (ст. 2. Ветераны Великой Отечественной войны; ст. 3. Ветераны боевых действий; ст. 4. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий).

Как установлено п. 1 ст. 13 указанного выше Федерального закона, социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг. Согласно п. 3 названной выше статьи, при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 данного Федерального закона, в числе прочих мер социальной поддержки предоставляется, в том числе, оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

В силу ст. 27 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации,

как это установлено ст. 28 ФЗ «О ветеранах».

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года № 1082/46 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее – Порядок), который определяет условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, в том числе за наем или за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), холодное и горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива) (далее - меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее - получатель).

Согласно п.п. 2 и 3 Порядка меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация). Компенсация назначается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) по месту жительства получателя в размерах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В соответствии с п.п. 18 и 19 указанного Порядка компенсация предоставляется получателю при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашения по ее погашению. Компенсация назначается получателю с первого числа месяца, в котором поступило обращение со всеми необходимыми документами.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела истец Косенко К.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части, в связи с чем, он проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет, что подтверждается квитанциями и не оспаривалось ответчиком (л.д.16-20). Истец зарегистрирован по адресу части: <адрес>

Косенко К.А. является ветераном боевых действий, что подтверждено удостоверением серии № (л.д. 10).

При таких обстоятельствах, истец имеет право на предоставление ему такой меры социальной поддержки как оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, которая предусмотрена п.п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», в том числе, и на оплату указанного выше жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении соответствующей меры социальной поддержки, однако ему было отказано решением об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано в обоснование в предоставлении ежемесячной компенсации по оплате жилого помещения по категории «Ветеран боевых действий» по адресу фактического проживания (л.д. 14-15).

Вместе с тем, данные обстоятельства не являются основанием для отказа в предоставлении Косенко К.А. той меры социальной поддержки, за получением которой он обратился к ответчику.

Регистрация истца по адресу: <адрес>, обусловлена прохождением военной службы по контракту, и произведена в соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ, и в силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Вместе с этим, такая регистрация препятствует истцу в получении указанной выше меры социальной поддержки.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа ответчиком в предоставлении истцу испрашиваемой им меры социальной поддержки не имелось, поскольку Косенко К.А. имеет право на предоставление ему данной меры социальной поддержки по адресу: <адрес>

Нарушенное право Косенко К.А. возможно восстановить путем обязания ответчика предоставить истцу меру социальной поддержки, предусмотренную п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», по оплате жилья в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> применительно к п. 19 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года № 1082/46, поскольку он обратился с соответствующим заявлением 01.07.2017 года.

При этом, каких-либо правовых оснований для отказа выплаты указанной компенсации у ответчика не имелось.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск обоснован, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Косенко Константина Анатольевича к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки в виде оплаты занимаемого жилого помещения, обязании предоставить льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг - удовлетворить.

Признать за Косенко Константином Анатольевичем право на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» по месту фактического проживания по адресу: <адрес>

Обязать Министерство социального развития Московской области предоставить Косенко Константину Анатольевичу меру социальной поддержки, предусмотренную п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в виде компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья В.В. Пономарёва

Решение принято судом в окончательной форме 15.05.2020

Федеральный судья В.В. Пономарёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2017 год г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе председательствующей судьи Ревенко Н.В.

при секретаре судебного заседания Драгановой А.С.,

с участием государственного обвинителя помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пасечник О.В.,

подсудимого Сидоренко Г.В.,

защитника – адвоката Гранюкова С.И.,

потерпевшего ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении

СИДОРЕНКО Георгия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина России, военнообязанного, с неполным средним образованием, не работающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сидоренко Г.В. органом предварительного следствия обвиняется в том, что совершил ряд умышленных преступлений при следующих обстоятельствах.

Сидоренко Георгий Владимирович 28 января 2005 года примерно в 21 час 00 минут, имея умысел на <данные изъяты> хищение чужого имущества группой лиц по предварительному сговору совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, подошли к телефонным опорам, принадлежащим Миллеровскому узлу электросвязи филиала «Ростовэлектросвязь» ОАО «ЮТК», правопреемником которого является ЛТЦ Миллеровского района МЦТЭТ г. Каменск-Шахтинский Ростовского филиала ПАО «Ростелеком», расположенным по адресу: Ростовская область, Миллеровский район, с. Греково, вдоль ул. Горная. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, залезло на одну из опор и принесенной с собой ножовкой по металлу отпили...

...ло телефонный кабель, затем слезло со столба и путем срыва совместно с Сидоренко Г.В. <данные изъяты> похитили 1000 метров телефонного кабеля ТПП-30Х2Х0,4 с двадцати телефонных опор общей протяженностью 1000 метров на общую сумму 19 340 рублей 20 копеек.

После хищения Сидоренко Г.В. и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с места кражи скрылись, похищенным имуществом распорядились по своему усмотрению, причинив своими умышленными действиями ЛТЦ Миллеровского района МЦТЭТ г. Каменск-Шахтинский Ростовского филиала ПАО «Ростелеком», материальный ущерб на сумму 19340 рублей 20 копеек.

Таким образом, Сидоренко Г.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ – кража, то есть <данные изъяты> хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору.

Кроме того, 25 февраля 2005 года примерно в 21 час 40 минут Сидоренко Георгий Владимирович, имея умысел на <данные изъяты> хищение чужого имущества группой лиц по предварительному сговору совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, подошли к дачному участку Потерпевший №2, расположенному рядом с дачным участком Потерпевший №1 по адресу: <адрес>, на расстоянии 100 м в северо-западном направлении от жилых домов <адрес>, путем свободного доступа проникли на неогороженную территорию дачного участка. Подойдя к дачному дому, где с помощью принесенных с собой лестницы, плоскогубцев и стамески сорвали и похитили с фронтона <адрес> алюминиевых листов шифера стоимостью 1200 рублей за один лист на общую сумму 20400 рублей.

После хищения Сидоренко Г.В. и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с места кражи скрылись, похищенным имуществом распорядились по своему усмотрению, причинив своими действиями Потерпевший №2 значительный материальный ущерб на сумму 20 400 рублей.

Таким образом, Сидоренко Г.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – кража, то есть <данные изъяты> хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину.

Потерпевшие Потерпевший №2 и ФИО7 представили в судебное заседание заявления с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении Сидоренко Г.В. по данному обвинению в связи с примирением, мотивируя тем, что с подсудимым они примирились, ущерб им возмещён, вред заглажен, каких-либо претензий к подсудимому не имеют. Данное ходатайство в судебном заседании было поддержано государственным обвинителем и защитником, просившими прекратить уголовное дело за примирением сторон. Подсудимый Сидоренко Г.В. согласен прекратить данное уголовное дело в связи с примирением с потерпевшим.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства по следующим основаниям.

Согласно ст.76 УК РФ лица, впервые совершившие преступление небольшой и средней тяжести могут быть освобождены от уголовной ответственности, если они примирились с потерпевшим и загладили потерпевшему вред.

Преступления, в совершении которых обвиняется подсудимый Сидоренко Г.В., относятся к категории средней тяжести, ущерб потерпевшим подсудимый возместил в полном объёме, вред загладил и претензий потерпевшие к нему не имеют. Подсудимый Сидоренко Г.В. ранее не судим.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела, все необходимые условия, предусмотренные ст. 76 УК РФ, в данном случае соблюдены, подсудимый Сидоренко Г.В. и потерпевшие как установлено судом, действительно примирились и ходатайство о прекращении уголовного дела заявлено потерпевшим добровольно.

Принимая во внимание наличие всех условий, предусмотренных ст.25 УПК РФ, и ст.76 УК РФ, руководствуясь ст.254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Сидоренко Георгия Владимировича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по эпизодам хищения у Потерпевший №2 и ПАО Ростелеком) прекратить в связи с примирением с потерпевшим.

Меру пресечения в отношении Сидоренко Г.В. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении приговора в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения путем подачи жалобы Миллеровскому районному суду Ростовской области.

Судья Н.В. Ревенко