Кошак Константин Вячеславович

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 23 мая 2016 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при секретаре Стояновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошака К.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кошак К.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края (далее по тексту – УПФР в г. Норильске) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от возраста. Решением от 17.09.2015 истцу отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что не зачтены в специальный стаж по лечебной деятельности период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача - судебно-медицинского эксперта, исполнявшего обязанности заведующего Кустанайским районным отделением Кустанайского областного бюро судебно-медицинской экспертизы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача - судебно-медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра. Вместе с тем, работа на указанных должностях должна быть включена в специальный стаж по лечебной деятельности, поскольку истец фактически работал в предусмотренных нормами пенсионного законодательства должностях и учреждениях, работа в которых подлежит учету в качестве специального стажа. На основании изложенного Кошак К.В. просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципа...

...льных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от возраста с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика зачесть в специальный стаж по лечебной деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача - судебно-медицинского эксперта, исполнявшего обязанности заведующего Кустанайским районным отделением Кустанайского областного бюро судебно-медицинской экспертизы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача - судебно-медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра; назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7).

В судебное заседание истец Кошак К.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 128).

Представитель УПФР в г. Норильске – Чапыгина М.И., действующая на основании доверенности от 24.12.2015, в судебное заседание не явилась, подала ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 166, 167).

В ходе подготовки дела к рассмотрению представителем ответчика Чапыгиной М.И. направлены письменные возражения по иску, согласно которым требования не подлежат удовлетворению. Кошак К.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Норильске с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Норильске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж лечебной деятельности не включены периоды работы, в том числе в льготном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01 мес. 16дн - с учетом льготного исчисления как 1 год работ за 1 год и 6 месяцев)- в качестве заведующего Костанайским районным отделением Тургайского областного бюро судебно-медицинской экспертизы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 09 мес. 24дн. - с учетом льготного исчисления как 1 год работ за 1 год и 6 месяцев) - в качестве врача - судебно-медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра. Итого: 2 года 11 мес. 10 дн. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание и включен в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, в связи с отсутствием наименования учреждения «Морфологический центр», как в Списке от 29.10.2002 № 781 (предусмотрены бюро судебно-медицинской экспертизы), так и в Списках от 06.09.1991 № 464 (с применением Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995 №35) и от 22.09.1999 № 1066. Период работы Кошака К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего Костанайским районным отделением Тургайского областного бюро судебно-медицинской экспертизы не может быть принят во внимание и включен в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, так как Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрены врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность. В Списке от 06.09.1991 № 464 (с применением Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995 № 35) и от 22.09.1999 № 1066 также поименованы врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность. Спорные периоды также не предоставляется возможным включить в медицинский стаж в полуторном исчислении, поскольку в пункте 4 Перечня поименованы Отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно­-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов, в разделе «наименования должностей» поименованы врачи - судебно-медицинские эксперты, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала (л.д. 129, 130).

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона не являются самостоятельными, а действуют в системной связи с пунктом 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которому законодатель делегировал право Правительству РФ утверждать Списки и правила, с учетом которых назначается страховые пенсии по вышеназванному основанию.

Пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее - Список), Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее Перечень).

При этом работа в должностях и структурных подразделениях, предусмотренных в Перечнях структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как 1 год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, засчитывается в льготном исчислении.

В соответствии с нормами постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П расчет стажа может производиться последовательно за период до 01.11.1999 - по Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, за период с 01.11.1999 - по Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, за период с 12.11.2002 - по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают заявители, работа которых протекала одновременно в должностях и учреждениях поименованных в Списке.

Судом установлено следующее:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кошак К.В. работал в должности заведующего Костанайским районным отделением Тургайского областного бюро судебно-медицинской экспертизы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кошак К.В. работал в должности врача - судебно-медицинского эксперта в судебно-медицинском отделении Норильского городского морфологического центра.

Указанные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой (л.д. 9-21).

ДД.ММ.ГГГГ Кошак К.В. обратился в УПФР в г. Норильске с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Норильске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж лечебной деятельности не включены периоды работы, в том числе в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01 мес. 16дн - с учетом льготного исчисления как 1 год работ за 1 год и 6 месяцев)- в качестве заведующего Костанайским районным отделением Тургайского областного бюро судебно-медицинской экспертизы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 09 мес. 24дн. - с учетом льготного исчисления как 1 год работ за 1 год и 6 месяцев) - в качестве врача - судебно-медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра. Итого: 2 года 11 мес. 10 дн. (л.д. 8).

Указанное решение мотивировано тем, что, в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Списке от 06.09.1991 № 464 отсутствует должность заведующего судебно-медицинской экспертизы; в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Списке от 29.10.2002 № 781 в графе «Наименование учреждений», работа в которых даёт право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, учреждение «Морфологический центр» не поименовано, не предусмотрено наименование данного учреждения и Списком от 06.09.1991 № 464, Списком от 22.09.1999 № 1066.

Согласно п. 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на пенсию имеют врачи - судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, проводящие судебно-медицинские вскрытия, обработку трупного материала Отделений всех наименований бюро СМЭ.

Как разъяснено в Определении Конституционного суда РФ от 22.04.2010 № 520-О-О, устанавливая в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 (ранее - подпункт 11 пункта 1 статьи 28)); при этом учитывая как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений (Определение Конституционного суда РФ от 18.04.2006 № 84-0 и от 29.01.2009 № 67-0-0).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в посёлках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила начисления периодов работы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанным выше лицам.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы, как год и 6 месяцев.

Пунктом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, предусмотрены врачи - судебно-медицинские эксперты, средний медицинский персонал, проводящий судебно-медицинские вскрытия, исследование трупов и трупного материала, работающий в отделах (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, предназначенных для судебно- гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Согласно п.п. 3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждённой Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», должность - Врач - судебно-медицинский эксперт относится к Врачам и врачам специалистам.

До введения в действие Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, действовал аналогичный Список, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, также содержащий конкретные наименования учреждений здравоохранения, и Список, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

В соответствии с нормами постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П расчет стажа может производиться последовательно за период до 01.11.1999 - по Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, за период с 01.11.1999 - по Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, за период с 12.11.2002 - по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Согласно положениям Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1991 № 464 исчисление сроков выслуги врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, исчисление сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кошак К.В., работая в должности заведующего Костанайским районным отделением Тургайского областного бюро судебно-медицинской экспертизы, выполнял работу по исследованию трупного материала, обработке трупного материала и подготовке его к проведению судебно-­гистологических, физико-технических (медико-криминалистических) и судебно­-биологических исследований.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кошак К.В., работал в качестве врача - судебно- медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра, выполнял работу по исследованию трупного материала, обработке трупного материала и подготовке его к проведению судебно-гистологических исследований, самостоятельно проводил судебно­гистологические исследования.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

- трудовой книжкой, где внесена запись о трудовой функции, указана специальность врача судебно-медицинского эксперта;

- удостоверением о присвоении квалификации врача судебно-медицинского эксперта от 20.12.1994;

- сертификатом о присвоении специальности врача судебно-медицинского эксперта от 05.02.2000;

- удостоверением о присвоении второй квалификационной категории по специальности «судебно-медицинская экспертиза» от 07.12.2000;

- справкой работодателя (Костанайский филиал РГКП «Центр судебной медицины») от 12.06.2014 о работе по занимаемой должности полный рабочий день в качестве врача - судебно-медицинского эксперта, о занятии штатной должности на полную ставку, проведении за весь период работы вскрытий, исследований трупов и трупного материала;

- заверенными должным образом копиями Журналов экспертизы трупов за 1994 - 1996 гг;

- заверенными должным образом копиями Актов судебно-медицинских экспертиз трупов №№ 698,757, 815, 841, 995 за 1995 год, №№ 10, 116, 160, 172, 264, 348 за 1996 год;

- штатным расписанием от 01.09.1995, утверждённым начальником Управления здравоохранения администрации г. Норильска, где в составе Норильского городского морфологического центра имелось отделение судебно-медицинской экспертизы, где имелись должности врача судебно-медицинского эксперта, Уставом Норильского городского морфологического центра, где указаны цели и задачи учреждения, производство судебно-медицинских экспертиз, сертификатами и лицензиями на лечебную деятельность и проведение судебно-медицинских экспертиз;

- заверенными должным образом копиями судебно-медицинских экспертиз трупов 611, 1002 за 2003 год (л.д. 25-114).

Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.10.2005 (ранее действовал Приказ Минздравмедпрома от 03.11.1999 № 395), утверждён перечень учреждений здравоохранения особого типа, к которым относятся Бюро судебно-медицинской экспертизы.

Учреждение «Норильский городской морфологический центр» («НГМЦ»), в составе которого имелись отделение судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическое отделение, по своим предмету и целям деятельности соответствовало учреждению здравоохранения особого типа, бюро медицинской экспертизы, так как необходимо в данном случае принимать во внимание особенности функционирования учреждения здравоохранения. Следовательно, при наличии отделения судебно-медицинской экспертизы в «Норильском городском морфологическом центре», медицинский персонал, осуществляющий указанный в Перечне круг обязанностей, будет иметь право на льготное исчисление стажа.

03.04.1992 в соответствии с п. 1 Приказа за № 47 по территориальному медицинскому объединению НПР из краевого бюро судебно-медицинской экспертизы выделено его Норильское отделение и на его базе организовано самостоятельное учреждение «НГМЦ», утверждено штатное расписание муниципального учреждения здравоохранения.

20.08.1995 был зарегистрирован устав МУЗ «НГМЦ», целью создания которого явилось оказание высококвалифицированной патологоанатомической и судебно-медицинской деятельности ЛПУ и населению НПР.

С 01.10.2003 утверждена изменённая организационная структура муниципального учреждения здравоохранения «НГМЦ» (постановление администрации г. Норильска от 04.11.2003 № 1454).

05.01.2004 Администрацией г. Норильска было принято постановление о ликвидации МУЗ «НГМЦ» в связи с созданием Норильского филиала КГУЗ «Красноярское краевое бюро СМЭ».

С 01.01.2004 был создан Норильский филиал КГУЗ «Красноярское краевое бюро СМЭ» (Приказ Управления здравоохранения администрации Красноярского края от 28.10.2003 № 580-орг).

Согласно выданной «НГМЦ» лицензии на осуществление медицинской деятельности по виду экспертно-медицинская деятельность от 17.11.2000 учреждению разрешены клинико-морфологические исследования, согласно сертификату от 17.11.2000 разрешено проведение экспертной медицинской деятельности в экспертном виде медицинской помощи по адресу: г. Норильск, ст. Голиково.

Таким образом, несмотря на то, что юридически работодателем истца был «НГМЦ», созданный на базе краевого бюро судебно-медицинской экспертизы, по своей организационно-правовой форме он относился к муниципальному учреждению здравоохранения.

Данные обстоятельства подтверждены Уставом «НГМЦ», иными материалами дела (л.д. 139-164).

Такое наименование учреждения, как «НГМЦ», действительно, Списком не предусмотрено.

Вместе с тем, в специальный трудовой стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит зачёту период работы, поскольку в п. 8 Списка указаны:

«центры», осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (в том числе - «диагностический центр»).

Данный центр («НГМЦ») являлся учреждением здравоохранения, его наименование содержало указание на тип и характер деятельности учреждения, которые соответствуют деятельности учреждений здравоохранения, перечисленных в Списке.

Так, согласно Уставу – «НГМЦ» как муниципальное учреждение здравоохранения осуществлял медицинскую деятельность в соответствии с лицензией за № 276/78 от 17.11.2000 по виду диагностическая медицинская деятельность, которая включала в себя клинико­-морфологические исследования, проведение судебно-медицинской экспертизы трупов и судебно-гистологическую экспертизу. Целью и предметом деятельности учреждения являлось оказание квалифицированной патологоанатомической и судебно-медицинской помощи лечебно-профилактическим учреждениям и населению.

Несоответствие записей в трудовой книжке наименованию лечебного учреждения «НГМЦ», учреждению, поименованному в п. 4 «Перечня», согласно которому право на льготную пенсию имеют врачи судебно-медицинские эксперты, проводящие исследования трупного материала, органов и тканей в бюро СМЭ учреждений, предусмотренных в пунктах 1,8,22 Списка, не может повлиять на право истца на назначение льготной пенсии за работу в должности врача судебно-медицинского эксперта судебно-медицинского отделения в НГМЦ, так как досрочная пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, особенностей функционирования лечебного учреждения, а не от формального наименования «учреждения», с которым лицо состояло в трудовых отношениях.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целям, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Фактическая работа истца в должности врача судебно-медицинского эксперта судебно- медицинского отделения НГМЦ полностью соответствовала функциональным обязанностям врача судебно-медицинского эксперта бюро СМЭ, учреждения бюро СМЭ, указанным законодателем в п. 4 «Перечня», приложения к Списку, утверждённого Постановлением Правительства РФ за № 781.

В спорный период доплата за работу, в связи с опасными для здоровья условиями труда, в должности врача судебно-медицинского эксперта медицинского отделения НГМЦ производилась в повышенных размерах, истец имел сокращенную продолжительность рабочего времени в 30 часов в неделю.

Фактически выполняемая истцом работа по проведению вскрытий трупов, исследованию трупного материала в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствовала работе врача – судебно-медицинского эксперта учреждения по п. 8 Списка, что дает истцу право на зачёт этих периодов в специальный стаж работы в размере 1 год и 6 месяцев.

В общей сложности специальный стаж истца, принимаемый во внимание при назначении досрочной трудовой пенсии, составляет более 30 лет, что дает законные основания для назначения Кошаку К.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ Кошак К.В. имел право на досрочную трудовую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кошака К.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать за Кошаков К.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.06.2015.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> зачесть периоды работы Кошака К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача - судебно-медицинского эксперта, исполнявшего обязанности заведующего Костанайским районным отделением Тургайского областного бюро судебно-медицинской экспертизы, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача - судебно-медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра, в специальный стаж по лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от возраста.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края назначить Кошаку К.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Крючков

В окончательной форме изготовлено 30.05.2016